凝聚各方力量 推进群团统战工作

俞瑜 核工业四一六医院党委办公室

习近平总书记强调，“做好新形势下统战工作，最根本的是要坚持党的领导”。中共中央2021 年1 月印发了修订后的《中国共产党统一战线工作条例》，加强了中国共产党对统一战线工作的集中统一领导，提高了统一战线工作的科学化、规范化、制度化水平，是我们党执政兴国的重要法宝，也是我们党加强政治联盟、巩固和发展爱国统一战线的需要。

一、医院组织架构基本概况

核工业四一六医院现有1 个党委、16 个党支部、14个团支部、14 个分工会；医院成立志愿者服务部；医院现有员工1512 人，其中党员414 人，团员391 人。医院作为知识分子比较集中的地方，各民主党派和无党派人士成员较多，目前有农工、民建、致工、民革、九三学社共五个民主党派，总人数达到15 个，另外还有690余名无党派人士，这些人中既有临床科室主任，也有医疗业务骨干。

二、推进医院群团统战工作中存在的问题和原因

群团工作是做好党建工作的重要基础。一直以来，院工会、院团委都是院党委与职工群众联系的重要纽带。近年来，医院在群团统战工作上取得了一定的成绩，但是不可否认，我们距离预期的目标还存在着较大的差距。

（一）党组织对群团统战工作认识不够

分工会、团支部作为基层群团组织，是党支部联系职工群众的桥梁和纽带，承担着做好职工群众思想工作的重要职责。而部分基层党支部对群团统战工作的认识尚不到位，在平时工作中只重视党建工作和对党员的管理，忽视了对团员和普通职工的关心、关爱，对群团统战工作的基本知识也缺乏了解，没有很好地发挥应有的作用。

（二）联系群众方法有待加强

由于基层党支部书记及支委没有经常性深入临床一线主动联系职工群众，开展调查研究，致使党支部与群众之间的联系仅靠党小组长在党员中收集到的意见和建议，方式较单一，覆盖面较窄，不能有效反映大多数职工群众的心声；再加之部分群团统战干部在工作中缺乏主动性，导致党支部不能及时掌握临床实际困难，快速解决问题。党支部联系群众方法有待进一步加强，创新工作方式有待提高。

（三）对医院文化宣传力度有待提高

医院文化建设宣传力度不到位，部分职工群众在思想上对医院的认知度不高，主要表现在：第一，通过开展职工满意度调查发现，满意度得分较低，少数职工主动工作的积极性有所缺失；第二，分工会、团支部组织开展活动，职工群众参与度和关注度较低；第三，深入临床一线，开展调查研究，需加强精神文明建设，加快医院文化推进步伐，开展形式多样、参与度高的活动，丰富职工群众的业余生活，提升职工群众的归属感、凝聚力。

三、探索新途径、新方法，推进群团统战工作开展

（一）增强政治引领，强化统战队伍建设

加强学习，统一思想。医院各党支部、各科室不定期举办专题讲座、研讨交流等活动，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神；加强对习近平总书记有关统战工作的思想以及重要论述的学习，同时做好前期宣传，吸纳各民主党派和无党派人士参加这些政治理论学习会议和报告会。通过长期不间断的学习和强化，使医院各民主党派和无党派人士增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断加深他们对党的理想信念、社会主义价值观等知识的了解。

组织培训，提高认识。院党委经常性组织各党支部、分工会及团支部的统战委员重温《中国共产党统一战线工作条例》，使他们更好地熟悉和掌握统战工作职责，加强统战干部队伍的能力建设，提高基层党支部对统战工作重要性的认识。

创造机会，培养能力。院党委对民主党派和无党派人士的学习进修给予适当的政策和制度倾斜，在现有学习培训的基础上，通过外出培训、院内交流、在岗锻炼等方式，为他们创造更多的机会。

搭建平台，助力发展。医院在重点发展领域、重要科研课题等方面，主动为统战干部职工搭建舞台，让他们有机会、有平台展示自己的才能，发挥自己的特长，用他们的知识更好地为医院的发展助力。

（二）加强组织建设，发挥桥梁纽带作用

履职尽责，发挥作用。各党支部的青年委员和统战委员要切实承担起工作职责，重视依靠分工会和团支部，推动党的理论和路线方针政策在群众中的贯彻落实。

深入一线，调查研究。群团干部要经常深入临床一线，并做好职工群众思想政治工作，把党的关怀送到群众中去。党支部要经常性地开展谈心谈话、座谈交流，要展开好调研，发现问题，特别是职工群众反映强烈和热切关注的问题，要及时帮助职工群众向院党委反映意愿，畅通民意表达渠道，让院领导班子及时了解职工群众需求,并根据职工群众所提意见建议，组织相关部门专题研究，尽快解决。

