“五同”工作法促进党建与生产融合发展

□ 文/吴浩 同鑫 李林 李莎莎

当前，国有企业正处在深化改革、转型发展关键时期，如何推动党建工作融入中心、服务发展，是国企实现高质量发展的重要课题。习近平总书记指出，“处理好党建和业务的关系，关键是找准结合点，推动党建和业务工作相互促进”。近年来，长庆油田坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照“融入发展抓党建、抓好党建促发展”工作思路，创新“思想同源、目标同向、措施同步、责任同担、成果同享”的“五同”工作法，为推动油田高质量发展提供了有力抓手。

一、在引领发展上“目标 同向”

近年来，习近平总书记先后11次对中国石油作出重要指示批示，并提出要“大力提升国内油气勘探开发力度、保障我国能源安全”。长庆油田紧紧围绕高质量发展前进方向，解放思想、实事求是，抢抓机遇、应势而动，通过多次论证、深入研究，明确今后一个时期坚定发展不动摇。“十四五”期间，全力建设基业长青的百年长庆，高质量推动二次加快发展，实现原油产量稳定在6000万吨以上。在此基础上，长庆油田党委坚持用马克思主义工作方法和思想方法，以及矛盾论和实践论指导发展，深入贯彻新发展理念，坚持问题导向、系统提升，全面总结发展过程中形成问题原因，多维度对表对标。尤其面对部分采油厂开发矛盾突出、资产创效率低等突出问题，大力实施“深度油田开发调整、系统优化完善流程、全面提高人员素质”三项战略任务，突出做好“常规区降递减、页岩油快发展”，着力化解“稳产基础与稳产需求不匹配、生产规模与质量效益不均衡、安全现状与发展要求不适应”三大矛盾，确保“十四五”期间常规区自然递减降至10%以下，吨油完全成本控制在40美元/桶，内部利润攀升至15美元/桶。

二、在凝聚共识上“思想 同源”

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。没有党建工作支撑，生产经营工作就没有生命力；脱离生产经营工作抓党建，就如同无源之水。长庆油田从源头上统一思想、统一认识，充分激发干部员工“主人翁”意识，引导全员为企业发展建言献策。一是旗帜鲜明讲政治。始终将政治理论学习作为思想武装的重要抓手，创新党委中心组“研讨、解读、领学”“三制”学习法，全方位、多维度、深层次学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以及党的十九届六中、七中全会精神，促进理论学习往心里走、往实里走，党员干部“四个意识”显著增强，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决，真正使党建“软实力”转化为促进高质量发展的“硬支撑”。二是做强唱响主旋律。坚持将意识形态工作摆在首位，重点抓好两级领导班子这一“关键少数”，严格落实意识形态工作责任制，组织意识形态专题讲座，引导广大干部员工深刻领悟“四个伟大”内涵，提高斗争本领，敢于向困难亮剑、向不合理现象亮剑，敢于进行自我斗争，切实为基层解决实际困难，在疫情防控和生产建设关键时刻体现担当作为。三是正向引导凝共识。聚焦推动高质量发展中心任务，扎实组织“形势、任务、目标、责任”主题教育，依托微信、抖音等“五大宣传平台”，积极鼓舞全员担当作为、夺油上产，实现压力层层传递，将全员思想引导到中心工作上来。

三、在推动落实上“措施 同步”

