始终把总书记嘱托记在心上
——党代会代表口述实录

2022-10-19 18:42余静安徽

党史纵览 2022年10期

○余静（安徽）

2015年7月，我从金寨县中医医院被选派到花石乡大湾村担任党总支第一书记兼扶贫工作队队长。几年来，我时刻牢记习近平总书记视察大湾时的殷殷嘱托，带领全村干部群众压实目标责任，落细具体要求，坚决打赢脱贫攻坚战。2018年实现整村出列，提前摘掉了贫困村帽子，用行动兑现了对人民的庄严承诺。

挨家挨户刨穷根，理出精准扶贫思路

大湾村地处大别山腹地，属于大别山革命老区集中连片特困地区，是金寨县71个重点贫困村之一。2014年底，全村921户3521人中，有575人未脱贫，贫困发生率近17%。

“大湾好风景，出门就是岭，不是石头绊了脚，就是茅草割了颈。”这是大湾村的真实写照。我到任后，立即带领扶贫工作队挨家挨户走访37个村民组的贫困户，翻山越岭，进村入户，摸实情，刨穷根。通过深入细致的集中调研，我们很快掌握了贫困户的真实现状。紧接着，综合村里资源、人口、交通、教育等多方面情况，我同村“两委”班子反复讨论，共同拟定了大湾村精准扶贫工作“六抓”总体思路：抓班子、带队伍，解决脱贫攻坚的根本问题；抓关键、盖新房，解决贫困群众的安身问题；抓保障、建机制，解决贫困群众的安心问题；抓基础、搞建设，解决脱贫攻坚的环境问题；抓发展、育龙头，解决贫困群众的增收问题；抓统筹、共发展，解决全村脱贫的整体问题。

针对村级各项工作严重靠后的局面，我及时采取召开村党员大会、村民代表大会和群众大会等方式，进行宣传引导，建立健全村级财务公开和干部管理等规章制度，有效调动了村干部的工作积极性。我们以开展抓党建促脱贫“四联四帮”活动为抓手，搭建党员参与村级工作平台，树立共产党员责任感，增强能人大户帮带自觉性。为充分发挥村级党组织和广大党员的先锋模范作用，我设法组织全村61名有帮扶能力的党员与73户贫困户“结穷亲”，并实施系列活动将“四联四帮”具体化、经常化。这样，既提高了村“两委”班子的凝聚力和号召力，也增强了群众脱贫的信心和决心。

总书记亲临视察，指明了工作方向

2016年4月24日，习近平总书记带着党中央、国务院对老区人民的亲切关怀，深入大湾村调研指导脱贫工作。

记得总书记一下车就走进贫困户陈泽平家，仔细询问家里情况：“身体还好吧？这个季节屋里还有点冷吧？家里种几亩地？”看到床边堆着几袋稻谷，总书记抚摸着谷袋，问：“这都是你们自己种的？”“存的粮食够不够吃？”走进贫困户汪能保家，总书记拿着扶贫手册，一边看一边问道：“老汪，你老伴患有高血压？严重吗？高压多少？低压多少？一年看病要花多少钱？”问询之后，总书记叮嘱道：“因病致贫、因病返贫问题时有发生，扶贫工作要进一步完善兜底措施，在医保、新农合方面给予更多扶持。”总书记强调，要满怀对老区人民的热爱，不辜负革命先辈们的期望，按照党中央提出的精准扶贫要求，打好脱贫攻坚战，让老区人民过上幸福美好生活。在村民陈泽申家门前，总书记同乡亲们围坐在一起拉家常，听乡亲们讲述自家脱贫情况。他语重心长地说：“我这次专门来看望大家，从北京坐了一个半小时飞机到合肥，又坐了一个半小时汽车到金寨，再用一个多小时进山来看你们，就是要了解农村脱贫，特别是革命老区扶贫的真实情况。”总书记指出，打好脱贫攻坚战，要采取稳定脱贫措施，建立长效扶贫机制。座谈会上，我向总书记汇报了扶贫历程，并当场向总书记表态：“大湾村一户不脱贫，我坚决不撤岗。”

总书记亲临我们村视察，是我和乡亲们一辈子忘不了的幸福记忆。总书记的殷殷嘱托，既为我们指明了扶贫工作的努力方向，更增添了脱贫致富的动力和干劲，使大湾村干部群众备受鼓舞。

总书记离开大湾村的当晚，我专门召集村“两委”班子认真学习领会总书记视察大湾时的重要指示精神，立说立行，对原定的村发展思路重新审视，及时进行调整完善，按照总书记的要求，一条一条地抓具体，一项一项地抓落实。

易地搬迁扶贫，搬出来贫困户幸福生活

住新房是村民们梦寐以求的期盼。总书记看望第一个贫困户陈泽平时，就问他愿不愿意搬到山下去。陈泽平说：“党的这个政策好，我欢迎。”

经过认真研究，报请县里批准后，我们最大限度地整合了各方面扶助政策，叠加使用易地扶贫搬迁、宅基地改革、移民避险解困、美丽乡村建设等各类项目和资金，统筹解决了贫困户的搬迁建房经费问题。

