公路建设项目工程质量管理分析

宋荣恒

（江西省交通投资集团有限责任公司项目建设管理公司，江西 南昌330000）

0 引言

随着我国现代化进程不断加速，公共交通事业也得到进一步发展并取得良好成效，公路里程与规模得到了空前的壮大，促进了各地交流往来和交通运输事业的发展。但是公路建设项目十分复杂，施工周期较长，想要顺利实施，需要制定完善的管控机制。相关管理部门需要加强公路的质量管控工作，实行更加积极有力的措施，提升公路的工程管理质量。

1 加强公路工程施工管理的意义

1.1 可以提升工程的质量

加强公路工程施工管理具有极其重要的意义，公路工程管理是针对工程生产的程序进行监管，针对施工质量进行监管，严格监管影响工程质量的因素，使工程管理质量符合规范标准，流程满足施工的要求。

1.2 可以规范施工工序

加强公路工程管理的规划，严格控制各阶段工序，发现问题第一时间解决，保障工程建设质量。

1.3 可以减少事故发生

施工质量管理和工程管理是顺利施工的保障，应制定管理制度，避免出现质量事故。规范施工能够保障公路的顺利实施、机械设备和施工人员良好运行、施工环节、工程管理与质量控制符合标准。质量事故应急救援、工路管理、施工管理制度和构件设备管理等都属于公路工程施工质量控制的内容。通过现场管理控制，可以保障施工的顺利实施，规范施工活动，减少事故产生，实现管理标准化和规范化。

2 公路工程施工中的常见问题

2.1 管理存在矛盾

公路工程管理既需要质量管理，又需要进度和财务方面的管理。为了避免发生矛盾，实现管理目标，管理者需要进行统一规划，施工人员要提前做好准备工作，规划事前管理制度。然而在实际施工中，公路施工很容易被工期影响，事前控制很难落实到位，准备工作未安排完全，这就导致管理矛盾出现，导致工程质量管理效果下降。

2.2 管理不够完善

目前我国公路工程建设过程中，存在一定的问题，例如管理人员多，管理单位不能充分发挥自己的职能，而管理不够完善是极其重要的原因。工程公路建设规模较大，施工周期较长，工程量较大，一些管理单位无法承担如此多的责任。受投资方聘请单位的庇护，施工单位对工程的整体评价也停留在表面，部分施工单位难以认清自身所承担的管理职责，使工程质量管理工作运行的难度加大。

2.3 管理工作不到位

由于参建单位多、管理难度大，即使有管理制度，也容易出现管理混乱的局面。例如，个别施工区在没有获得检查合格的情况下，继续进行施工，或者程序繁杂，导致执行时间变长，影响质量管理工作的实际进度。另外，参与质量管理的人员众多，意见难免相驳，出现人员自发管理的现象，使管理效果下降，管理方法难以与之匹配。

2.4 人员素质需提高

工程质量管理对工作人员的业务能力要求很高。工程管理人员既要具备丰富的建设专业知识，还要熟悉法律制度规定，这样有利于工程管理人员在实际工作中调整自己的管理工作。然而在实际工作中，管理人员偏重技术层面的管理，在法律法规的监管上仍然有着不足之处，使得我国的工程管理水平与发达国家相比仍有一定差距，缺乏与之相匹配的管理工作制度，加大了工程顺利进行的难度，职能难以有效发挥。

3 如何加强公路工程的管理

3.1 完善管理程序

管理工作在公路施工过程中发挥了很重要的作用，为满足公路建设要求，使工作顺利开展，需要严格落实管理程序。应依照管理程序开展工作，稳扎稳打，严格落实。要对接工程承建企业，了解公路工程建设情况，加强对重难点建设的重视。此外，相关人员也需要对施工中的问题进行明确，及时反馈问题，从而提高施工质量。

为了提升动态控制水平，公路工程管理利用了PDCA的循环体系控制施工质量，如图1所示。为了保障工程的施工质量，需要收集相关资料，对其进行分析整理，制定出管理计划。实际实施中要根据流程进行工作，及时检查，发现质量问题时，对问题总结整理，找出具体原因，制定针对性的措施，不断整理优化质量管理计划，加强质量管理工作，完成质量管理目标。

