东营市一起野生天鹅H5N8 亚型高致病性禽流感疫情疫区解除封锁风险评估

程国明

（东营市畜牧兽医站 山东东营 257091）

2021 年1 月13 日，山东黄河三角洲国家级自然保护区大汶流管理站（以下简称“黄三角自然保护区”）发现一例可疑野生天鹅高致病性禽流感疫情，各部门迅速采取临床检测诊断、流行病学调查、疫情报告、隔离管控、采样复检、疫情确诊、疫区封锁、消毒、无害化处理及紧急免疫、监测、调查等疫情防控措施，疫情迅速得到成功处置，全市家禽无高致病性禽流感疫情发生传播扩散。自疫点内所有禽类及其产品按规定进行无害化处理完毕超过21 天后，2021 年2 月8 日，东营市畜牧兽医局组织成立了黄三角自然保护区野生天鹅高致病性禽流感疫区解除封锁评估专家组，对黄三角自然保护区野生天鹅H5N8 亚型高致病性禽流感疫区解除封锁进行了风险评估，东营市垦利区畜牧业发展服务中心根据风险评估结论及时建议垦利区人民政府发布解除封锁令，该起疫情得到成功处置。本文就评估过程进行总结，以供同行参考。

1 评估目的

评估黄三角自然保护区野生天鹅H5N8 亚型高致病性禽流感疫情处置情况、疫情传出风险、疫区和受威胁区高致病性禽流感的发生风险，为疫区解除封锁提供依据。

2 评估依据和方式

评估专家组根据农业农村部《高致病性禽流感疫情应急实施方案（2020 年版）》（以下简称“应急实施方案”）要求，通过听取汇报、现场查看、查阅资料、问询调查等方式，对黄三角自然保护区野生天鹅H5N8 亚型高致病性禽流感疫情处置情况、疫情传出风险、疫区和受威胁区高致病性禽流感的发生风险进行了评估。

3 评估内容

3.1 疫情处置情况

1）可疑疫情诊断。2021 年1 月13 日，黄三角自然保护区在保护区内冰面上发现12 只野生疣鼻天鹅死亡，随即采集2 只死亡野生天鹅送东营市现代畜牧业发展服务中心（以下称“市畜牧中心”）兽医实验室进行临床剖检、检测诊断。1 月14 日中午，经市畜牧中心兽医实验室荧光RT-PCR 检测，所检样品检测结果为通用型禽流感病毒核酸强阳性。综合临床剖检和实验室检测结果，初步判定为高致病性禽流感可疑病例。

2）疫情报告。市畜牧中心立即向东营市委、市政府领导作了汇报，并根据市领导指示要求，按照“应急实施方案”规定，立即向省动物疫病预防与控制中心报告。自1 月14 日以来，市畜牧中心即时启动重大动物疫情快报，每日将疫情调查、诊断、处置等情况逐级报至中国动物疫病预防控制中心。

3）采样复检。1 月14 日下午，市畜牧中心立即派出3 名专家赴黄三角自然保护区进行现场紧急调查、临床剖检、采集样品，共采集3 只死亡天鹅组织及新鲜粪便等12 份样品和2 只死亡天鹅样品，于当日19 时40 分送至省动物疫病预防与控制中心检测。1月15 日凌晨2 时40 分，省动物疫病预防与控制中心反馈送检样品检测结果为H5N8 亚型高致病性禽流感病毒核酸阳性。

4）疫情确诊与发布。1 月19 日，经国家禽流感参考实验室（中国农科院哈尔滨兽医研究所）对省动物疫病预防与控制中心送检的黄三角自然保护区野生天鹅样品检测确诊为野生天鹅H5N8 亚型高致病性禽流感病例。1 月19 日晚20 时26 分，农业农村部官方网站兽医公告发布该起疫情。

5）疫情处置。自1 月13 日至15 日，黄三角自然保护区共发现死亡野生天鹅35 只，1 月15 日已按照“应急实施方案”要求全部就地规范进行了无害化处理。

1 月19 日，垦利区政府启动IV 级应急响应，按照应急预案对疫区和受威胁区实施了封锁隔离、限制移动、紧急排查、抽样监测、消毒灭源和紧急免疫等疫情处置和防控措施，疫情得到有效控制，临床排查和抽样检测证明疫情未发生传播扩散。截至2 月8 日，黄三角自然保护区未接到野生天鹅等野禽异常死亡及活动行为异常情况报告，全市未接到家禽健康异常情况报告。疫情处置过程中，疫点、疫区和受威胁区共使用各类消毒剂约5t，消毒面积约35 万m，对风险区域进行了有效消杀。

