“合新欧”班列市场分析与高质量发展研究

李晓雪，殷 辉

（合肥学院 经济与管理学院，安徽 合肥 230601）

0 引言

“合新欧”班列是涵盖了合肥开往德国汉堡、杜伊斯堡、波兰马拉、荷兰赫尔辛基，以及开往中亚国家和俄罗斯的国际货运班列。而合肥是我国重要的交通枢纽城市和长江经济带重要节点城市，位居长三角西部门户，在地理上具有得天独厚的优势，也是我国12个中欧班列内陆货源地节点城市之一，以及全国23个主要铁路枢纽城市和17个区域性物流节点城市之一，其开行和发展中欧班列对于打造多式联运枢纽、践行国家“一带一路”倡议具有非常重要的意义，也是合肥融入“一带一路”国家战略的重要举措。

1 “合新欧”班列的发展现状

“合新欧”班列隶属合肥国际内陆港发展有限公司，该公司是经合肥市委市政府批准设立的国有口岸运营公司，成立于2017年。该公司在合肥原有中欧班列运营平台的基础上，以“新起点、高标准”模式重新组建，按照海陆空联运立体化模式运作。“合新欧”班列以畅通国际货运为桥梁，带动了对外贸易，带来了产业转型和产能转移，助推了本地产业发展，有力促进了现代生产流通体系建设。

“合新欧”班列自2014年开通运行以来，不断增开班次、拓展线路，已经逐步实现了常态化运营，年开行量从最初不足20列发展到2020年突破500列，年均增速超170%。截至2021年7月，累计发运量已突破1 600列，海铁联运发送超13万个标箱，进出口贸易额已超460亿元，累计开通48条线路，直达欧亚大陆14个国家、44个国际城市，其中，今年新开通15条国际干线通道，新增乌克兰、捷克、比利时和西班牙等4个国家9个新站点城市。

疫情期间，“合新欧”班列累计发运抗疫物资200余批次，总重达1 800余t，目前“合新欧”班列长三角区域货物约占90%。先后开行“康宁号”“奇瑞号”“美的号”“江淮号”“茶叶专列”等100多列定制班列，累计服务全省600余家企业，实现了全省16个地市全覆盖。其运营综合指标位居全国第七，长三角地区第一，稳居全国中欧班列的“第一方阵”。为践行“一带一路”倡议和促进区域经济发展，构建了快速大运量、全天候运行的绿色低碳运输新通道。

2 “合新欧”班列市场拓展中存在的问题

虽然“合新欧”近年来取得了令人瞩目的长足发展，但也面临着货源增长乏力、竞争日益加剧等问题。长三角进出口企业是“合新欧”班列的主要客户，为进一步了解“合新欧”班列在市场拓展中存在的问题，2020年12月，在合肥陆港公司举办的针对长三角范围内的外向型企业和货代公司的推介活动中，该公司设计了相关调查问卷，并采访了包括国际货代、制造业、外贸企业等几十家公司，最终得到了37份有效问卷。调查公司中有19%常用的国际运输方式为海运，16%为公路运输，27%为铁路运输，38%则是多式联运。在调研中，重点考察这些公司在国际运输方式选择中考虑的因素，以及他们对不同城市的中欧班列选择的依据，经过问卷调查和实地调研，发现“合新欧”班列存在以下问题和挑战：

2.1 中欧班列疫情期间快速发展，但海运仍将是国际物流主要通道

鉴于疫情期间国际海运价格快速上涨，并且运输不确定因素日益增加，目前大部分公司偏向于选择国际多式联运和铁路运输，这有利于公司货物及时抵达和减少自己占用。但仍有很多企业选择海运作为国际物流的主通道。通过调查访谈发现，很多企业对海运比较熟悉，且海运服务设施完善、装载量大，因此，虽然中欧班列具有安全性高且速度快的优势，但如果企业对运输时间要求不高，或者进出口非高精尖产品及大宗物资等，则会继续选择海运。

2.2 “合新欧”班列面临着周边城市中欧班列的激烈竞争

调研各进出口企业或货代公司使用中欧班列情况时发现，合肥的本地进出口企业及货代公司仍有26%选择苏州中欧班列，20%选择义乌中欧班列，13%选择成都中欧班列，为什么这些公司会舍近求远选择周边城市中欧班列呢？主要因为这些城市的政府补贴要远高于合肥，而合肥这两年的政府补贴优惠还在逐步减少，鉴于政府补贴这一非常大的优势，虽然选择较远城市的中欧班列会增加物流和货损成本，但扣除这些成本，在价格上仍然要比选择“合新欧”班列更加优惠。

