铁路企业加强思政课建设的思考

〉〉〉〉〉刘琪慧

（作者系中国铁路成都局集团有限公司党委组织部副部长、高级政工师）

思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，肩负着培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要使命。当前，铁路企业思政课建设还存在不少问题。针对这些问题，我们需要始终坚持理论与实践相结合，不断加深铁路企业思政课建设研究，在实际工作中与时俱进、开拓创新，进一步提升铁路企业思政课建设的水平。

铁路企业思政课建设存在的问题

思想认识仍有偏差。一是重视程度不够。部分基层单位对行政工作、业务培训抓得多，安排落实多，往往只把思政课看作“副业”“软任务”，重视程度不够，没有认识到新时代思政课对党员教育培训的重要性。二是认知存在偏差。部分基层单位对思政课的认识，还仅仅停留在召集党员读读文件、宣布决定、聊聊工作、谈谈体会等层面，没有准确把握新时代上好思政课的新要求。此外，部分思想政治工作者将思政课片面理解为狭义的讲课，认为只有集中学习才是开展思政课教育的唯一形式，没有将线上和线下、理论和实践、学习和讨论结合起来。

师资素质尚待加强。一是教学水平不高。部分思政课教师对党的理论和基础知识还没有学懂弄通，对某些热点、难点和重点问题理解不深、思考不透、阐述不明，在思政课教学过程中往往存在“说不清、点不准、讲不透、没底气”等现象。二是培训渠道单一。专兼职思政课教师的培训渠道和培训方式相对传统和单一、信息获取的渠道较少、高层次培训的机会不多等问题仍然存在。如何从组织角度尽可能地为思政课教师提供更高质量的培训，是亟待破解的难题之一。三是实战经验较少。这个问题在兼职思政课教师队伍中相对比较明显，部分兼职思政课教师本身承担了大量的行政和业务工作，忙于日常性事务，平时授课机会相对较少，他们接到教学任务后，往往只能临时准备，匆忙上台，这使得他们的教学效果不尽如人意。

课程质量有待提升。一是内容单调。部分基层单位思政课教育的内容多年一贯制，仅局限于党的知识、党的会议精神、组织决定、党报社论、领导讲话、上级文件等，相对比较单调、枯燥，没有很好地起到启迪思想、解惑释疑的作用。二是细化不足。上级党组织下发的学习内容，有些基层单位只是简单地转发，不勾画重点、不适当讲解、不安排交流，无法让学习内容入脑入心。三是脱离实际。部分基层单位没有结合本单位的具体情况设计思政课，没有将宣传党的理论和路线方针政策与本单位的实际结合起来。

铁路企业加强思政课建设的对策建议

强化思政课建设的顶层设计。一是落实分层分类规划。宣传部、人事部、职培部等相关部门，要抓好全局思政课建设的顶层设计，可出台铁路企业思政课建设的指导意见等切实可行的制度办法，同时做好统筹协调，在全局范围内组织开展例如“党课开讲啦”“优质课件评选”等主题活动，在全局层面推动思政课建设落地落实。铁路企业党校要充分发挥专职思政课师资的优势，重点从学科布局、课程规划、队伍建设、质量把关和监督评审等方面，抓细抓实思政课建设工作。站段级单位要立足自身优势，努力克服工学矛盾，充分挖掘和培养本单位兼职思政课师资，推动思政课程走进车间班组，走向一线职工，积极探索“身边人讲身边事”的授课模式，在教学实践中切实提升思政课质量。二是强化监督管理考核。可开展全局思政课建设质量年专项工作，成立质量年专项工作领导小组，由人事部、宣传部和党校等相关单位部门负责人担任组长，制定质量年专项工作实施方案，统筹安排调度指导全局思政课教学质量年各项工作，保证思政课教学质量年各项工作扎实推进。可根据学制长短、培训目标和学员需求等，分领导人员专题轮训班、优秀中青年管理人员培训班、专职党支部书记示范培训班、党员示范培训班、党员发展对象示范培训班等不同班次，制定分类递进培训规划，实施差异化、针对性的思政课教学安排。同时，加强对思政课教师的年度考核、评级考核、聘期考核，加大学员对教师授课质量评价比重，细化党校对培训课程的评价标准，并以量化计分的方式对思政课教师专业学术水平和能力绩效进行系统性评估，从教学管理、培训管理和学员管理等方面为思政课建设提供全面的制度保障。

