舟山休闲渔业经济发展的灰色系统理论分析

文/王志慧 周永东，* 黄波 王忠明 徐开达

休闲渔业是一种将渔业与休闲娱乐、观赏旅游、生态建设、文化传承、科学普及餐饮美食等相结合，实现一二三产业融合发展的新型渔业产业形态。近年来，国家和地方纷纷出台相关政策文件，对休闲渔业发展给予大力支持，并对新时期休闲渔业的发展提出新的、明确的要求。

在此背景下，浙江省着力建设了一批具有特色的精品休闲渔业、海洋旅游品牌长期项目，并创建了全国“最美渔村”4个、全国精品休闲渔业示范基地4家，新增国家级精品休闲旅游渔业文化示范技术基地13家、省级休闲渔业精品基地9家。这些举措为今后浙江省休闲渔业的健康发展奠定了一个良好开端。

一、舟山市休闲渔业的发展现状

随着国内经济快速发展以及民众对休闲放松需求的增加，舟山市休闲渔业快速发展。2006年～2019年，舟山市休闲渔业经济总产值由1785万元增长到1.34亿元，增长了7.5倍。其中，2008年～2011年，舟山市休闲渔业发展速度较快，产值增长率较大；2011年～2017年，休闲渔业产值有所增加，特别是2017年休闲渔业产值达到了近14年的最高峰；2018年～2019年，产值呈现负增长（见图1）。

图1 2006年～2019年舟山市休闲渔业经济产值及增长率

如图2所示，2006年～2019年，舟山市休闲渔业的人文景观点数量和专业礁钓、船钓项目呈轻微下降趋势，但总体变化不大；而休闲渔船数量在2006年～2019年整体呈上升趋势，增幅达到1.5倍，2014年～2019年则一直保持较高水平。舟山市休闲渔业经营主体数量虽有波动但总体趋于稳定，而舟山市休闲渔业从业人员数量从2009年的1024人变为2019年的1221人，增幅不大，总体呈稳定上升趋势。

图2 舟山市休闲渔业经营主体、休闲渔船、人文景观景点、专业礁钓的数量变化

舟山市重视休闲渔业的发展，不断加大对休闲渔业相关设施建设的投入，同时，鼓励社会资本投资休闲渔业。但2017年～2018年是国家体制改革期，国家政策有所变化，再加上国家和浙江省层面制定了“休闲渔业管理”相关暂行办法，不得新增拖网体验方式，导致转产转业从事休闲渔业的投资有所减少（见图3）。

图3 舟山市休闲渔业总投资、总产出、税后利润的变化

二、变量说明与研究步骤

（一）变量选取与数据来源

灰色预测模型是通过少量的、不完全的信息，建立数学模型并做出预测的一种预测方法，可以用来对未来的发展趋势和状况进行描述和分析，从而形成科学的假设和判断。建模的关键点之一就是基于关联度收敛的分析。灰色关联度分析指由若干个统计数列所构成各条曲线，其几何形状越接近，即各条曲线越紧密，表明变化趋势越接近，其关联度就越大，反之就越小的多因素概率统计分析方法，可以提高“部分信息已知、部分信息未知”的“少数据”“贫信息”和不确定性系统分析的准确性。

休闲渔业作为融合一二三产业的新业态，包含渔业生产、交换、分配和消费等经济环节。休闲渔业经济具体统计指标可细化为休闲渔业经营主体、从业人员、休闲渔船、人文景观景点、专业礁钓船钓项目等十三个因素，本文采用2006年～2019年的浙江省渔业经济统计资料，选取上述十三个可以用于分析舟山市休闲渔业经济的因素作为序列数据指标，将其概括为休闲渔业服务、生产要素、休闲渔业组织等三个层面，参考序列Z，相关序列Z（i=1,2,...,13）（见表1）。