2.3 如何降低运输成本是“合新欧”面临的重要挑战

从调查问卷的结果汇总中可以看出，运输价格一直是企业选择货代时重点考虑的因素。在“您认为在和货代公司的合作过程中存在什么问题”这一问题中，超过半数的企业选择了“价格不合理”，而且在其他涉及运输价格的问题中，价格因素被选择的次数均居于前三位。由此可见企业对于运输价格的关心程度。

运输价格高是中欧班列难以匹敌海运的一个重要原因。海运船舶具有容积大、能耗低等特点，使得其单位运输成本远低于铁路运输，所以报价通常比铁路运输低。疫情以来，中欧班列之所以能得到较大发展，除了政府补贴的原因，很大程度上是因为疫情导致海运成本大幅上升，企业在权衡之下才会暂时转向铁路运输。

2.4 “合新欧”班列运输的货物具有一定的局限性

在“请问贵公司在选择运输方式时，更加注重哪一个因素”这一题项的回答中，选择最多的选项是“适合货物属性和数量的运输方式”。这是因为不同种类的货物常常需要采用特定的运输方式，例如，在国际物流中，昂贵的精密仪器首选航空运输，而体积或者重量比较大的货物以及集装箱货物，一般都采用海运。在对一家向俄罗斯出口的企业调研中发现，他们之所以没有选择中欧班列，是因为他们出口的是重型专用机械，海运更加合适。因此，产品特性是进出口企业选择国际运输方式的重要考虑因素。

2.5 “合新欧”运输速度还有待进一步提高

在被问及“您在选择第三方物流公司运送货物时，您最看重哪个方面”时，超过80%的企业选择了“时间和速度”；同时在“请问贵公司在选择运输方式时，更加注重哪个因素”这个问题的答案中，“速度”被选择的次数仅次于“适合货物属性和数量的运输方式”。这说明，企业选择国际运输方式时，运输速度是除价格外需要着重考虑的因素。究其原因是现在企业都不提倡储备大量货物，而是仅保留一些安全库存；如果货物没有在规定的时间内送达，企业就可能因缺乏原材料而减产。尤其对于一些在供应方面实行Just in Time战略的企业来说，运输延迟将对企业生产造成严重的影响。

“合新欧”班列途径欧亚很多国家，虽然火车不一定都在这些国家停靠、装卸货物，但需要用到他们的铁轨、铁路配套设施与信息系统和调度系统。这些国家受本国经济、科技水平与习俗等影响，其基础设施的建设与中国存在一定的差异，有时需要相关工作人员和专门设备进行调整或处理。比如中国、中亚地区、俄罗斯、东欧地区与德国之间铁路轨距不一致，不能对接，所以，在往返行驶过程中经常需要多次换轨，增加了额外的、不必要的装卸成本与装卸时间。

此外，“合新欧”班列还面临着较繁琐的出入境通关手续，具体包括申报和审单、海关查验、税费计征和缴纳、海关放行和结关、放行后的海关稽查等五个基本环节，根据管理对象或贸易方式的不同，海关对通关货物在具体通关环节和手续上有不同要求，这些都一定程度地影响了运行速度。

“合新欧”班列也同样面临着回程货源缺乏导致空箱率高的问题，当前由于疫情原因，欧洲工业生产能力大打折扣，出口能力降低，他们的很多产品，尤其是抗疫物资大量依赖进口，欧洲对中国货物的需求进一步增加。与此同时，受疫情影响，海运能力大幅下降，中欧班列承担的运输任务增加。这就导致中欧班列不得不加开班次以满足欧洲市场的需求，但出口欧洲困难重重，部分国家一度封国，导致回程空箱率居高不下，甚至由于无货可运，大量集装箱积压在国外回不来，进一步增加了“合新欧”班列的运行成本。