创新思维，服务群众。各党支部要科学谋划、积极探索，充分利用新媒体平台，创新工作方式方法。将工会、团委准备开展的各项活动方案、思路等通过微信群、公众号、官网等发布出来，有效提高职工群众对参与活动的兴趣；党员干部要换位思考，联系工作实际，充分发挥自身所能，以党史学习教育“我为群众办实事”实践活动为契机，准确把握职工群众所需，为职工群众办好事、办实事，做好职工群众的贴心人。

依法依规，开展工作。各党支部要支持分工会和团支部发挥各自优势，牢固树立宗旨意识，全力维护职工群众合法权益，大胆履责、积极作为，团结职工群众，依法依规开展各项活动。

立足一线，解决困难。院党委要发挥主导作用，支持院工会和院团委围绕医院中心任务，服务职工群众；各党支部要衔接好分工会和团支部力量，真切关心一线医务人员身心健康，主动了解他们的实际困难，想方设法为他们解决后顾之忧。

（三）发挥主人翁精神，宣传弘扬正能量

发挥职能，服务大局。院工会和院团委要充分发挥职工的主人翁精神，使其参与医院民主管理、民主监督、民主决策。定期组织召开职代会和团代会，鼓励团员和职工群众参政议政；广泛征求职工意见和建议，为医院领导层提供决策依据。

营造氛围，树立典型。通过电视、广播、网络、报纸等新闻媒体，发挥舆论引导作用。各科室通讯员要积极撰写新闻稿，及时宣传报道医院各部门科室紧密联系群众、热情服务患者及促进社会和谐的经验做法。广泛宣传推广医院党员、团员及群众中涌现的先进典型。

凝心聚力，促进发展。优秀的医院文化是凝心聚力、促进医院科学发展的助推器。而提升职工群众的归属感，能有效推进医院医、教、研各方面的高质量发展。医院通过微信公众号、抖音、微博、院内电子显示屏、院内公告栏等积极宣传“两弹一星”精神、“四个一切”核工业精神、“强核报国、创新奉献”的新时代核工业精神、“呵护生命、敬业成医”的医院使命、“仁爱传承、创新超越”的医院精神等，不断提高职工群众对核工业集团和医院文化建设的认同感，增强职工群众对医院的认知度、凝聚力、归属感，促进医院整体发展。

（四）开展志愿活动，发挥工会团委优势

发挥优势，推进工作。医院成立志愿者服务部，坚持党建引领，长期开展“志愿服务在医院救医帮扶”活动。继续发挥党建带团建、党建带群建优势，助力团建促党建、群建促党建发展。着力在“带”字上下功夫，改进“带”的方式，增强“带”的实效，想办法、解难题、促工作，全面推进工会团委的各项工作。

探索思路，开创局面。志愿者服务部要围绕医疗中心工作，创新工作载体，找到合适的切入点，有效增强工会和团组织内在活力，探索工作思路，开创工作局面。

强化意识，形成合力。医院志愿者服务部通过“志愿汇”平台和“志愿者”微信群，组织多种形式志愿者活动，能够更好地增强职工群众的凝聚力和战斗力，积极强化整体意识和党、工、团的密切配合，共同努力，形成合力，使团建、群建工作在党建工作的带动下得到同步发展。

四、结合实际，落实群团统战工作成效

院党委加强党建引领，凝聚各方力量，将探索的新途径、新方法运用到实际工作中，更好地发挥群团干部的工作能力，更有力地推动了群团统战工作开展。

（一）高度重视，加强领导

医院党委对统战工作高度重视，把统战工作纳入医院党委年度工作计划，与党内日常事务同时开展，同时考核。每年年初，医院统战工作领导小组召开专题会议，制定统战工作计划，党委书记对统战工作负总责，领导班子成员按照分管职责，对分管部门的统战工作进行监督检查。全院各党支部形成了支部书记负总责、统战委员具体抓的工作格局。