表1 2006年～2019年休闲渔业总产值及其相关因素

表1 2006年～2019年休闲渔业总产值及其相关因素

（二）数据无量纲化处理

将数据进行无量纲化处理。

其中：Z（n）为原始数据，Z为同一因素的均值，δ同一因素的标准差。

（三）舟山市休闲渔业灰色关联度实证结果与分析

灰色关联度系数及重要性排名，如表2所示。

表2 2006年～2019年舟山休闲渔业总产值及各其相关因素之间的灰色相关系数及重要性排序

由表可知，Z＞Z＞Z＞Z＞Z＞Z＞Z＞Z＞Z＞Z＞Z＞Z＞Z。

1.休闲渔业服务层面

涉渔流通和服务业产值与舟山市休闲渔业总产值的综合关联度为0.9967，排名第一。休闲渔业游客接待人数与休闲渔业的综合关联度为0.9494，仅次于涉渔流通和服务业产值；舟山市与上海市、杭州市三小时交通圈形成，为舟山市休闲渔业的发展带来了明显的人口红利。排名第三的是休闲渔业从业人员，与休闲渔业的综合关联度为0.8516，但与休闲渔业从业人员息息相关的休闲渔业经营主体的关联系数却只有0.7191，排名第八。近年来，舟山市涌现出许多追求短期经济效益的休闲渔业经营者，使得休闲渔业经营主体和从业人员很难做到相辅相成。休闲渔业经营主体的正确经营方式和从业人员的服务理念与舟山市休闲渔业经济发展息息相关，这意味着政府相关部门应在该方面进行监督与管理。

2.休闲渔业生产要素层面

人文景观、景点和专业礁钓、船钓项目与休闲渔业产值的综合关联度分别为0.5558、0.6343，二者综合关联度低，排名较靠后。人文景观、景点作为地方固有资源，变动系数小，因此表现出与舟山市休闲渔业经济的综合关联系数也是最低；海钓这种专业性极强、较为小众的项目，更需要相关部门加强专业人才的教育培养。网箱养殖、陆域养殖、池塘养殖面积三者的综合关联系数分别为0.8005、0.7291和0.5568，在重要性排名中稍靠后，表明生产要素处于次要地位，但三者间的差值证明了休闲渔业经营类型对休闲渔业经济的发展影响较大，舟山市休闲渔业类型众多，始终离不开海水养殖网箱、养殖大水面及淡水养殖池塘等硬件条件的支撑，舟山市政府应着重考虑生产要素投入结构，提高资源使用效率，实现经济效益和生态效益的双赢。

休闲渔业总投资和涉渔设施投资的综合关联系数分别为0.8219和0.8027，排名第五和第六；安全性能较高的渔船、游艇和公共渔业码头等设施都是休闲渔业经营过程中的刚需，都需要大量资金投入和政府支持。休闲渔船千瓦数和休闲渔船数量的综合关联系数分别为0.8026、0.6964，排名第四和第十，根据2017年～2018年调查浙江省14家休闲渔业企业的数据，其休闲渔船年总产值9645.5万元，平均利润率52.4%；单船年平均产值49.2万元/艘，其中最低年平均产值为休闲钓船25万元/艘，最高为舟山市体验式拖网船129.3万元/艘，各地区和企业的经营效益存在明显差异，这与资源现况、海况、游客数量、收费标准和经营方式等因素有关。

（四）利用GM（1.1）模型预测休闲渔业产值趋势

采用“五步建模（系统定性分析、因素分析、初步量化、动态量化、优化）”法，建立一种差分微分方程模型，即GM（1.1）模型。GM（1.1）模型是灰色预测理论的基本模型，当原始时间序列隐含着指数变化规律时，灰色模型GM（1.1）的预测是十分可靠的，应用十分广泛，经过精度检验后即可进行预测。

休闲渔业作为现代海洋经济体系中重要一环，是舟山市经济发展的增长点，因此，本文选取舟山市休闲渔业产值为预测目标。预测精度检验等级分别为好（P＞0.95、C＜0.35）、合格（P＞0.80、C＜0.45）、勉强合格（P＞0.70、C＜0.50）、不合格（P≤0.70、C≥0.65）。本文对建立的GM（1.1）预测模型进行精度检验和评估，检验依据后验差比值C和小误差概率P两个指标，经过核算，本次检验结果为P=1、C=0.1352，等级为好，表明预测结果精确度高，数据可用。以2006年～2019年舟山市休闲渔业生产总值为基础，利用GM（1.1）模型和Matlab软件进行预测（见图4），结果表明，2022年～2025年，舟山市休闲渔业产值分别为23.6亿元、26.2亿元、29.1亿元、32.3亿元，2026年将达到35亿元以上。

