市政道路工程质量监管研究

[ 摘要 ]

在国民经济水平不断提高的背景下，社会对市政道路工程的建设质量要求也在不断提升。在传统市政道路工程施工中质量监管手段较为落后，导致市政道路工程存在较多质量问题。为改变这一不良现象，本文围绕市政道路工程质量监管展开深入研究，从市政道路工程的施工特点及其存在的质量问题分析出发，阐述强化市政道路工程质量监管的重要性，最后提出提高市政道路工程质量监管效果的可行措施，旨在为相关人员提供参考。

[ 关键词 ]

市政道路；工程质量监管；措施

中图分类号：TU

文献标识码：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.013.015

近年来，国内经济发展不断提速，国内外经济文化交流频率日渐提升，对市政道路工程建设质量的要求不断提升。为充分满足社会发展对交通工程的实际需求，国内交通主管部门始终致力于道路工程试验，积极探索各项新型道路施工技术及施工材料。市政道路工程建设在自然环境中建设长度大、跨越地区范围大、建设环境地质条件复杂程度高，且各类自然因素都会对市政道路工程建设质量产生不同程度的影响，因此市政道路工程的施工普遍具有质量浮动性强、制约因素多、施工复杂程度高等特点。若在实际施工中未能结合实际工程建设条件选用有针对性的施工方法，未能在工程施工中对各环节施工质量进行全面监督和管理，非常容易使市政道路工程留存施工质量问题，进而加大道路行车安全隐患。

1 市政道路工程的施工特点及其存在的质量问题

市政道路工程施工质量与工程建设难度息息相关，通过总结以往市政道路工程建设经验可发现，市政道路工程的质量问题多集中在路基、路面与辅助性设施几个方面。

1.1 路基作为市政道路工程的基础和承重部分，若其强度等级和稳定性不足，会直接削弱市政道路的路面强度，使其在往来车辆的荷载作用下发生裂缝、塌陷等不良现象。造成路基不稳或强度等级不达标的主要原因是在路基施工中未能对路基土壤进行高质量碾压，路基标高不准，导致市政道路工程在标高不准部分未能得到足够厚度的承重支撑。

1.2 市政道路工程建设在城市范围内为提高城市土地资源的利用率，会在城市地下环境中排布大量管线，若未能重视地下管线排布区域地基的回填加固，不仅会对道路工程施工质量造成影响，还可能因回填土密度和厚度不足，对市政道路工程建设环境中原本存在的管线安全受到威胁。

1.3 市政道路工程施工中施工人员及机械设备操作人员的专业度也是引发道路工程质量问题的重要因素之一。如机械设备操作人员在驾驶压路机时，未能最大限度发挥撵轮的压实功能，压实重力分离或施工人未进行预先过筛，导致填土中块状物含量过高而影响填土颗粒的紧凑程度，当采用此种质量的填土进行路基回填加固时，块状物的支叠会直接影响地基的加固效果。

1.4 市政道路工程路面施工主要使用材料分別是沥青材料和混凝土材料。其中，沥青路面在常年使用过程中，在自然雨雪、地下水、车辆及行人荷载等多项因素的作用下，经常发生裂缝、塌陷等不良现象，甚至会在经年磨损中留存永久性带状凹槽；而混凝土路面的质量缺陷主要表现为蜂窝麻面、路面开裂等，也存在局部漏刷及干缩裂缝问题。出现以上不良现象的主要原因多是在市政道路工程施工中未能严格控制高程，如应用的路面辅助设施过大，与井背宽度不匹配，为回填夯实增加了不必要的阻碍，若未能严格控制路面施工质量，会引发道路变形问题。

1.5 市政道路工程辅助性设施安装质量问题。为满足不同人群的交通需求，需要在市政道路工程中设置盲道，由于有的盲道口通向人行横道为下坡，因此需要对道板进行分割，若未能重视不同道板的安装质量问题，可能会使道板在长期使用过程中发生脱落。另外，检查井盖板较大也会造成路面与检查井之间出现高度差，加之车辆往来，最终遗留辅助性设施安装质量问题。