3 “合新欧”班列高质量发展的对策建议

3.1 营造“合新欧”班列良好的政策环境

根据调研分析，安徽周边省份以及部分西南地区省份中欧班列的政府支持力度很大，进出口中亚和欧洲等地的运输竞争激烈，“合新欧”班列应进一步争取合肥市政府的政策支持，以缩小与竞争城市中欧班列的差距，目前合肥庐州海关为助力“合新欧”班列，特提供“全程优先”和“全时段”的定制通关服务。合肥市政府还可以考虑对采用“合新欧”班列国际运输的长三角地区进出口企业，适当进行税收减免和运费补贴，以提高“合新欧”对周边进出口企业的吸引力，保持货源吸纳通道畅通。

3.2 提高“合新欧”班列运营管理的水平

“合新欧”班列要在国内众多中欧班列中脱颖而出，首先，要优化线路和布局，对于存在恶性竞争的部分相邻线路，可考虑进行合并。其次，可以考虑多元化通道布局和建设境外集结中心，优化中欧班列线路布局，并致力于跨国多式联运，充分利用和发挥海运、公路、铁路运输的不同优势。比如，2021年2月1日，合肥国际铁海联运“合新欧”班列，将白色家电和防疫物资从合肥运往德国汉堡港，相比直达路线，铁海联运效率更高，也省去了一次欧盟境内转关费用。最后，“合新欧”班列所属陆港集团目前还没有报关的能力，需要委托其他公司进行报关，资料的传递和审核耗时耗力。为了提高顾客满意度，简化繁琐的操作过程，陆港公司作为“合新欧”运营方，应拥有独立报关资质，并打造核心竞争能力，进一步提高班列运营管理水平。

3.3 提高“合新欧”班列的附加值

合肥是我国重要的白色家电生产基地，“合新欧”班列运输的货物大部分是居民生活消费产品，包括彩电、冰箱、汽车、微波炉、防疫物资等，商品整体的附加值不高，而进口的商品虽然货值较高，但数量较少，导致回程空载率较高。进出口货物价值的不匹配，影响了“合新欧”班列的运行效率。合肥市正在打造“芯屏汽合、集终生智”的战略新兴产业，包括芯片产业、新型显示产业、新能源汽车暨智能网联汽车等，并鼓励传统产业通过科技赋能对自身的产品进行改进，大力研发新技术，加快产品更新换代周期，“合新欧”班列应重点开拓高附加值的进出口产品，助力新兴产业的发展和传统产业的转型升级。

3.4 实现城市间中欧班列合作共赢

“合新欧”班列和其他城市中欧班列是竞争也是合作的关系，是为了更好地服务国内外进出口企业。目前疫情肆虐，国外大量工厂停产，中国疫情基本得到控制，作为制造业大国，我国生产制造业承担着更大的生产压力，而海运运价飙升近十倍，在此背景下，我国中欧班列成为很多进出口企业的共同选择，各城市的中欧班列应该摈弃恶性价格竞争，共同开拓国内外国际物流市场，可以围绕中西部地区的交通枢纽打造中欧班列的货物集结中心，在东边设立一个出口基地，在西边设立一个货物集结中心，利用自身地理和线路优势，为前往不同目的地的进出口企业提供集散、分拨、编组、多式联运等服务。

3.5 加强与沿线国家的经贸合作

“合新欧”班列的目标客户不应该只局限于起始地和目的地周边企业，“一带一路”沿线的中亚和东欧等地区也存在着大量潜在的市场需求，“合新欧”班列组织应该积极与境外国家企业进行合作，丰富回程货物品类和货源品类。作为“一带一路”倡议中重要的联系纽带,“合新欧”班列应该加强与“一带一路”沿线国家的企业合作，加强与沿线各国之间的贸易往来，使越来越多的进口商品通过中欧班列运达我国，从而提高班列的重箱率和附加值。

4 结语

中欧班列是“一带一路”倡议下互联互通的重要举措，构建了连接欧亚经济圈的国际贸易物流大通道，为产能和贸易转移提供了有效支撑，对沿线地区的产业和贸易具有重要的辐射和带动效应。本文通过对“合新欧”班列运营方和进出口企业的深入调研，系统总结了“合新欧”班列运行中存在的问题以及货源企业选择国际运输方式重点考虑的因素，最后从政策环境、企业管理、货源管理和合作共赢等方面提出优化建议。区域经济的发展需要贸易通道，贸易通道的建设也会带动区域经济的增长，中欧班列是新时代联通亚欧大陆的实体纽带，“合新欧”班列的高质量运行，将为中西部内陆地区扩大贸易进出口和深化对外开放提供新的机遇。