图4 2006年～2026年舟山市休闲渔业产值模拟预测趋势

三、结论与建议

综合比较各因素发现，流通服务业和旅游接待人数与舟山市休闲渔业经济综合关联度最高，人文景观、景点与休闲渔业经济综合关联度最低。从各个层面看，休闲渔业服务层面综合关联系数最高，休闲渔业组织层面次之，休闲渔业生产要素层面的综合关联系数最低。利用GM（1.1）模型预测结果表明，舟山市休闲渔业产值在未来五年将呈现递增态势，未来发展可期，合理制定科学的发展规划对提高舟山市休闲渔业经济产值有重大促进作用。

结合舟山市休闲渔业发展现状，我们在此提出一些可促进休闲渔业经济产值进一步提高的建议。

（一）发挥政府引领作用，加强行业监督管理

在管理机构方面，建议舟山市政府相关部门构建专门的休闲渔业行政管理机制，针对休闲渔业发展中存在的问题，组织人员进行专项调查研究，做好信息整合，加强动态管理，推进企业规范化生产和管理。建议建立责任明确、运行有效、分工合理、保障有力的行业监督管理协调机制，严格监督检查各类渔业生产经营活动，健全渔业安全管理制度。处理好政府与产业二者之间相互促进、相互补充的关系，政府管理应集中在政策规划制定、法律法规完善、政策调控和产业管理等制度层面，而产业管理应主要集中在休闲渔业日常事务和为休闲渔业人口提供服务上。既充分体现政府职能，又将民间管理作用发挥最大化，从而共同构建完整的公共治理体系。

（二）加强科教人才支撑，建立高效信息管理系统

建议舟山市渔业相关部门组织休闲渔业专家开展研究，吸收发达国家和国内先进地区的休闲渔业成功案例，并最终形成一套行之有效且具有舟山市特色的管理办法。建议相关部门联合长江三角洲高校和教育部门，引进渔业管理专业人才，为休闲渔业经营者和从业人员提供专业知识与服务技能培训，并举办相关休闲渔业服务技能竞赛，鼓励当地渔民积极加入休闲渔业从业人员行列，以优质服务提高游客满意度，进而提高回访率和推荐率，通过科学技术和服务人员综合素质提升竞争力，将舟山打造为中国不可替代的休闲渔业市场。此外舟山市还需要建立一个高效的信息管理系统，用于数据收集和构建评估框架，以信息化建设促进休闲渔业可持续发展。

（三）探索休闲渔业新业态，寻找新经济增长点

根据舟山日报2018年的报道，舟山市老龄化系数连续多年居浙江省之首，舟山市正处于人口老化高峰期，面临严峻挑战。海钓作为休闲渔业的分支之一，是一种极好的生态旅游方式，群众积极性高参与性强且适用年龄层次广，能够有效地将休闲与康养有效结合。建议加快康养服务基地建设，为优质民生服务奠定基础。依托以舟山市为中心，宁波市、上海市、杭州市等周边为辐射点的三小时生活圈，以及舟山市旅游业带来的便利基础设施和人口红利，大力发展特色城镇和海钓疗养基地，形成极具舟山特色海钓+康养旅游专线等，让广大游客周末就能轻松感受阳光、沙滩、海风的美好时光，让舟山成为上海名副其实的后花园。

（四）探索海洋渔业资源产权制度改革

一向强调“环境责任是追求人与自然关系的和谐”以及自然资源产权化的《中华人民共和国物权法》已明确，要开展农业产权化和“三权分置”。据此，在公平与效率前提下，建议探讨我国海洋渔业资源资产产权制度改革的模式。

浙江省开展“一打三整治”，取缔该区域的涉渔“三无”船舶，为海洋渔业资源产权制度改革开了好头。舟山市休闲渔业发展应充分借鉴吸收浙江省及国外先进经验，从目前舟山市渔业管理制度和管理水平的实际出发，以投入配额制度为主、产出配额制度为辅，建立归属清晰、权责明确、监管有效的渔业资源产权制度体系，全面实现渔业资源的产权化管理。