（二）坚持沟通，紧密联系

医院党委、各党支部不定期组织各民主党派和无党派人士举行座谈会，通过座谈、交流，民革、民建、农工等党外人士代表和临床科室业务骨干对医院的发展提出了很好的建议与意见；同时，医院党委也及时向大家通报医院的工作思路和工作动态，了解各民主党派全年的活动计划和活动内容，统一思想，形成合力。让党外知识分子主动融入医院这个整体中来，并为医院的发展建言献策。

（三）凝聚青年，服务患者

发挥党员先锋模范作用。医院党团宣教队、新冠宣教点、“党员示范岗”及“青年文明号”在疫情期间积极参加核酸检测、疫苗接种、医疗保障等各项防疫工作。先后派出17 名医疗骨干赴湖北武汉参与抗疫，12 名医护人员赴成都市公共卫生中心、5 人赴巴基斯坦参与疫情防控医疗保障工作。截至2021 年8 月底，共派出采样人员22 批219 人次，共保障接种人员756940 人。

志愿者服务部发挥作用。院党委始终引领广大青年职工坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断激发创新潜能，充分展示青春风采，奉献青春力量。医院志愿者服务部不断完善组织建设，构建志愿服务文化，形成了“健康宣教+义诊巡诊+就医帮扶+对口支援”的志愿服务工作体系。与四川师范大学共建特殊教育实践基地，推进“医教融合”，进一步加强了脑瘫儿童救助和支持的专业学科平台建设。志愿者服务部还长期为熊猫基地、动物园开展医疗保障活动。

志愿服务项目硕果累累。近年来，我院志愿者项目《儿童脑瘫筛查宣教康复计划》获第二届中国青年志愿服务项目大赛“银奖”，《“春雨计划”特殊儿童融合教育》《挺直脊梁·重获新生》项目分别获第四届、第五届全国志愿项目大赛“金奖”，志愿者服务部先后获得“四川省国防工业抗震救灾优秀青年集体”“四川省第五届优秀青年志愿服务集体”等称号。

（四）创新活动，发挥党建引领

落实党建带团建、党建带群建，全院各党支部结合自身特点和优势，发挥党建引领，创新党建融入中心工作的方式方法，把党建和中心工作的目标、举措、责任合并，借助党员示范岗、青年示范岗、“党员先锋队”、“青年突击队”等，围绕“全心全意为人民服务”的宗旨，为群众办实事，形成合力确保高质量完成各项工作。

党建与业务有机融合。后勤保障关系到医院各项工作的安全正常运营，关系到节能减耗的支出成本控制，关系整体服务质量的提升和医院的高质量发展。医院后勤党支部联合后勤保障部开展了精益化管理，运用5S 管理（即整理、整顿、清扫、清洁、素养）对具体工作进行了简化、评估、执行、修订、再培训，实现了相关流程的精简化，减少操作环节及各种资源的浪费，不断提高劳动效率，提升了安全系数和服务满意度，最终实现了“提升品质、降低能耗、保证安全”这三大目标，助力医院高质量发展。

关爱特需儿童，为特需儿童办实事。“六一”国际儿童节前夕，医院门诊三党支部带领分工会、团支部与成都大熊猫繁育研究基地党总支一起为康复医学科儿童康复中心的特需儿童举办了以“奋斗百年迎华诞 童心爱党庆六一”为主题的六一社会融合活动。让特需儿童了解中国共产党的历史，了解共产党领导下的中国的繁荣富强；培养他们爱国、爱党、爱人民、爱自己，知恩、感恩，在蓬勃发展的环境中积极快乐地成长；让他们感受到中国共产党的关爱、社会的关爱；引领特需儿童社会融合。

发挥行业特长，为群众办实事。医院急诊心内党、工、团结合自身特长，经常性地到周边居民小区开展有“心”人“救”在身边的主题义诊活动，普及“心肺复苏”技能。通过开展义诊活动，提高了公众“时间就是生命”“时间就是心肌”的急救意识，培训公众掌握基本急救技术，增强社区居民的急救意识，提高其健康知识水平，实实在在地做到为群众办实事、办好事。

五、结语

总之，新形势下的统一战线工作，要提高政治站位，坚持中国共产党的领导。以“我为群众办实事”实践活动为契机，巩固作风建设和执行力提升专项工作成果。以党建带团建，让青年团员明确目标，发挥担当作为的精神和积极向上的活力；以党建带群建，提高各党支部做群众工作的能力和水平，充分发挥工会在组织、引导、服务群众和维护群众合法权益方面的作用，凝聚各方力量，助推医院高质量发展。