易地搬迁扶贫并非一帆风顺。陈泽申是年近六旬的老人，独居在深山中，和上高中的孙子陈杰相依为命。由于中年丧子，老人对孙子疼爱有加。老人脾气很犟，我第一次上门宣传易地搬迁政策时，老人一口回绝，扭头就上山干活，留下我尴尬地站在门外。后来几次动员还是死活不肯搬。在与老人交谈中，得知他只想在老宅生活下去，不愿再折腾，唯一的心结就是爷孙俩代沟较大。为此，我经常照顾他的孙子，既当“姐姐”又当“妈妈”，最后还和陈杰成了无话不谈的好朋友。每当了解到陈杰的新情况，我第一时间告诉老人，成了老人和孙子之间的纽带。我不时做老人思想工作：陈杰渐渐长大了，即使你不为自己着想，总要为孙子打算，他将来还要娶媳妇。现在党的政策这么好，易地搬迁，基本不要自己掏钱……看我的话儿说到这分儿上，老人不好意思地挥挥手：“余书记，别说了，你对我和陈杰的关心，我明白。你放心，这个家，我愿意搬了！”

现在，村里已建成大湾组、方湾组、基湾组、中心村庄4个集中安置点，入住贫困户62户201人。白墙灰瓦、排列整齐的二层小楼是城里人也羡慕的“花园洋房”。安置点按照美丽乡村建设要求，规范了猪圈、鸡舍等养殖场地，实行污水统一处理，在环境卫生方面做到房前屋后干净、窗户干净、屋内干净、厨房干净、厕所干净、个人卫生干净，生产生活用具摆放整齐，村庄环境整洁有序。居住在这里的村民们感觉日子越过越有盼头，幸福洋溢在每个人的笑脸上。

建立医疗帮扶机制，解决看病“老大难”问题

由于地处深山，因病因残致贫，一直是山区人民难以解决的“老大难”问题。2014年，村里贫困户中因病因残致贫的比例高达71%，很多家庭“辛辛苦苦奔小康，一场大病全泡汤”。几年来，在上级党委和政府的大力帮助下，我们充分利用政策资源，逐步建立了多层次的医疗帮扶机制。

首先，建起两个卫生室，各配备两名医生，给每个贫困户都明确了一名家庭签约医生，有效地防止了“小病不治成大病”“小病没发现，大病花大钱”的现象发生。

其次，我积极争取所在单位金寨县中医医院的支持，定期安排医务人员到村里来开展义诊和健康咨询活动，并对贫困户尤其是因病因残致贫的贫困户实行一对一的医疗帮扶。村民周秀凤，父亲胃癌去世，母亲冠心病、高血压缠身，女儿患慢性骨髓炎，县中医医院副院长周颖结对帮扶她家后，一个月去她家两三次，每次都带上药，就像对亲人一样。周秀凤说：“以前肩上像挑100斤的担子，现在轻了七八十斤，我又活过来了。”

最后，在医疗政策上，做到综合医疗保障全覆盖。实行“三保障一兜底一补充”，贫困户在县域内、市级、省级医疗机构就诊，个人年度累计自付费用分别不超过3000元、5000元、1万元，村民们称之为“351”政策；贫困慢性病患者一个年度内门诊医药费用经基本医保等报销后，剩余合规费用由补充医保再报销80%，村民们称之为“180”政策。总书记当年看望的贫困户汪能保，老伴有高血压病，他自己患胃癌多次住院治疗，花费很大。老两口年过花甲，儿子意外离世，两个女儿远嫁他乡。在汪能保住院期间，我一边安慰他，一边了解健康扶贫政策。为解决他的后顾之忧，我隔三差五到他家看望、干家务，并帮助办理住院的报销手续和申报慢性病补助。如今老两口一个月需要5000元药费，但自己支出的部分很少，并未因病返贫。他逢人就夸：“是党的好政策救了我的命啊！还亏得余书记这个干丫头，比自家丫头都亲呢！”

发展特色产业，开辟长效致富路

过去，大湾村村民靠种点粮食、蔬菜维持温饱。这几年，我们充分挖掘自身优势，因地制宜，不断在发展生产、增收致富上想办法。

一是做大茶产业。“六安瓜片”是中国“十大名茶”之一，也是金寨的一张靓丽名片。我们大力推进生态茶乡建设，在上级部门支持下，改造提升1000多亩老茶园，新建1000多亩标准化茶叶基地。同时，在中央定点扶贫单位帮助下，合作发展小规模精品有机茶园50多亩。引进茶产业龙头企业，采取“企业+农户”模式，企业经销，农户务工，打造大湾茶叶产业链，不仅增加了村集体经济收入，还带动全村400余户茶农增收。而今大湾产的“六安瓜片”名气越来越大，村民卖茶都揣着身份证，向客户证明原产地是大湾村。

二是做旺乡村旅游业。大湾村位于国家级自然保护区马鬃岭的山脚下，紧邻国家5A级景区天堂寨，总书记视察后，这片热土更是吸引了省内外许多游客前来追寻总书记的足迹。我们充分发挥革命老区红色资源和自然资源优势，大力发展乡村旅游，推广农家民宿，建起20多家“农家乐”，已成为3A级景区的大湾村年接待游客量持续攀升，不少村民吃上了“旅游饭”。现在，大湾以打造4A级景区为目标，不断拓展景区游乐项目，壮大了乡村旅游产业，大湾村已完成从贫困村到知名旅游景点的华丽蜕变。

三是做强养殖种植业。我们有效利用山区山场面积大的优势，引导贫困户发展黄牛、山羊、黑毛猪、土鸡等特色养殖。同时，继推行光伏发电扶贫后，又探索出农光互补模式，利用光伏板间隙地种植大棚灵芝，直接带动贫困户显著增收。

当年，总书记问陈泽申年收入想达多少，陈泽申说，能年收入5000至6000元就满意了。如今，像陈泽申这样的贫困户收入都翻了几番，村民们初步走上了“山上种茶、家中迎客，白天忙活、晚上数钱”的幸福之路。