地理标志产品的标准体系构建——以肇庆市裹蒸产业为例

张钊

（肇庆市标准化计量协会，广东肇庆 526000）

地理标志产品的作用不仅是加强营销和产品推广，并且能够促进当地发展和质量。通过建立面向地理标志产品的整体标准体系，可以有效提升地理标志产品本身的灵活性与有效性，是解决产业高质量发展技术难题的现实需要。本次研究以国家地理标志产品之一— 肇庆裹蒸产业为研究实证对象，以市场与产品为分析主线，将面向全流程的质量控制为整体控制核心，建立系统完整的肇庆裹蒸产业链标准体系，为我国地理标志产品标准体系的完善与优化提供指导性参考。

1 肇庆市裹蒸产业现状

岭南地区著名的裏蒸品种相对单一，行业多为家族经营，市场竞争秩序有待规范。近年来,为了改善裹蒸行业，肇庆市政府加强宏观调控，加快组合和高效分工，形成健康的大产业链。在政府的大力引导和支持下，家庭网络车间商业模式现已发展成规模化工业化生产，开发出瑶柱蛋黄、黑糯米、五谷杂粮、瑶柱虾仁鲜肉等新品种[1]。

伴随裹蒸行业市场化程度的逐步加深，政府为促进其产业转型，提升市场效益，相应采取了众多措施以有效支持该行业的转型与发展，其中，包括各种科学研究活动，以及各类地理标志产品专用标志的使用规范和管理流程。截至2021，全国范围内已有接近20 家裹蒸生产企业在经相关部门审查后被赋予“肇庆裹蒸”地理标志保护产品的专用标志。

2 肇庆市裹蒸产业标准体系

在开展产业研究的基础上，依托现有法律法规和政策文件，以肇庆市裹蒸全产业链为指导，结合产业发展现状和趋势，构建了科学全面的标准体系框架，形成了符合肇庆特色的完整行业标准体系清单，实现了“科学、适宜、可行”[2]。

2.1 标准体系构建原则

2.1.1 目的性原则

在制定标准体系的过程中要同裹蒸行业的实际方向与预期策略相符合，使标准体系能够贯穿于产品从生产到销售与延伸的整体产业链，能够随行业发展实时更新。可以满足裹蒸产业的实际发展，以统一的方式加以运用，并能适时地推动产业发展和更新。它能有效地促进肇庆市裹蒸行业更好地满足人们成长的需求。

2.1.2 系统性原则

在构建系统原理标准体系时，全面分析肇庆市裹蒸全产业链的综合情况，揭示各种标准之间的内在关系和差异，明确肇庆市裹蒸产业相关组织的有效运作。

2.1.3 层次原则

标准体系要依据纳入标准的内在联系，组成具有层次分明的、共性和个性特征的统一体。

2.2 标准体系结构模型

结合肇庆市裹蒸产业现实和整合开发方向，以优化目标为肇庆市全产业链的社会、经济、生态学效益。肇庆市裹蒸产业的标准体系的结构模型是从基础维度、产业链维度、层次维度三个维度建立的（如图1 所示），以肇庆市裹蒸全产业链为导向而构建。

图1 标准体系结构模型

2.3 标准体系架构

现有的标准体系框架需要贴合肇庆市裹蒸产业的发展现状以及未来的长远发展目标，在对现行国家法律以及基本标准进行分析的基础上，其可以将产品的生产环境、录入、生产管理、检验和测试、识别、打包、存储、交通、服务、序列等构建成肇庆市裹蒸产业全行业链导向。

2.4 标准体系结构

按照GB/T 13016-2018《标准体系架构原则和要求》、GB/T 15497-2017《企业标准体系 产品实现》以及GB/T 15498-2017《企业标准体系 基础保障》为标准体系的结构形式构建提供了必要的基础保障，并且以肇庆市的裹蒸产业领域发展现状与市场细分情况为依据，进行了针对性的细化[3]，其标准体系结构如图2 所示。

图2 标准体系结构

（1）通用基本标准子体系。具体涵盖了对标准化的指南以及基础性标准共两个部分。其中，标准化导则具体包含了标准化的工作原则、标准体系的建设要求等。而基础性标准则主要囊括了该市裹蒸行业在运作各环节中所涉及的必须使用的术语定义、分类偏向代码、技术要求规范以及检测有关配套服务的标准化和基础标准。

（2）生产技术标准子体系。总体涵盖了裹蒸生产环节中所密切涉及的有关环境条件标准、现场施工标准、设施设备标准和规范标准四个部分，生产加工过程卫生要求应符合GB 14881-2013《食品安全国家标准 食品卫生通用卫生规范》的规定。

（3）原辅料标准子体系。分别涵盖了绿豆原料的使用标准、用料的配合使用标准以及食品的添加剂与调味品有关标准。

（4）产品标准子体系。分别囊括了有关原材料的使用标准，包括：糯米、绿豆以及猪肉与安全生产有关标准。

（5）评价标准子体系。主要涵盖了对产品的质量检测标准，包含抽样方法、试验方法与评价标准。

（6）标识、包装、储运标准子系统。主要对产品的标识与外部包装及其产品的储运要求进行标准设定，其中储运标准分别由食品空运、冷链物流、跨境电子商务、进出口水产品物流等分项标准构成。

（7）服务标准子体系。根据产品在售后所对应的服务类型，将售后服务的标准类型，分为销售与售后服务有关标准、文化旅游与有关休闲服务标准等。

（8）品牌建设标准子体系。分别由品牌的培育与评价标准构成，构建产品价值链的品质分级和品牌创建规范等重要标准，构建产品标志、颜色标准等。

3 地理标志产品肇庆裹蒸标准分析

DB4412/T 12-2021 标准是肇庆裹蒸行业现行的主要依据标准，该标准详细对地理标志产品的整体保护范围、生产技术要求、产品质量要求、产品试验方法、产品的包装与存运等内容进行了规定与说明，较为衔接的适用于对各类辅料、原材料以及最终成品的检验与校准。所有原辅料应符合相应食品标准和有关规定，具体要求如表1 所示，感观、理化指标要求及相应标准如表2 所示，新鲜类和速冻类微生物指标应符合表3 要求。

表1 原辅料要求及标准

表2 感观要求及理化指标

表3 新鲜类和速冻类微生物指标

在对产品与有关原材料的安全要求现行标准方面，主要囊括了GB 10136-2015《食品安全国家标准 动物性水产制品》、GB 31650-2019《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留限量》等有关食品安全国家标准和农业农村部发布的相关公告。

4 结束语

通过本文研究内容可知，肇庆裹蒸地理标志产品的标准体系构建构成具有融合性、复杂性以及系统性等，各标准子体系之间相互联系、互相影响，无论对于产品的具体生产流程亦或产品生产后的包装、流通以及售后服务都需要通过一定的标准进行规范与指导。只有在建立有效、科学的标准规范后才可以对产业的发展进行有效指导，才能够源源不断的获得反馈与补充信息，才能从根本上提升肇庆裹蒸产品的品质和安全，为肇庆裹蒸产业标准化目标服务。