图1 PDCA循环管理模式

3.2 制定管理体制

公路工程的管理包括许多方面，其管理制度的水平也直接影响着施工质量，所以标准化管理的制定十分重要，它能够使工程建设的管理水平提高一个档次。只有将标准化管理落到实处，实现全方位多层次的标准化管理才能在实际的工作中保证施工质量。施工期间需要对工地试验室和人员管理等内容进行标准化控制。所以这就需要监督部门对其进行质量监管的工作，这也是将权力关进制度的笼子里的一个措施，需要对每一个流程，每一个部门都进行监管，实时反馈监管中出现的问题，实现提高工程质量的目标。

对于公路工程施工来说，加强标准化管理制度、扩大标准化管理的范围是势在必行的一个举措。首先，要建设专业的标准化现场设施，保障厂区安全，保证基础设施符合环保的要求。其次，对现场的管理，需要对接最新的管理措施，及时与时代接轨，例如采用7S管理理念（见图2），通过该理念的应用实现管理标准化管理。最后，需要各个部门积极配合标准化管理工作的开展，进行施工标准化的行动，将行业标准落到实处，提升公路建设质量。

图2 7S管理构建

3.3 创新制度

首先，建筑工程质量管理制度的创新。在公路建设项目开展的过程中做好制度的创新，可以提高工程项目的管理水平，对保证工程的质量有着重要的帮助，对于创新制度而言，要明确项目的管理标准，对于现有的制度进行全面更新，例如在制度创新的过程中要按照既定的管理标准以及要求，做好建筑工程质量管理制度的更新优化，相应的制度要具备一定的明确性。例如对于施工材料施工技术的管理要细化，这样才能够保证工程项目质量管理工作能够有序进行。需要注意的是，在建筑工程质量管理制度构建完成之后，对于工程制度的落实还需要安排专业的人员进行跟踪，要求项目工程的开展，要按照既定的管理标准进行，针对违反制度规范的行为，要给予一定的惩罚，如果因违反工程质量管理制度而导致各种大型安全事故问题出现，就要追究责任，如此才能够保证工程项目的正常进行。

其次，创新监察制度。工程管理就是对实际施工人员进行检查，管理人员也需要相关人员进行监察，保证每一级都能够相互制约，互相监察，这样才不至于出现以权谋私的情况，与施工相关的单位和工作人员才能共同为高质量的施工而努力，保证施工的质量。各层级可以通过特定的软件互相提建议，互相检举，这样可以防止发生廉政问题。同时，每一个部门都要签订廉洁合同，按照合同规定进行惩罚，警醒试图违反规定的人，让他们集中精力工作，将工程的质量放到第一位。

最后，创新奖惩制度，公路建设归根到底是人来进行建设的，所以就需要调动工作人员的积极性，奖励对工程建设贡献突出的人员，树立模范意识，不断完善奖惩制度，这样才能激发工作人员的工作积极性，使他们更积极地投入工作中，进而保障项目的质量。另外，管理人员需要不断引导工作人员参与评优活动中，让他们知晓榜样就在身边，并且榜样得到了奖励，确保奖惩工作的落实。施工单位需要根据实际的情况设置奖励门槛，激发施工人员的积极性，使他们以高质量完成施工为荣，以最大的活力参与到施工中。

3.4 注重施工管理

在公路的施工过程中，需要施工质量管理人员把控好施工质量。

首先，对施工相关材料的质量需要严格把控，对原材料、半成品、成品进行检验，经检验符合施工标准的，才能正常投入施工中。同时，对原材料进行非常规检验，保证材料能够适应施工标准，管理部门需要对检验数据、试验报告进行记录存档，保证数据的备份。

其次，管理人员需要控制施工参数，保证施工能够精准进行，避免试验流程中的误差和错误，保证试验的进度，一旦使用不合规范的数据，会影响试验的流程，耽误试验进度，进而不能起到对施工的指导作用。

最后，施工时管理人员需要将管理落实到位，在整个管理流程中尽到应尽的责任。在事前管理中，及时发现问题，做到发现问题、解决问题，将风险控制到最低；在事中管理的过程中，需要积极配合施工人员，让他们把好数据关，对每一个项目都严格监控，保证工作质量。在管理工程的过程中，不仅要把控现场质量，还要加强质量验收，对不合格的工程要进行返工处理，对准备验收的项目进行数据的测量，使其符合质量要求，保证施工质量。

4 结语

综合以上分析，在公路建设工程质量管理工作开展阶段，想要切实地提高整体公路项目的建设质量，就需要明确工程质量管理标准，在项目开展的过程中要更新管理理念、管理做法，做好材料、技术设备等各方面的科学管控，才能够提高工程项目的建设效果。