凉山州县级兽医实验室运行现状及发展思路

吉色曲伍，李英林 *，周可磊，呷哈子尔，李 维，岳学全

（1.四川省凉山州动物疫病预防控制中心，四川 西昌 615000；2.四川省金阳县动物疫病预防控制中心，四川 金阳 616250；3.四川省会东县动物疫病预防控制中心，四川 会东 615200

近年来，凉山州加大了县级兽医实验室建设力度，实验室在设施设备、人员队伍、质量管理等方面都有显著提高。本文通过分析当前凉山州县级兽医实验室运行现状，提出对策，为县级兽医实验室进一步建设和发展提供思路。

1 实验室运行情况

1.1 检测情况 近年来，凉山州有15 个县（市）兽医实验室能正常开展实验室检测工作，总体来看，全州实验室检测量逐年增加，但依然不能满足当前全州动物疫病监测预警的需要，另一方面，县（市）之间的检测量差异很大，有的县（市）年度检测量超过1 万份次，而有些县年度检测量不足100份次。

1.2 检测能力范围 当前，凉山州县级兽医实验室主要开展的项目有荧光定量PCR试验、酶联吸附试验、试管凝集试验和血凝抑制试验等4种，其中15 个县（市）兽医实验室均能开展荧光定量PCR试验，11个县（市）能开展酶联吸附试验和试管凝集试验，仅有5个县（市）兽医实验室能开展血凝抑制试验。

1.3 检测能力比对情况 为准确评估县级兽医实验室检测能力和水平，2021 年，凉山州开展了县级兽医实验室检测能力比对工作，17 县（市）兽医实验室通过使用相同厂家和批号的诊断试剂，对255份盲样进行检测，比对项目为非洲猪瘟病毒核酸检测（实时荧光定量PCR 法）、猪瘟抗体检测（间接ELISA 方法）、布鲁氏菌病抗体检测（虎红平板凝集试验）。结果显示，13个县（市）兽医实验室比对结果完全正确，占比76.47%，猪瘟抗体检测试验共检测85份，准确率达95.29%，13 个县（市）检测结果完全准确，占比76.47%。布病抗体检测试验共计检测85份，准确率为100.00%，17个县（市）检测结果完全准确。

1.4 农业农村部兽医系统实验室考核情况 目前，仅有3县（市）建立了实验室质量管理体系，其中仅有1县（市）通过农业农村部兽医系统实验室现场考核，但因实验室整体搬迁，需重新进行考核验收。

2 存在的问题

2.1 重视不够 部分县对兽医实验室的重要性缺乏认识，虽然建了实验室，都未配备人员和资金，实验室仅为摆设，无法正常运转，没有发挥应有的科学技术支撑作用。

2.2 实验室建设不规范 部分兽医实验室面积未达到农业农村部《兽医系统实验室考核管理办法》规定的200平方米的要求，且实验室功能设置不齐全，布局不合理，设计时未考虑样品流转的生物安全性和实验操作的便捷性，造成实验室使用和管理不便。

2.3 人员不足 实验室检测技术人员不足是现阶段凉山州县级兽医实验室最普遍的问题。面对日益复杂严峻的动物疫病防控形势，实验室检测任务逐年增加，有些县虽然补充招录了“新人”，但在实际工作中，人员借用、一岗多职和调动频繁是普遍存在的问题。

2.4 检测技术有待提高 由于部分兽医实验室没有掌握血清学试验，尤其是酶联免疫吸附试验和血凝与血凝抑制试验，导致无法开展重大动物疫病免疫抗体检测和免疫效果评价工作。

2.5 农业农村部兽医系统实验室考核严重滞后农业农村部兽医系统实验室考核工作严重滞后是凉山州县级兽医实验室面临的最严重问题。大部分兽医实验室至今仍未建立质量管理体系和生物安全管理体系，且未配置“三废”处理设备，导致实验室管理不规范、分工不明确、实验操作不规范、记录不完整等情况，且存在生物安全隐患。

2.6 实验室运转经费缺乏 部分实验室长期缺乏稳定的运转经费，难以维持实验室正常运行，严重影响了动物疫情预警预报效果。

3 对策及发展思路

3.1 加强重视程度 兽医实验室是动物疫病预防控制机构的重要组成部分，主要承担了辖区内动物疫病诊断、检测和流行病学调查等任务,为动物疫病防控提供重要的理论依据和参考凭证,是兽医部门进行疫情监测的重要技术力量支撑，在动物疫病防控体系中占有举足轻重的地位。近年来，县级兽医实验室在重大动物疫病防控中的科技支撑作用显得越来越重要，要认识到兽医实验室能力建设工作的重要性和紧迫性，切实筑牢重大动物疫病的科学防控屏障。

3.2 规范实验室建设 完善的基础设施设备，是县级兽医实验室开展动物疫病防控工作的重要前提和基础。缺乏完善的基础设施会使兽医实验室日常工作受限。部分县级兽医实验室要严格按照《兽医系统实验室建设标准》和《兽医系统实验室考核管理办法》等要求，认真研究实验室布局和功能定位问题，重新科学布局。

3.3 加强实验室人才队伍建设 一是做到实验室人员岗位固定化，建立技术人员激励机制。提高待遇，兑现兽医卫生岗位津贴，在职称晋升等方面给兽医实验室技术人员创造条件，充分调动其工作积极性。二是要加大实验室人员的培训力度，开展兽医实验室工作交流。县级兽医实验室也要建立健全实验室技术人员岗前和在岗培训机制。省州两级疫控系统可通过业务培训、技能比武、外出学习交流等方式拓宽实验室技术人员的视野，提高他们的理论知识、检测水平和技术创新能力。

3.4 加快推进农业农村部兽医系统实验室考核工作 农业农村部兽医系统实验室考核工作通过组实地查看、盲样检测比对、理论考核、人员面试等方式对实验室的功能分区、仪器设备和人员配置、检测能力和范围、质量管理体系文件的建立和运行等情况进行全面考核。通过实验室考核，能进一步提升兽医实验室技术水平，州、县两级要高度重视，按照“以考促建、规范管理、提升能力”的要求，积极做好考核的各项工作，共同推进全州兽医实验室建设工作上新台阶。

3.5 加大县级财政支持力度 要积极争取领导层重视，将兽医实验室所需经费纳入县级财政预算，确保兽医实验室有效正常运转，切实为动物疫病防控提供技术支撑。