6）全面落实防控措施。通过开展紧急流行病学调查，推断该次疫情为野生天鹅输入性疫情。疫情发生后，山东省畜牧兽医局高度重视疫情处置进展，1 月15 日，省局分管领导带队组织专家组赴现场指导疫情处置工作。东营市委、市政府高度重视，市政府2 次召开专题工作会议，安排部署疫情处置和防控工作。成立以市政府分管领导任组长的东营市高致病性禽流感防控工作领导小组和市畜牧中心技术专家组，加强组织领导和技术指导，认真落实省委、省政府主要领导批示要求和省畜牧兽医局专家组指导意见，严格按照农业农村部有关要求规范疫情处置，组织全市开展高致病性禽流感防控工作，严防高致病性禽流感由野鸟向家禽传播，确保养禽产业安全和健康发展。

3.2 疫区和受威胁区高致病性禽流感的发生风险

该疫情疫点内所有病死野生天鹅（35 只）自1 月15 日按规定进行无害化处理完毕已超过21d。市畜牧中心及垦利区畜牧中心对疫点、疫区、受威胁区进行了高致病性禽流感紧急流行病学调查，对疫点、疫区等流行病学关联场点进行了抽样检测，紧急调查及检测结果显示：

山东黄河三角洲国家级自然保护区大汶流管理站位于垦利区黄河口镇东北方向，距离村庄10km 以上，疫区及受威胁区内均无家禽饲养场点，至今均无家禽调入。自然保护区总面积15.3 万公顷，区内无畜禽养殖场户，天然防疫屏障良好。临床排查未发现疫点、疫区、受威胁区野禽有高致病性禽流感症状或类似症状。

疫点内所有死亡天鹅已于1 月15 日全部进行了无害化处理。疫点内饲养的所有野禽全部进行了1 次高致病性禽流感疫苗紧急免疫。

紧急流行病学抽样检测疫点内野禽血清样品6 份，高致病性禽流感免疫抗体合格率83.3%，超出农业农村部规定要求13.3 个百分点；采集野禽咽喉-泄殖腔拭子、新鲜粪便及水槽、料槽环境样品等样品31 份，所检样品通用型禽流感病毒核酸均为阴性。

疫点内野禽采用证明无疫抽样方式采集野禽及环境样品共46份，其中：野禽血清样品10 份、咽喉-泄殖腔拭子样品30 份、环境样品6 份。经市畜牧中心兽医实验室对10 份血清样品进行禽流感抗体H5 亚型RE-11 株、RE-12 株、禽流感抗体H7 亚型RE-3 株检测，所检血清样品免疫抗体均为合格，病原学样品检测结果均为通用型禽流感病毒核酸阴性。

疫区和受威胁区经临床排查和抽样检测未发现高致病性禽流感可疑病例和病原学阳性家禽，该病的再次发生风险低。

3.3 疫情传出风险

黄三角自然保护区野生天鹅H5N8 亚型高致病性禽流感疫情是我省首次确诊疫情，为野生天鹅输入性疫情，目前已得到有效处置，疫点得到严格有效控制，疫区及受威胁区内无家禽饲养场点，疫情从疫点、疫区传出风险较低。

由于高致病性禽流感主要通过接触感染禽，及其分泌物或排泄物等经呼吸道、消化道感染传播，黄三角自然保护区位置偏僻，远离村庄；疫点周围流动人员稀少，疫区内无其他养禽场户，受威胁区和周边的垦利区家禽均已开展了紧急免疫接种，建立了坚实的免疫保护带，疫情传出风险低。

4 评估结论

综合疫情处置结果和近期的高致病性禽流感专项流行病学调查及证明无疫抽检结果，评估专家组一致认为：目前山东黄河三角洲国家级自然保护区野生天鹅H5N8 亚型高致病性禽流感疫情处置彻底，疫区和受威胁区发生疫情的风险较低，疫情传出风险低。

5 思考建议

根据本次评估结论，建议：①解除该起疫情疫区封锁，终止疫情报告；②继续加强高致病性禽流感防控知识培训，增强黄三角自然保护区和全市养禽场户对该病的防控意识和能力；③加强动物卫生监管，从严落实家禽养殖场户在防控动物疫病方面的主体责任，强化养殖主体的免疫保护、动物落地报告和主动报告疫情的意识；④黄三角自然保护区继续密切关注野鸟健康状况，发现异常情况及时报告，规范处置。