蓝图绘就，目标已定，核心问题就是抓落实。习近平总书记提出，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。长庆油田聚焦油田发展的重点任务，把解决问题、促进发展作为着力点，全方位深层次激发抓党建、强党建内生动力，为推动高质量发展积蓄强大动能。一是开展对标提升行动。按照“立足长庆看长庆，放眼油田看长庆，对标行业一流看长庆”的要求，主动对标先进水平，建立起系统完备、科学规范、切实有效的对标指标体系、考核体系，最大程度发挥对标价值和作用，确保对标提升取得实际成效。二是建设一流人才队伍。推行“生、聚、理、用”人才培育机制，完善“双序列”改革配套管理办法，构建涵盖管理、技术、技能三支队伍在内的领军人才、骨干人才、基础人才“三级梯队管理体系”，建立培养成长、技术攻关、考核激励“三大机制”，为生产经营目标完成提供强有力的人才队伍支撑。三是建立作风长效机制。坚持“马上就办、担当尽责、办就办好”的工作要求，建立科学的机关作风量化考核评价机制，强化考评结果应用，不断激发机关干部担当作为的内生动力。积极践行一线工作法，党政领导带头靠前指挥，党群部门与基层党组织结对帮扶，开展“联合主题党日”活动，机关人员积极参与卸油监督、汛期值班等工作，在融入生产中彰显党建工作活力。

四、在履行职责上“责任 同担”

敢担责，方能放开手脚、砥砺前行；有担当，方能挑起重担、大有作为。长庆油田强化党政交叉任职，严格履行“党政同责”“一岗双责”，确保党建和业务工作齐抓共管。一是着力保障发展态势平稳受控。牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”红线意识，一以贯之将安全生产作为最大的民生工程，时刻保持高度思想警惕，加大事故事件警示教育，扎实开展质量三年集中整治行动，严格落实升级管控措施，全面加强现场管理，强化集输管线、关键装置、重点设备、私家车辆等安全隐患排查整改、风险防范措施落实，有力保障了安全环保平稳受控。二是着力营造风清气正发展氛围。深入推进纪检监察体制改革，充分运用纪委监督执纪工作结果，既与领导班子任免、薪酬、奖惩相挂钩，又作为追责问责的重要依据，对党的领导弱化、党的建设缺失、党建工作履职不到位、措施不得力的严肃问责。本着“严管就是厚爱”的思想，全面抓好廉洁风险防控和案例警示教育，加强对关键岗位、重点环节人员的监督管理，落实提醒谈话制度，坚决查处“微腐败”问题。三是着力提高企业治理效能。坚持将“大要有大的样子”作为当前和今后一个时期谋划发展、推进工作的立足点和指向标，着力强化战略引领与执行，细化完善“十四五”发展规划，通过优化管理机制，进一步建立完善覆盖生产经营全过程制度规范。继承和发扬石油精神和大庆精神铁人精神，引导全员以“不甘人后、永争第一”的长庆作风，将各项工作部署转化为工作实践，提升工作效能。

五、在结果运用上“成果 同享”

习近平总书记指出，“广大人民群众共享发展成果，是社会主义的本质要求”。长庆油田坚持“融入中心、保障发展、突出重点、讲求实效”的党建工作方针，切实让广大干部员工、地方人民群众同享企业发展成果。一是持续提高员工幸福指数。坚持“以员工为中心”理念，从物质、精神、身心、价值等方面，通过共享将发展成果惠及全体员工，着力构建公平竞争、机会均等的发展环境，形成“人人参与、人人尽力、人人享有”的生动局面。加大员工关心关爱力度，常态化开展羽毛球、书画展等普惠式文体活动，员工企业认同感持续提升。大力推进为基层减负，持续精简各类报表，电子报表系统自动生成比例85%，日均人工填报由3.5小时降至0.5小时，监控岗员工由“上24休24”优化为“上12休24”，劳动强度大幅降低。二是构建共建共享全新局面。深入贯彻习近平总书记“把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”重要指示精神，牢固树立“这矛盾、那矛盾，党章面前无矛盾”工作理念，依靠党建引领发展、依靠党建加强治理，按照“一家人、一条心、一起干、一股劲”工作思路，形成中国石油首家“区域联合党建”，涵盖采油厂240个党支部、地方政府192个乡镇党支部、社会化业务外包12个党支部、中油业务外包16个党支部，覆盖党员2.4万余名，通过开展“产业、智力、消费”三个扶贫、实施“绿色矿山、阵地帮扶、组织关爱”三大工程，实现了组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设，充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用，开创了企地和谐发展全新局面。