2 强化市政道路工程质量监管的重要性

在市政道路工程施工过程中，政府部门会委派监督机构对整个施工过程进行监督和管理，对施工现场中各项施工物料、机械设备、施工人员等关键要素的组织情况和工程推进情况进行监督和辅助管理。在我国经济实力不断提升的社会背景下，市政道路工程的建设规模和建设难度都在不断提升，且市政道路工程本身建设周期较长，在市政道路工程施工中配合科学的质量监管，主要具备以下两方面突出作用。

2.1 进一步提升市政道路工程的施工质量

市政道路工程实际施工包含路基、路面、桥梁、隧道、绿化和交通监控设施等多个专业和学科，且不同等级公路建设要求各不相同，整体施工具有显著的综合性和复杂性特点，任何一个环节的质量缺陷都有可能对市政道路工程的整体质量产生影响。另外，道路工程与人民的日常生活具有十分密切的联系，市政道路工程的施工现场会不可避免地穿越街区或闹市区，既要最大限度减小对周边商户、居民正常营业和生活的干扰，还要保障工程的建设周期，节省工程建设成本，同时还需要做好施工现场防护措施，避免造成安全事故等。在工程建设要求如此复杂的情况下，强化市政道路工程质量监管水平，确保各项施工计划能有序推进，在施工过程中为现场人员提供灵活、可靠的施工调度指导，才能同时兼顾工程建设质量、施工效率和地区经济发展的多重管理目标。

2.2 带动行业发展

市政道路工程在建设规模、施工难度、建设要求等方面都有不断提升的趋势，越来越多的政府部门和承建单位在市政道路工程项目建设过程中会委派监督机构对工程施工质量进行监督和管理，一方面是为了保障市政道路的建设质量能达到国家现行规定和标准要求，另一方面能提高工程施工组织效率，保障工程建设能按照既定施工方案有序推进，规避工程变更、材料应用超支等不良现象的发生，控制工程建设成本，保障相关机构的经济效益。为充分实现以上两项质量监管目标，监管机构必须不断完善自身管理技术和制度，根据发展需求优化人力资源配置，这样才能在实际市政道路工程建设中充分发挥监管价值，而监管质量的提升，则会带动我国市政道路工程建设事业和相关企业同步发展。

3 提高市政道路工程质量监管效果的可行措施

3.1 建立完善的质量监管体系

市政道路工程多是由地区政府立项、施工企业承建，质量监管体系则是二者根据地方经济水平、城市发展规划、行业发展动态等因素共同制定的。通常在市政道路工程施工过程中，政府机构会结合不同层次的企业出台针对性政策，以便对市政道路建设市场进行宏观调控。因此，市政道路工程参建企业应在地区政府的指导和相关政策的指引下，对自身质量监管体系进行不断的完善，这样才能在实际市政道路工程施工中为现场各部门及人员提供可靠的质量监督管理服务。

3.2 强调工程质量监管的重要性

意识是主导人员行动的重要内因，只有在管理部门和工作人员脑海中树立正确的质量监督和质量控制意识，才能从根本上改善传统市政道路工程施工中存在的工作随意、态度敷衍等不良现象。因此，相关政府部门应对市政道路工程参建部门及人员反复强调工程质量监管的重要性，对相关部门和人员展开必要的培训，使其能在工程建设过程中依托自身的质量监管难意识和责任心逐步落实市政道路工程质量监管工作。

3.2.1 提高建筑施工选材控制质量

所有工程都是以施工材料作为物质基础进行建设的，保障建筑施工的选材质量是优化市政道路工程施工质量的重要前提。如在进行沥青材料的采购工作前，必须对沥青生产厂家的生产能力、办厂资质、信誉度等进行深入调查，保障沥青材料在质量和价格上与自身需求相符，确保厂家能为市政道路工程建设提供高质量的沥青材料，确保工程按期交付。对工程质量监管人员来说，不仅需要严格把控进入施工现场各类材料的质量，还需要对采购人员的工作行为进行监管，避免采购人员利用职务便利为自己牟取利益。

