中办明确：十五种情形不宜担任现职

近日，中办印发《推进领导干部能上能下规定》，其中强调，“推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题”，并明确了被认定为不适宜担任现职、应当及时予以调整的十五种情形，体现出德、能、勤、绩、廉并重的鲜明用人导向。

近日，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），其中强调，“推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题”，并明确了被认定为不适宜担任现职、应当及时予以调整的十五种情形，体现出德、能、勤、绩、廉并重的鲜明用人导向。

领导干部有这十五种情形，不适宜担任现职

《规定》明确了被认定为不适宜担任现职的十五种情形：

1.政治能力不过硬，缺乏应有的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在不折不扣贯彻落实党中央决策部署、结合实际推动落地见效上存在明显差距的；

2.理想信念动摇，在涉及党的领导、中国特色社会主义制度等重大原则问题上立场不坚定、态度暧昧，关键时刻经不住考验的；

3.担当和斗争精神不强，在事关党和国家利益、人民群众生命财产安全等紧要关头临阵退缩，在急难险重任务、重大风险考验面前消极逃避或者应对处置不力的；

4.政绩观存在偏差，不能坚持以人民为中心的发展思想，不能准确把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念，在构建新发展格局、推动高质量发展上不积极不作为，搞“形象工程”“政绩工程”乱作为的；

5.违背党的民主集中制原则，独断专行或者软弱涣散、自行其是，不执行或者擅自改变组织做出的决定，在领导班子中闹无原则纠纷，或者任人唯亲、拉帮结派，破坏所在地方、单位政治生态的；

6.组织观念淡薄，不严格执行重大事项请示报告、个人有关事项报告等制度，无正当理由拒不执行组织的分配、调动、交流等决定的；

7.事业心和责任感不强，精神状态差，对职责范围内的事项敷衍塞责，对群众急难愁盼问题不上心、不尽力，工作推拖绕躲、贻误事业发展的；

8.领导能力不足，不能有效履行职责、按要求完成目标任务，重大战略、重要改革、重点工作推进不力，所负责的工作较长时间处于落后状态或者出现较大失误的；

9.违规决策或者决策论证不充分、不慎重，造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费，生态环境破坏，公共利益损害等后果的；

10.作风不严不实，执行中央八项规定精神不严格，形式主义、官僚主义问题突出，造成不良影响的；

11.品行不端，行为失范，违背社会公德、职业道德、家庭美德，造成不良影响的；

12.因存在配偶、子女移居国（境）外，配偶、子女及其配偶经商办企业等情况，按照有关规定需要组织调整的；

13.年度考核被确定为不称职，或者连续两年被确定为基本称职，以及民主测评优秀和称职得票率达不到三分之二，经认定确属不适宜担任现职的；

14.因健康原因无法正常履行工作职责1 年以上的；

15.其他不适宜担任现职的情形。

《规定》称，出现了这些情形之一，应当及时予以调整。

干部干部，“干”是第一位

对于干部而言，“干”是第一位。倘若干部不会干、不愿干、不敢干、胡乱干，直接影响的是工作成效，直接受损的是党的形象，直接遭殃的是群众福祉。

细读《规定》中明确的十五种情形，有着鲜明的问题导向，精准锁定了部分干部德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符的具体表现。无论是“缺乏应有的政治判断力、政治领悟力、政治执行力”，还是“搞‘形象工程’‘政绩工程’乱作为”“在急难险重任务、重大风险考验面前消极逃避或者应对处置不力”，抑或是“事业心和责任感不强，精神状态差，对职责范围内的事项敷衍塞责”，都与新时代好干部标准背道而驰。让问题干部“能下”，给“躺平型”“蛮干型”“推责型”干部敲响了警钟。

要有“上”的通道，也要有“下”的渠道

要有“上”的通道，也要有“下”的渠道。《规定》中强调，应当结合实际分类施策，严格执行问责、党纪政务处分、组织处理、辞职、职务任期、退休等有关制度规定，体现了实事求是、分类处置的导向。严明推进领导干部能上能下工作纪律，也要坚持做到不得搞好人主义，不得避重就轻、以党纪政务处分规避组织调整或者以组织调整代替党纪政务处分，不得借机打击报复。

“能上”并非一劳永逸的起点，“能下”也并非一蹶不振的终点。《规定》中也明确，对被调整的干部，根据工作需要，对认真汲取教训、积极努力工作，德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，可以进一步使用、晋升职级或者提拔职务。这是惩前毖后、治病救人理念的体现，也是事业为上、人事相宜原则的彰显。

领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”。进一步健全能上能下的选人用人机制，有助于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。使之能够建设一支德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，团结带领人民群众不断开创各项事业发展新局面。