农田水利建设项目施工探讨

李时鸿，李友明

（南京振高建设有限公司，江苏 南京 211300）

0 引言

为了进一步提升国民经济水平，有效推动农业发展具有重要的实际意义，因此在城镇建设工作开展的过程中，相关工作人员应当重点关注农田水利重点片区的建设情况。通过高质高效开展相关区域的项目施工工作，显著提升当地的农田水利建设水平，对于促进当地农业发展也有着重要的实际意义。但是通过对各地实际工程项目进行了解，可以发现项目施工工作开展的过程中，无论是在施工方面还是在管理方面都存在一些不可忽视的问题。因此，下文将以高淳区2015年度农田水利重点片区建设项目施工一标段（固城镇）为例，对项目施工工作中存在的问题进行分析，并针对实际情况提出有效的解决对策，从而推动建设工作高效开展。

1 工程概况

高淳区2015 年度农田水利重点片区建设项目施工一标段（固城镇）位于高淳区固城镇境内。主要建设内容有：整治河道12.92km，整治塘坝9 座，拆建或新建泵站8 座、水闸5 座、滚水坝9 座、涵洞10 座、渠道防渗护砌1.86km、机耕路5.5km、机耕桥3 座、节水灌溉1000 亩等。

2 工程难点及相应解决措施

2.1 工程难点

高淳区2015 年度农田水利重点片区建设项目施工一标段（固城镇）单体施工项目众多，按片区划分施工段，但依然非常分散，各个施工点分布于多个村庄。通过对该工程的实际情况进行分析可以明确工程主要施工难点主要包括以下4 项：①项目分散，点多面广，难以管理。②项目多，施工相互干扰大，工程量较大，且单体工程多、部位分散、工期较紧，不利于统一管理。③施工处于田间地头，部分乡间农路窄，交通与农用机械干扰大。④部分项目只能现场拌制混凝土等，且处于冬期。通过上述内容可知要想高质高效完成该项目的施工工作具有一定难度，相关人员还需针对施工难点提出有效的解决对策，从而推动工程后续发展。

2.2 解决对策

首先，针对工程项目分散，点多面广，难于管理的问题，相关人员应当从加强项目部管理机构建设，增加满足工程施工需要的管理人员数量和质量入手，进一步加强现场的检查力度与频率，严格工序质量报验制，从而有效提升工程项目管理水平，推动项目施工工作的高效开展[1]。其次，针对工程项目多、专业多、施工交叉干扰、工期紧等问题，相关工作人员应当合理进行施工现场布置工作，精选专业施工队伍，合理分区、分段，采取流水施工，进场后对各处施工点，按所在村等进行分析，排出各施工点所需材料、设备，进行统筹安排，错峰施工，避免窝工、浪工，以确保工期。再次，针对农忙施工干扰，交通便捷性较差等问题，相关工作人员需要处理好与村镇农户之间的关系，加强与村镇农户沟通、协商，尽量在施工区域内设置交通便道，优先确保施工顺利进行，避免发生矛盾而影响施工[2]。最后，针对部分项目只能现场拌制混凝土以及施工时间为冬季等问题，相关工作人员应当注重施工现场管理，提升施工现场管理质量以及管理效率，从而确保各项工作可以规范、有序开展，不会对施工质量以及工期产生影响。除了以上4 项有针对性的解决措施以外，下文还提出了4条具有普适性的管理措施，从而确保工程各个施工环节的工作都能都到高效开展，全体工作人员共同推进施工进度，确保施工工程可以在工期之内高质量完成，并为施工企业创造出更高的经济效益，这对提升企业的市场竞争力也有着重要的实际意义。下文将对四条普适性施工策略进行阐述：①加强项目部管理制度建设，严格执行公司质量管理制度与安全生产责任制度全面落实、三检制度、技术复核与交底制度，确保工程质量、安全无事故。②每个分部、单元工程开工前均编制先进合理确实可行的专业工程施工方案，并严格按方案实施；关键工序、特殊过程施工时，除执行相关规范方案外，项目部技术人员编制相应作业指导书，用于指导工人施工。③由于项目施工区域与当地农户的生产生活区域距离较近，所以施工工作开展的过程中相关工作人员应当充分考虑农户用水需求，以灌溉泵站、溢洪道、滚水坝等构筑物为施工工期关键控制线；以基础处理（若有）、土方回填、止水制作安装、隐蔽工程、金属结构及机电设备安装、外观质量控制为关键工序及关键质量控制点；以土方开挖、模板支架与脚手架工程、施工交通组织、临时用电及高空作业为安全管理关键控制点。④因为开展施工工作的时间段为冬季，所以相关工作人员应当加强冬雨期施工措施控制，水土保持、安全文明施工控制措施。图1 为三检制度的内容。

