系统发力深化风腐一体纠治

文_黄磊

（作者单位系江西省新余市纪委监委）

日前，中央纪委国家监委公开通报了10 起违反中央八项规定精神典型问题，其中多起涉及党员领导干部甚至是高级领导干部违规接受私营企业主宴请、违规收受私营企业主礼品礼金等问题，释放持之以恒纠治“四风”的强烈信号。

从通报可以看出，相关违纪行为均发生在或延续到党的十九大之后，可谓典型的“不收敛不收手”；责任人员在单位大多身处重要岗位，不少还是“一把手”；其中多名党员干部因涉嫌犯罪被移送检察机关依法审查起诉……这些特征反映出“四风”问题树倒根存、顽固复杂，由风及腐、由风变腐的风险始终存在。

不正之风是腐败滋生的温床，大量案例表明，很多违纪违法党员干部都是从接受宴请、接受服务、接受小礼品和红包礼金这些“小意思”开始，慢慢地胃口渐渐变大，欲望也随之不断膨胀，以至于沉迷其中而不能自拔，最后由量变到质变，从“破纪”到“违法”，最终滑向犯罪的深渊。

正像“温水煮青蛙”，由风及腐、由风变腐的最可怕之处，就在于有些人认为这些作风问题只是放松和享受，外表看起来也只是吃吃喝喝、拿些小礼品，危害性不大。但实际上并非如此，在不少案例中，违纪违法党员干部都经历了从毅然拒绝到半推半就，再到习以为常的一个思想历程，直到最后才悔之晚矣。

由风及腐、由风变腐的成因有多种，既有党员领导干部不注重修身律己、情趣低俗、贪欲膨胀的内因，也有交友不慎、被处心积虑围猎、行贿者投其所好等诱因，还有日常监督不够紧、劝诫提醒不及时、八小时之外监管不到位等外因，多种成因的复合态势也说明救治必须强化系统思维、多措并举。

相较于个别、偶发问题，一些集体性的作风问题更值得警惕。时至如今，在极少部分地方，一些单位党委党组还存在管党治党宽松软的情况，还不同程度存在重业务轻党建的情况，甚至有些领导还存在“不出事就行”的心态。比如近期中央纪委国家监委网站所曝光的中国地质调查局油气资源调查中心部分干部由风及腐的典型案例，这家单位就存在全面从严治党逐级落空，以至于监管缺位、管理制度照抄照搬、干部教育管理放任自流，最终导致超四分之一员工违反中央八项规定精神多种问题，可以说教训深刻。

深化风腐一体纠治需要系统发力，摆在首位的就是要把牢思想“总开关”，夯实作风建设的思想根基。这要求各级党委党组履行好从严管党治党的主体责任，常念“紧箍咒”，打好“预防针”，不当“老好人”，通过廉洁教育、警示教育等多种形式强化党员干部职工的纪法意识、纪法思维、纪法素养。

同时，相应的派驻纪检监察组要切实发挥派驻优势，履行好监督责任，拧紧“监督弦”。综合运用好提醒谈话和警示谈话、批评教育、召开民主生活会批评帮助等多种方式，做到“红脸出汗”常态化，要抓早抓小、防微杜渐，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，勇当战士、不做绅士，做到严在日常、抓在经常、管在平常，切实强化对党员干部的严格教育管理。

而从综合治理方面，要将一体推进“三不”方略贯彻到作风建设实践中，帮助提升监督治理效能。其一是强化“不敢腐”的震慑，通过严执纪问责，对违反中央八项规定精神问题发现一起查处一起，严肃处理并通报曝光，持续释放“越往后盯得越紧、处理越严”的强烈信号，使纪律真正成为“带电的高压线”。

其二是扎牢“不能腐”的笼子，大气力建制度、立规矩，坚决查处违反中央八项规定精神，踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的行为，对反复发生、居高不下的问题，注重分析制度漏洞并改进完善作风具体配套制度，增强作风建设系统性、长效性。

其三是增强“不想腐”的自觉，通过加强廉洁文化建设、倡导家风建设等多种方式培育清廉理念，结合典型案例开展好警示教育，用好身边事教育身边人，让广大党员干部切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。