3.2.2 对分项工程施工质量进行严格监管

市政道路工程包含类别较多，所以在施工中会涉及混凝土工程、钢筋工程、砌筑工程、给排水工程等多种分项工程，在不同分项工程施工中应采用针对性的工程质量监管手段，这样才能最大限度发挥工程质量监管的应用价值。

3.2.2.1 钢筋工程。需要重点关注钢筋原材料的质量，使用专业测量器具对钢筋材料的规格、质量等进行检验，严禁非标钢筋进入施工现场，由电焊工对钢筋材料进行工艺评定，确认其达到施工标准后才可继续进行下道工序施工。

3.2.2.2 混凝土工程。重点关注混凝土材料的配置质量，如原材料的质量、混凝土坍落度、拌和均匀程度、强度等级等，确认混凝土材料符合工程建设标准。按照混凝土施工标准对浇筑质量进行管控，并留存同等施工条件下的混凝土试块和详细的施工记录，以便后续对混凝土浇筑质量进行检验。

3.2.2.3 砌筑工程。对市政道路施工砌筑部分进行分段质量检测，发现砌筑问题后，第一时间对其进行修正。

3.2.2.4 给排水工程。给排水工程并不属于公路工程施工专业，但城市为了提高土地的利用效率，普遍采用将给排水管道设计在市政道路工程底层的设计手法。因此，当前进行市政道路工程施工时，通常会同步伴随给排水工程，在对该部分工程施工质量进行监管时，除需要关注专业人员组织问题，还需要确保给排水管道充分满足国家现行质量标准，对完成安装的给排水管道进行必要的闭水试验，保障管道的密封性，确认其无质量问题后才可进行回填施工。

3.2.3 做好路面保護工作

路面垫层、基层和路面层是市政道路工程修建的三个主要层次，为保障市政道路工程的平整度，需要使用大量碎石材料对垫层进行填充和铺设，同时需要使用碾压设备对完成石料铺设的路面进行碾压，以保障路面垫层的密实度。在进行路面碾压作业时，必须严格控制路面碾压速度，确保无细小缝隙留存，预防施工质量隐患；当天施工结束后，必须对未完成整体施工的路面进行覆盖保护，覆盖材料可选用塑料膜或其他遮挡物，既能预防雨水冲刷影响路面碾压效果，又能防止自然环境中的其他杂物掉落在路面中影响路面的美观度和施工质量。

3.2.4 提高施工人员的专业素养

施工人员的专业素养会直接影响市政道路工程的施工质量，大部分施工人员属于进城务工人员，在文化素养和专业素养方面存在一定欠缺。很多施工人员在施工中单纯以现场调度人员的指令展开工作，对市政道路工程的施工工序、施工技术、施工标准等了解片面，难以在施工中发现问题，导致市政道路工程存在较多质量隐患，当需要对施工不规范部分进行重修或返修时，不仅会延误工程施工进度，还会增加施工成本。因此，监管人员应督促相关部门和人员及时组织施工人员进行技术培训及技术交底，确保施工人员了解必要的技术应用规范及施工标准，最大限度减少工程返修等不良现象，这样既能提高市政道路工程的建设质量，又能充分保障政府及相关企业的经济效益。

4 结语

综上所述，市政道路工程是关乎国计民生的重要工程，与国民的生活、生产行为息息相关，为地区及国家经济发展提供了必要的交通通道，但在传统市政道路工程施工中因施工技术存在欠缺及质量监管水平较差，市政道路工程中存在较多质量问题，不仅造成财政资金的浪费，也难以发挥市政道路工程的应用价值。充分认识到市政道路工程质量监管的重要性，在市政道路工程施工中采取行之有效的质量监管措施，对于促进我国道路工程建设事业的发展具有重要意义。

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[ 作者简介 ]

沙梦琳，女，安徽合肥人，安徽省虹瑞工程试验检测有限公司，助理工程师，本科，研究方向：工程质量管理监控。