3 工程施工质量管控要点

针对施工难点提出有效措施之后，项目工程施工工作可以实现有效推进。在各项施工内容落实的过程中，相关工作人员最应当关注的就是如何实现对工程施工质量的有效管控。因此，下文将综合高淳区2015年度农田水利重点片区建设项目施工一标段（固城镇）施工案例对工程施工质量管控要点进行阐述。

在开展质量管控工作之前，质量管控人员首先应当明确质量目标以及质量方针。如高淳区2015 年度农田水利重点片区建设项目施工一标段（固城镇）质量目标为：质量符合《水利工程施工质量检验与评定规程》（SL 176—2007）和《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB 32/T2334—2013）相关规定的“符合国家质量验收标准”，一次合格率达到100%；质量方针为：科学管理，规范施工，争创精品优质工程[3]。其次，为了确保质量管控工作可以实现高质高效开展，施工企业应当积极构建工程质量保证体系，制定严格的质量管理程序，明确项目经理是质量第一责任人。再次，项目经理部需要成立QC 小组及质量检查机构配备专职质量检查员，施工队（组）设兼职质检员与施工技术人员等一道抓施工质量，各司其职、不能互相代替。最后，施工企业工程质安部门定期检查、监督工程质量，确保工程质量达到目标。除此之外，施工工作开展的过程中，施工企业应当加大宣传力度，增强质保意识，做到人人关心质量、重视质量。图2 为工程质量施工管理流程。

由于项目工程施工内容过于繁杂，下完将通过距离的方式来阐述工程质量管理的具体措施。举例内容为项目施工过程中的质量管控措施，具体内容包括施工材料质量管控；施工技术人员综合素质管控；施工行为管控。针对施工材料质量管控，管控措施包括以下3项：①严格根据公司合格供方名册选择信誉等级较高的供货商。②进场材料严格管理，防止材料出现后天性的不合格。材料进场时要按规定做好材料运输、贮存工作，材料在运输、贮存过程中不得混入杂物，不同等级、不同批次的水泥、掺合料等不得混杂，对有防潮要求的材料应做好防潮措施[4]。③无论是甲供材料，还是乙方自购，当质量不合格时，均不能使用，从进场材料质量、合作态度、售后服务质量等方面进行控制。表1 为高淳区2015 年度农田水利重点片区建设项目施工一标段（固城镇）施工材料信息。

表1 工程施工材料信息

施工技术人员综合素质管控措施主要包括以下3项：①本公司委派进场施工人员，均持有主管机构颁发的上岗证，特殊人员必须持有特种操作证，否则不允许进场施工。管理人员须持证上岗，项目和质量安全员，必须有相应的资格证书。②加强对管理人员的考核。如管理人员在管理或技术上出现重大失误，造成重大质量事故，则对该管理人员解聘下岗。③对不服从管理、不听指挥、工作不负责、在施工中出现质量事故或质量不稳定的职工进行教育、处理、清退的办法。在施工过程中确保队伍的素质，确保质量的保证。

针对施工行为的管控措施主要涵盖以下3 项：①实行质量检查制度。从公司到项目部，实行定期、不定期组织质量检查，开展“比、学、赶、超”创优活动，对所检查项目的工程质量进行评比打分，每次对得分最高和最低的进行奖罚。②实行对项目随机抽查，若对施工质量有所怀疑并经查实，须立即就质量事故大小，当场对责任人按公司相关管理制度进行处罚，对任何人从不宽容，若整改不及时或对质量认识不够，屡教不改者可解聘下岗[5]。③加强岗位责任制，严格实行工程质量与经济责任挂钩，用经济手段确保质量岗位责任制的实施。以上就是项目工程施工过程中的质量控制措施，有效对上述措施进行贯彻落实可以为项目工程施工质量提供充足保障。

4 工程施工安全管理要点

除了确保施工质量以外，施工过程中还应当充分保证施工内容的安全性，不仅要保证施工人员的人身安全，还应当保证建筑工程的整体安全，从而确保相关工作人员在投入使用之后不会出现安全事故。因此，下文将对工程施工安全管理要点进行阐述。

（1）建筑企业应当加大对安全管理的投入。表2 为项目工程安全投入计划。

表2 项目工程安全投入计划

（2）制定全面的安全施工标准，如正确佩戴个人防护用品才准许进入施工现场等。

（3）制定全面的土方开发安全技术措施，如施工机械必须有专业技术人员操作。

（4）制定安全防火技术措施，如全面配备消防器材、严禁非电工人员私拉乱接电线等。

通过制定以上安全管理措施，确保项目工程施工工作的安全性进一步提升，从而为施工企业的经济效益提供基本保障。

5 结语

综上所述，通过对高淳区2015 年度农田水利重点片区建设项目施工一标段（固城镇）项目施工进行了解，明确施工过程中应当采取的质量控制措施以及安全控制措施，后续施工工作开展的过程中，全面落实相应措施，确保项目施工工作高质高效安全开展。