读懂中国必须读懂中国共产党
——习近平总书记关于中国共产党建设重要论述的世界意义

2022-11-04 12:42齐卫平
中国党政干部论坛 2022年9期
关键词:政党总书记中国共产党

文_齐卫平

习近平总书记指出:“读懂今天的中国,必须读懂中国共产党。”(“习近平给北京大学的留学生们回信”,《人民日报》2021年6月23日)在世界对中国关注度不断攀升的现实下,“中国共产党为什么能”日益成为具有世界意义的研究课题。在世界各国普遍实行政党执政的政治运行模式情况下,执政党究竟如何有效治理国家、如何全面影响社会、如何正确回应民众,是世界各国政党面对的共同问题。中国共产党加强自身建设的经验因此有着与各国交流互鉴的世界价值。中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记就加强党的建设作出一系列重要论述,不仅回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,而且也为世界范围的政党政治实践提供了中国方案、中国经验、中国智慧。

一、“打铁必须自身硬”揭示了中国共产党建设和中国特色社会主义发展的内在逻辑

2021年,中国共产党迎来百年华诞。从初建时只有50多名党员的弱小政党发展成拥有9600多万名党员的强大政党,这个几何级数量增长的发展事实,充分说明了她的旺盛生命力。而且,从根本上改变中国人民和中华民族前途命运的辉煌成就,更是展示了中国共产党百年风华正茂的青春风采。纵观历史,中国共产党的卓越表现在世界各国政党中堪当标杆。

马克思主义政党在中国的成功,是诸多因素合力作用的结果,加强党的建设则是其中一个重要原因。中国共产党自成立之日起就重视加强自身建设,随着实践深入发展不断实现思想认识的升华。1939年,毛泽东用“伟大工程”定位党的建设,表明中国共产党人思想自觉的历史高度。这个重大论断一直沿用至今,从改革开放新时期党的建设新的伟大工程,到新时代党的建设新的伟大工程,中国共产党始终保持加强党的建设的精神主动,塑造了永远站在时代前列的政党形象。

马克思主义党建思想是世界无产阶级政党加强自身建设的强大武器,中国共产党坚持以马克思主义为指导,确保党的先进性,引领中国社会发展进步。然而,在中国这样一个具有悠久历史和特殊国情的东方大国进行革命、建设和改革实践,对建设什么样的党、怎样建设党的问题,在欧洲诞生的马克思主义不可能提供现成的答案,没有标准的作业可抄。中国共产党以科学精神和正确态度把马克思主义党建思想运用于中国,以具体实践中形成的丰富理论作出了自己的回答,创造性地发展了马克思主义党建思想。

党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,党的建设在我国发展新的方位上形成原创性思想、发生变革性实践、实现突破性进展、取得标志性成果。“打铁必须自身硬”是习近平总书记提出的具有新时代标识性的重要观点。习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,涉及的论域广泛,作出的论断精辟,形成的思想系统,丰富的内容主要包括以下重要思想。第一,论述坚持党的领导的历史逻辑和重要意义,强调党的领导的权威性。第二,论述以人民为中心的发展思想,强调群众路线是党的生命线和根本工作路线。第三,论述党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐倡廉的整体发展,体现政党建设内容的全面性。第四,论述马克思主义政党保持先进性和纯洁性的要求,提出“不忘初心、牢记使命”。第五,论述从严治党的要求,提出“全面从严治党永远在路上”。第六,论述伟大建党精神和中国共产党人精神谱系,揭示立党兴党强党的精神力量。第七,论述制度治党的思想,明确党的建设以制度为根本保证。第八,论述党的执政与国家治理现代化的关系,强调把中国特色社会主义制度优势转化为国家治理效能。第九,论述依法治国和依规治党的统一关系,阐明党在宪法范围内活动的规范。第十,论述坚持自我革命的品格,彰显党的自我修复能力。习近平总书记围绕这十个方面作出的一系列重要论述,体现了新时代加强中国共产党建设创新发展的理论成果。

习近平总书记提出的“打铁必须自身硬”,揭示了中国共产党建设和中国特色社会主义发展的内在逻辑,它演绎出的道理是:承担国家治理责任的政党首先要把自己治理好。这就把政党建设与国家建设连上了线、挂起了钩,呈现联动机理,国家治理好不好取决于执政党治理力度强不强。以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党作为战略布局进行谋划和部署,正是基于这个深刻认识。新时代10年来我们取得了令世界刮目相看的成就,以事实证明了执政党建设效能向国家治理绩效的转化,中国共产党也通过全面从严治党的卓著成效,为我国经济社会发展提供了根本保证。

二、为世界政党治理提供中国方案

在人类命运共同体框架下,全球治理包含的共同性问题越来越多,政党治理也是其中之一。国际交往虽然以国家利益为原则,但在世界各国普遍实行政党政治的现实情况下,国家关系的背后映衬着政党交往的影子。从一定意义上说,政党如何建设影响世界政治发展的格局,完善全球治理需要世界各国政党的共同担当。

