科技赋能“小县大城” 山城点亮“科技之光”

云和，作为浙西南偏远山区县城，既是“小县大城”，又是“木玩名城”。因木玩实现“华丽蜕变”，铸就“童话世界”。目前，全县以木玩、轴承、阀门等主导产业为支撑，全力打造山区共富样板。

云和县科技工作始终坚持以习近平总书记科技创新思想为指引，深入贯彻中央、省、市人才科技工作决策部署，不断加强顶层设计和统筹规划，以产业特色为切入点，为资源要素集聚提供发展空间，致力于探索符合小山城发展的创新路径，走出了一条跨越式高质量发展之路。

以R&D 提升为牵引带动全域GDP

研发投入是科技创新的源头活水，云和县科技局全力发展高新技术企业，激活研发投入“一池春水”，赋能科技创新跑出“加速度”。

一是以科技企业培育“行动”为推手，深入实施科技企业“双倍增”和高新技术企业三年培育行动计划，完善科技企业微成长、小升高、高壮大的培育机制。近三年，新培育国家高新技术企业12 家、省科技型中小企业46 家、省高成长科技型中小企业4家。二是以研发费用“清零”为抓手，对规上企业进行地毯式排摸梳理，委托专业服务机构，开展点对点的指导。加强研发费用加计扣除等相关政策的宣传解读，指导企业建立技术研发机构，加大技术研发投入力度和规范研发费用管理。规上企业研发投入覆盖率由2018 年的24%增至2020 年的76%。三是以部门协同“作战”为契机，进一步强化与统计、税务、财政等部门的联系与协调，形成合力强化联动，加快“浙里加计扣除”与“电子税务”系统互联，打通数据壁垒，共同推进研发费用扩面增量工作。全社会研发投入由2018 年的0.7亿元增加至2020 年的1.09 亿元，增幅达55.7%。随着R&D 投入的逐年增长，研发产出成效逐步明显，助力经济发展效益逐渐溢出，云和县GDP增幅已连续3 年领跑浙江山区26 县。

以产业发展为契机实现全域共同富裕

云和县主要依托木制玩具、轴承、阀门等传统产业实现社会经济迅猛发展，但随着科技的发展、新经济浪潮的扩张，传统产业模式不断暴露弊端，面临冲击。为此，云和通过培育壮大新产业，发展新业态，助力本土企业转型升级和产业结构优化，实现传统产业开新花、新型产业结新果。

一是围绕木玩创新，以加快木玩综合体项目建设为抓手，优化集聚产业公共平台，为木玩产业发展提供“一站式”服务。目前，综合体已引入15 家创新服务机构，实现收入1000余万元，服务企业2500 余家次。成功举办五届木玩创意设计大赛，征集作品4000 余件，拍卖30 余件，为科技成果转换并运用于本土木玩企业提供良好载体。二是围绕轴承创新，推进行业龙头企业积极申报省“尖兵”“领雁”计划项目和省26 县高质量发展科技专项，提升精密制造对经济的贡献度。目前，已服务5 家企业申报“尖兵”“领雁”技术攻关需求；协助4 家企业成功申报高新技术企业，占全县轴承企业数的40%。三是围绕阀门创新，支持行业抱团成立创新研究院，申报市级创新联合体，重点打造集阀门研发中心、热处理中心、人才培训中心于一体的服务平台，助推阀门从铸造到锻造再到精加工的提升发展。全县32 家阀门企业中，有研发投入的占比高达87%。

通过壮大高新技术产业整体规模，优化传统“产业链”，加快新旧动能转换，助推了县域经济高质量发展。2021 年，全县实现工业总产值255.07 亿元，同比增长28.4%，高新技术产业增加值5.91 亿元，同比增长25.4%，帮助解决就业5 万余人，产业的转型发展正不断催生共富效应。

以人才引育为着力点打造全域智慧高地

引进新兴产业有利于当地构建现代产业体系，而新兴产业的发展对人才资源有着强烈的依赖性，除了依靠本土人才外，云和还借助政策倾斜，加大“双招双引”。

一是实施人才科技项目。积极推进丽水市“绿谷精英创新引领计划”项目，围绕生命健康和新材料领域招引实现突破。现已累计申报并通过绿谷精英项目22 个，申报海外优青项目1 个，省海外引才计划项目12 个，科技创业领军人才项目3 个，引进高层次创新创业人才30 名。二是深化产学研合作。集聚高校创新资源，与浙江工业大学、杭州电子科技大学、丽水学院等7 家大院名校建立常态化合作关系，达成资金合作1100 余万元。推进院校与6 家企业深度合作，有效激活高校科研人才的创新活力。依托云和木玩产业创新研究院，深化产学研一体化研究与工业设计研发，共有30 余名研究生开发设计出8 个系列20 余款产品，发布设计成果7 份，加速科技成果转化落地。三是强化科技特派员支撑。打通科技特派员资源共享，拓宽合作领域，实现抱团服务。先后引进科技特派员202 人次，实现10 个乡镇（街道）全覆盖，科技特派员团队2 个，共争取资金1000 余万元。引进新品种55 个，新项目69 个，推广新技术59项，培育科技示范户63 户，举办科技培训57 期，扶持企业86 个，培育了一大批“土专家”和科技能人。2021年，云和县清江鳖业合作社卜伟绍在科技特派员多年技术扶持和培育下，获评浙江省农业科技先进工作者。

下一步，云和县科技工作者将继续锚定目标定位,聚焦高端资源，突出融合发展，为全国山区县域新型城镇化共富样板的打造添能赋彩。