打造高质量的专兼职思政课教师队伍。一是切实提高思政课教师的授课水平。可积极开展思政课研讨，通过“教学名师传帮带”等手段探索研究教学规律，形成科学合理的课程思政内容体系，不断提升思政课教师授课技能。例如，中国铁路成都局集团公司党校充分发挥思政课专职教师的理论优势，将校本部和三个教学点思政课教师的日常教研活动、新课试讲、文章撰写等方面的工作进行统筹，不断提升校内课程的质量水平。可在教师岗前培训、“金牌名师”培训中增加课程思政培训专题，开展课程思政教学比赛，通过以赛促教，把知识传授、能力培养、思想引领融入每门课程教学过程之中，提升教师思政课程的育人水平。要充分利用党校现有的思政课资源，通过集体备课、公开示范课、教研室活动等，加强内部把关力度和水平，严把文章质量关、新课试讲关。还要切实发挥教学名师、师德标兵、教学能手在课程思政教学改革中的带头示范作用。二是进一步明确教师评价机制。可成立思政课建设工作领导小组，具体负责思政课教育工作的协调督促，并从领导管理、内容安排、组织授课、学习考核等环节，建立健全相应制度。要完善督促机制，成立思政课督导小组和考评小组，实行讲思政课进度通报制度，对各单位讲课情况以简报的形式进行公布，推动思政课教育扎实有效地落实。例如，铁路企业党校出台了《教育培训教学管理办法》《新课开发和试讲管理办法》《专兼职师资等级评定及考核管理办法》《精品课评选办法》等制度办法，对教师专业学术水平和能力绩效进行系统性评估。铁路企业应将对全局思政课师资的评价和管理的职责全面归口于企业党校，并根据师资等级给予不同标准的课酬津贴，彻底打破过去主要根据职称、级别衡量课酬标准的情况。铁路企业应分季度或年度，对专兼职教师进行综合测评，评选出“教师之星”“年度或季度最优教师”“最受欢迎教师”，对表现特别优秀的教师，可视具体情况在每季度或年终进行集中表彰奖励。

不断提升思政课的质量水平。一是加强学科体系建设。一方面，铁路企业党校应以学科建设为指引，不断完善学科体系和课程体系建设，结合已经出台的《2020—2024年成都局铁路企业党校学科建设规划》和学科建设的管理办法，将马克思主义理论和党史党建等思政类学科划定为重点学科，将铁路党史党建和应用哲学等学科划定为特色学科，并明确学科建设五年规划和年度任务。另一方面，应统筹推进内容建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，以政治认同、家国情怀、道德修养、法治意识、文化素养为重点，系统开展马克思主义理论教育，系统进行中国特色社会主义和中国梦教育、社会主义核心价值观教育、法治教育、劳动教育、心理健康教育、中华优秀传统文化教育。此外，还应加强教材体系建设，铁路企业应成立全局思政课教材委员会，组织统编统审统用，贯彻落实习近平总书记关于铁路工作的重要指示批示精神，结合铁路发展实际，研究编制习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指导纲要。同时，还可研究编制不同时期铁路英雄人物、先进模范课程教材图谱，组织专家编写深度解读教材体系的示范教案，实施思政课优秀讲义编写计划，建设思政课网络教学资源库。二是创新教学方式方法。可结合专题教学研讨，鼓励教师在课堂教学中加强对党的理论和路线方针政策的宣讲，特别是要把习近平新时代中国特色社会主义思想等内容融入教学中，围绕教学重点、难点，进行专题教学。在课堂教学中，教师要把“注入式”教学转变为“互动式”“启发式”教学，采用“问题式”“设计式”“讨论式”“案例式”“趣味式”等多种教学方法，激发学员积极性、主动性。另外，还要加大线上教学方式的改革探索力度，依托网络教学平台，与学员建立有效沟通和交流，并充分贯彻线上“大班上课、小班讨论”，探索“观看慕课视频+收听直播见面课+自主学习资料+教师在线答疑+师生论坛讨论+课后作业作答”的六位一体教学新模式。