由于国家性质和政党制度不同,各国政党建设无论是理念上还是机制上都存在差异。中国共产党坚持马克思主义,立足国情进行自身建设,形成的思想理论和实践经验带有鲜明的中国特色。这些思想理论和实践经验不可能普遍适用,中国共产党也始终强调,任何国家、任何政党只有按照本国实际搞建设才能获得成功。然而,政党执政存在普遍规律是客观事实,现实中世界各国政党交往活动表明,在保留意识形态分歧的同时,政党建设的经验是可以交流互鉴的。

中国共产党历史实践中积累起很多加强自身建设的经验。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)对党的百年历史作出全面总结,提炼概括了十条历史经验:坚持党的领导;坚持人民至上;坚持理论创新;坚持独立自主;坚持中国道路;坚持胸怀天下;坚持开拓创新;坚持敢于斗争;坚持统一战线;坚持自我革命。“这十条历史经验是系统完整、相互贯通的有机整体,揭示了党和人民事业不断成功的根本保证,揭示了党始终立于不败之地的力量源泉,揭示了党始终掌握历史主动的根本原因,揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径”(《习近平谈治国理政》第4卷,外文出版社2022年版,第27页)。

《决议》提炼概括的十条经验有一个鲜明特点,即把政党事业与国家和人民的事业紧密联系在一起,回答了“为谁执政、为谁用权、为谁谋利”这个根本问题。其实,这是任何执政党都回避不了的实际问题,不管什么样的政党执政,也不管在什么样的政党制度下执政,其价值取向客观存在。各种政党的价值取向决定着其自身的建设理念和行动价值,并为本国民众提供政党评价的标准。中国共产党长期执政之所以赢得社会和人民广泛的拥戴和支持,就是因为她把自身建设的价值取向归结到实现好、维护好、发展好人民利益这个根本点上。乌干达执政党全国抵抗运动副总书记理查德·陶德旺说:“中共坚持‘以人民为中心’的发展思想,这样的发展思想,对任何国家政府和官员来说,都是实现成功执政的关键所在。”(“乌干达执政党副总书记陶德旺畅谈中国执政党对非政策令人信赖”,新华网2021年4月11日)中国共产党团结带领中国人民为改变国家和民族前途命运作出的努力、取得的成就和创造的奇迹,用不争的事实说明政党对社会具有强大的领导力量。

中国共产党建设的历史经验对世界政党治理具有参考价值。从政党的发展规律看,意识形态差异不是相互沟通的障碍,寻找政党担当的共同点构成加强交流互鉴的需要。2021年7月,中国共产党与世界政党领导人峰会就是以“为人民谋幸福:政党的责任”为主题,显示对当今“世界怎么了”世界之问的政党关切。新时代10年来,习近平总书记就政党的世界担当作出一系列重要论述,他指出:“政党作为推动人类进步的重要力量,要锚定正确的前进方向,担负起为人民谋幸福、为人类谋进步的历史责任”(《习近平谈治国理政》第4卷,外文出版社2022年版,第424页),“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党”(《十九大以来重要文献选编》〈上〉,中央文献出版社2019年版,第113页),中国共产党始终“在宏阔的时空维度中思考民族复兴和人类进步的深刻命题,团结带领人民上下求索、锐意进取,并愿意同各国政党一起努力,创造更加美好的未来”(《习近平谈治国理政》第4卷,外文出版社2022年版,第426—427页)。这些重要论述,把中国共产党建设的经验价值置于世界发展和人类社会的视阈,其思想含义超出了中国的政党范围。

习近平总书记深刻揭示了政党担当的世界责任,提出各国政党要共同担负起引领方向的责任,把握和塑造人类共同未来;担负起凝聚共识的责任,坚守和弘扬全人类共同价值;担负起促进发展的责任,让发展成果更多更公平地惠及各国人民;担负起加强合作的责任,携手应对全球性风险和挑战;担负起完善治理的责任,不断增强为人民谋幸福的能力。中国共产党就是以这些政党担当为己任,在造福中国人民的同时为创造世界美好未来作出贡献。“一百年来,党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同,以自强不息的奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局”(《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,人民出版社2021年版,第64页)。尤其是新时代10年来,以习近平同志为核心的党中央领导中国人民成功推进和拓展了中国式现代化,为人类对现代化道路的探索作出了新贡献;中国共产党领导中国人民全面深化改革和扩大开放,为世界各国共同发展繁荣作出了新贡献;中国共产党履行大国大党责任,为增进人类福祉作出了新贡献;中国共产党积极推动完善全球治理,为人类社会携手应对共同挑战作出了新贡献。

