江门：砥砺奋进描绘“美丽画卷”

《小康》·中国小康网记者 张玉荣 通讯员 江晓峰

秋高气爽，水天一色。在青山绿水之间，一行行白鹭展翅高飞，洁白的身影，犹如朵朵玉兰飘舞在落霞之中。这些年来，五邑地区的人们惊喜地发现，头顶的蓝天颜值更高了，身边的河湖更加清澈了。一幅山清水秀、天蓝地绿的美丽新画卷，正在五邑大地生动铺展……

十年易春秋，风华正茂；十年载耕耘，硕果累累。今日之江门，抬头，是悦目的江门蓝；俯身，是可及的潭江碧；环顾，是赏心的生态美。侨乡十年“绿色答卷”，回应的正是民生之要、百姓之盼……

守住“江门蓝” 摄入“小蛮腰”

“太清晰了，就像在‘小蛮腰’面前拍摄一样！”鹤山市摄影爱好者吴兆民充满惊喜。近年来，不少摄影发烧友发现在江门鹤山大雁山纪元塔上能拍摄到距离鹤山50公里外的广州塔，“当时有人以为是海市蜃楼奇观，但是这种景观一直存在，没有变化，这才发现那景观是现实存在的！”吴兆民说。

这十年，江门市坚决咬定硬指标硬任务，全力补短板强弱项，竭尽全力推动环境空气质量持续改善。扩大高污染燃料禁燃区、大力推进燃煤锅炉改造、淘汰黄标车、禁行黑烟车、公交车电动化、出台《江门市扬尘污染防治条例》……蓝天保卫战打响以来，江门市聚焦臭氧和细颗粒物污染协同控制，突出挥发性有机物和氮氧化物协同减排，以时不我待、只争朝夕的精神，坚决为侨乡人民守住这一抹“江门蓝”。

经过十年的久久为功，江门PM2.5浓度由2013年的47微克/立方米，下降到2021年的23微克/立方米，下降幅度高达51%，空气质量优良天数从2013年的261天增加到2021年的319天。2021年，江门PM2.5平均浓度连续两年优于世卫组织第二阶段标准，顺利实现“十四五”空气质量持续改善的良好开局。今年1至8月，江门空气质量综合指数为2.98，同比改善7.2%，在全国168个重点城市空气质量排名中，江门排第18位，蓝天白云成为了侨乡人民的“日常品”。

治出“碧水绿” 做活“水文章”

地处珠三角冲积平原的江门水系发达，坐拥江河湖海，水网密布，西江纵贯江门东境，潭江往东流入崖门水道出海。

作为江门的母亲河，潭江的治理一直牵动着江门人民的心。2016年，江门市颁布《江门市潭江流域水质保护条例》，成为江门市获得地方立法权后出台的首部实体地方性法规。2019年，《江门市潭江流域生态保护补偿办法》出台，江门成为全省率先出台实施流域生态保护补偿机制的地级市。

作为潭江源头所在地，恩平的生态补偿是一个典型。“2019年-2022年，恩平市共获得潭江流域生态保护补偿资金1764.6万元，主要用于扩大生态公益林损失性补助、恩平市环保巡查队伍建设、重点河流整治、饮用水源保护建设等方面。”江门市生态环境局恩平分局污染防治与生态保护股股长邓艺宁介绍，近年来，恩平市饮用水源保护地达标率保持100%，其中锦江水库水质稳定达到Ⅱ类及以上。

锦江水库 欧阳敏/摄

据统计，2019至2022年江门市共计安排补偿资金9000万元，为潭江流域各地区的水环境治理提供了强劲动能。

这十年，江门市委、市政府主要负责同志坚决把河湖治理的第一责任扛在肩上，担任市双总河长，并分别担任最重要的西江江门段和潭江的市级河长，高位推进河（湖）长制工作。

不断完善顶层设计，系统推进工业源、生活源、农业源、河流内生源等源头治理，持续强化流域环境执法监管……十年来，江门市强力推进水环境综合治理，水环境质量攻坚取得明显成效。2013年江门市7个国控、省控监测断面水质优良率仅为71.4%。2021年，江门市11个国考、省考断面水质优良率达到100%，重点支流考核断面全面消除劣Ⅴ类水体，全市县级以上集中式饮用水水源地水质保持100%稳定达标，城区12条黑臭水体彻底告别黑臭。鱼翔浅底、白鹭齐飞、人水和谐的美丽景象已成为侨乡人民生活中不可或缺的一部分。

提升固废处置能力 打造“无废城市”

2021年底，生态环境部、国家发改委等18个部委联合印发《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》，提出国家将推动100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设，江门位列其中。此外，粤港澳大湾区9城同建“无废湾区”，区域联动加强、合作广泛深入。

这十年，江门坚持全市一盘棋、社会效益优先和适度错位竞争的原则，在市委市政府坚强领导下，各相关部门主动担当、各司其责、积极配合，高标准、高站位、高效率推进重点项目建设，危险废物处置能力建设取得明显成效。

“十三五”以来，江门市根据地方产业布局，建成了各具特色的“中西南北”四大危险废物综合处置中心，共有19家危险废物持证经营单位。全市危险废物收集处理能力由2015年底的21.3万吨/年提升至目前的90.4万吨/年，经营类别涵盖《国家危险废物名录》中的27个大类，采用综合利用、物化、焚烧、水泥窑协同处置、火法冶炼等多种利用处置工艺，形成了能力比较充足、布局比较合理、门类比较齐全、技术比较先进的危险废物无害化处理体系。

今年上半年，江门印发了《江门市“无废城市”建设实施方案（2021—2025年）》，积极探索具有江门特色的“无废城市”管理新模式，不断提升城市精细化管理水平，奋力打造“无废城市”建设的“江门样板”。

久久为功书写“绿色答卷”

这十年，江门市不断推进生态环境保护制度体系建设，系统化、整体化、协同化推进生态文明建设，一系列夯实生态文明顶层设计的“四梁八柱”拔地而起、日趋完善；这十年，江门市以环评制度改革为抓手，深化“放管服”改革，全力做好项目审批服务，推动社会经济高质量发展和生态环境高水平保护……

回望过去，侨都江门的天更蓝、水更清、土更净。展望未来，在新时代征程中，江门步履将愈加坚定，气势恢宏的绿色发展画卷将铺展得更加广阔、更加灵动。