一部人类社会发展史证明,世界从来就是在多姿多彩的文明中繁荣发展起来的,文明多样性是人类进步的不竭动力,不同文明交流互鉴是各国人民的共同愿望。现代政党以高度组织化的力量扮演着促进世界政治发展不可替代的重要角色,加强文明交流互鉴是时代赋予的政党责任。就政党交流互鉴而言,共同话题很多,譬如,政党执政如何赢得民众的支持、政党建设如何服务于国家建设、政党如何监督权力正确使用、政党如何发挥确保社会公平公正的作用、政党如何消弭社会分歧谋求共同发展,等等。世界各国政党沟通以求同存异为思想和实践遵循,中国共产党抱着贡献人类社会的愿望为世界政党治理提供中国方案,也坚持以心系天下的胸怀积极汲取世界各国政党治理的先进经验。

三、提高向世界讲好中国共产党故事的能力

新时代10年来,以习近平同志为核心的党中央治国理政实践的创新发展大幅度提高了中国的国际影响力,推进我国日益走近世界舞台中央。习近平总书记高度重视提高国际传播能力,中国共产党思想和实践传播成为国际传播的重要组成部分,取得了显著成效。

习近平总书记指出:“中国共产党的成就和贡献,不仅是历史性的,也是世界性的。”(习近平:“以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行”,《求是》2022年第1期)中国共产党真诚地把加强政党建设的经验与世界分享,世界许多国家的政党也对中国共产党建设的经验抱有学习的愿望,有的还派代表到中国实地考察学习。2021年7月,中国共产党迎来百年华诞,170多个国家的600多个政党和政治组织发来1500多封贺电贺信。同月北京举办中国共产党与世界政党领导人峰会,160多个国家500多个政党和组织逾万名代表参加了这次会议。中国共产党的世界声誉和影响力于此可见一斑。

在习近平总书记关于提高国际传播能力重要论述的指导下,我们党一系列创新举措推动了党际交往的发展。例如,党的十九大闭幕后,一些领导赴国外宣讲大会精神和中国共产党创新理论成果。又如,举办中国共产党与世界政党高层对话会、中国共产党与世界政党领导人峰会、中非政党理论研讨会以及“世界大变局与习近平外交思想”主题论坛等,丰富的形式构建起政党交流机制。再如,出版发行数十个语种和版本的《习近平谈治国理政》4部系列著作,覆盖160多个国家和地区,为各国领导人学习中国共产党治国理政经验提供了参考书籍。另外,习近平总书记在很多国际场合如博鳌亚洲论坛、上合组织峰会、中非合作论坛上发表重要讲话,宣介中国共产党的思想和实践,产生良好效果。习近平总书记身体力行向世界讲好中国共产党的故事,对传播中国经验起到了很大作用。

必须看到,与新中国建设和改革取得重大成就的辉煌业绩相比,中国共产党思想和实践的国际传播还存在较大的差距。把世界政党沟通交流作为加强中国共产党思想和实践国际传播的重要途径,需要从现有基础出发,努力打造“走出去”和“请进来”的世界政党交流体系性框架,使一些经验上升为制度,形成常态化长效化的运行机制。具体说,第一,借鉴国内理论宣讲的方法和经验,由一些领导人、学者和基层工作者组成对外宣讲团,建立国际传播的固定机制,选择适当时机、适当场合、适当范围赴国外宣讲。第二,把宣介中国共产党思想和实践纳入中华文化对外传播的要求,制定计划,落实任务,组织编写和出版发行适合外国人士话语风格、阅读习惯的中国共产党思想和实践研究著作。第三,由中共中央对外联络部主持,创办一份“世界政党互学互鉴”的外文刊物,既可以发表国内关于中国共产党思想和实践的研究成果,又向世界开放,为国外研究者提供政党沟通交流的理论平台。第四,扩大邀请国外政党访问中国的计划,让更多国家的政党有机会深入了解中国共产党。第五,启动中国共产党思想和实践的课题项目设置,建构国内外学术联合机构和学者合作研究机制。第六,使各种政党交流形式的峰会、论坛、对话会形成固定机制,并进一步创新形式,提高政党交流的国际化程度和世界水平。

构建人类命运共同体,是习近平总书记对“世界怎么了,我们怎么办”世界之问给出的答案,被联合国接受,得到世界上许多国家的普遍赞同。加强和扩大世界各国政党交流互鉴,是推动人类命运共同体构建的重要途径。向世界宣介中国共产党思想和实践,旨在让世界各国形成客观的中国认知,更加深入地了解中国共产党的初心和使命,更加正确地认识中国共产党的作为和担当。中国共产党从来就不接受“输入”革命,也从来不“输出”革命。中国从来就不允许别国干涉本国内政,也从来不干涉别国内政。这是中国共产党一贯坚持的立场和原则。正如习近平总书记所指出的,“我们不‘输入’外国模式,也不‘输出’中国模式,不会要求别国‘复制’中国的做法”(《习近平谈治国理政》第3卷,外文出版社2020年版,第436页)。营造求同存异、相互尊重、互学互鉴的新型政党关系,直接影响相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系的创建。习近平总书记关于中国共产党建设重要论述中的许多深刻思想,对推进新型政党关系和新型国际关系建构进程和格局形成具有世界意义。

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