加快推进重点用能单位能耗数据在线监测工作

0 引言

根据《中华人民共和国节约能源法》，重点用能单位是指年综合能源消费量10 000 tce 及以上的用能单位，和国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费量5 000 tce 及以上不满10 000 tce 的用能单位。重点用能单位的能耗是我国能源消耗的主力，相对比重大，是节能管理的重点领域。

能耗数据在线监测，是对生产、输配和消耗环节中的电、水、煤、燃气、蒸汽等各类能源和载能工质进行计量、采集、传输和监控的过程。依托信息化技术建设能耗数据监测网络，对能耗数据进行在线采集和监测，动态、实时、准确地把握重点行业、重点用能单位及关键工序的能耗，不仅是用能单位实现精细化节能动态管理、促进节能降耗的必然要求，也是各级主管部门把握能源消费趋势、加强能耗预测预警、及时准确进行用能调整与节能决策的前提和基础。

1 能耗数据在线监测工作现状

2011 年，国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》作出工作部署，要求“推行能源计量数据在线采集、实时监测”，“开展城市能源计量建设示范”。2017年起，国家发改委、市场监管总局多次发布政策文件，要求加快推进全国重点用能单位能耗在线监测系统的建设工作。各省市地方政府，如上海、福建、云南、河南、山西、陕西等，也陆续发布了相应的推进重点用能单位能耗在线监测系统推广建设的通知或实施方案等，依托国家城市能源计量中心或节能中心，搭建公共能耗数据平台，通过建立健全重点用能单位能源计量在线数据的采集和监测网络，获得准确、客观的能源数据，不断推进重点用能单位能耗在线监测工作。

近年来，重点用能单位能耗数据在线监测工作取得了一些突破和成效，但是因各地能源结构的差异、重点用能单位规模和涉及行业的不同、政策制定和推广力度的不同等因素，能耗数据在线监测工作开展的进度不一，现阶段还存在一些问题，亟待解决。

转换后行为认知成本，指的是用户在全新电商平台下，付出成本和学习新课程的成本。当前电商平台在对界面设计、网页浏览操作等环节上存在较大差别，因此用户所感知的服务质量上会出现较为明显的差异，不利于后续工作的开展，甚至对用户忠诚度的维持也将产生负面影响。

2 推进能耗数据在线监测工作的难点

2.1 用能单位积极性不高

随着政府主管部门加强对重点用能单位的节能考核，以及用能权交易的试点实施等，越来越多重点用能单位对能源利用和效率的重视程度不断提升，但是对能耗数据的在线采集并实施监测，则不够积极甚至排斥。一方面，部分用能单位认为能源使用情况是自己的事，能耗数据监测是政府主管部门的单方面行为，给用能单位增加了负担，涉及用能单位生产机密，对监测数据的安全及使用等方面存在顾虑

；另一方面，用能单位能源计量器具配备不完善或不具备能耗采集条件，而实现能耗数据在线监测，需要改造计量器具、加装采集器、配置采集终端、建设能源管理信息化平台、开发接口程序等，还需要安排专人管理及维护，增加了工作量和经济成本。上述这些因素，使部分用能单位对能耗数据在线采集并实施监测工作的积极性和主动性不够，甚至出现不配合的情况，增加了能耗数据监测工作开展的难度。

2.2 技术障碍

重点用能单位的能耗数据在线监测还面临一些技术上的困难。

从重点用能单位角度，部分重点用能单位虽然年综合能源消费量达标，规模大，但经营场地或能耗使用点分散不集中，如银行股份有限公司、麦当劳、超市有限公司等，含有的网点、门店的规模小但数量多；如出租车有限公司、巴士公共交通有限公司等，使用能源的主体是移动加油和充电的出租车、公交车等，这些能源消耗点分散不集中，给实现能耗数据在线监测带来困难。

HIV职业暴露是指卫生保健人员或人民警察在职业工作中与HIV感染者的血液、组织或其他体液等接触而具有感染HIV的危险[33-34]。

3 推进能耗在线监测工作的措施和建议

为有效控制漳州核电工程前期费用、提高资金使用率、降低项目建设成本，根据项目前期工作实际进展及FCD 前工作计划，前期投资以不超过投资估算总资金的10%为原则进行控制，综合研判FCD前工作量，签订可量化的FCD前工作协议，通过工程量核算方式减少前期费用投入约3亿元。其次建立支付、变更管理台账，对项目管理费、设计费、设备费、建安费进行从严从紧控制并与兄弟核电厂对标参考，优化完善FCD前支付控制曲线。

3.1 加强统筹和宣传，提高用能单位积极性

根据各地重点用能单位的行业结构特点，可制定相应的行业能耗数据采集与监测指南，促进在行业范围内的重点用能单位能耗数据全部接入能耗在线监测系统。

出台相关法规和政策文件等支持能耗数据在线监测工作，并利用公共平台、节能活动等加大宣传力度，树立标杆榜样以点带面，推动重点用能单位从需求侧出发建设能源管理系统，让重点用能单位充分认识到能耗在线监测工作的必要性及有利性。

节能主管部门可根据当地行业结构特点及重点用能单位实际情况，将能耗在线监测工作与节能资金申请、节能项目评审等节能管理工作相结合，制定相应的激励、惩罚政策，调动重点用能单位对能耗在线监测工作的积极性和主动性

。

3.2 统一接入标准，加强技术创新和应用

按照前期制定的标准规范，把各重点用能单位的能耗数据接入能耗在线监测系统，应采尽采，获得完整的能源消耗数据。针对重点用能单位能耗数据在线监测面临的技术难题，一方面开展课题立项研究，寻求技术创新突破，另一方面也可单独制定接入方案，因材施策提供具体解决方案。通过增加接入的重点用能单位数量，扩大能耗数据监测范围，提升接入覆盖面的广度和深度，持续推进能耗在线监测工作。

持续建设和完善能耗在线监测工作，是推进能源生产和消费革命、深化创新节能工作的大势所趋和必然选择，是用能单位进一步挖掘节能潜力、提高能源管理精细化水平的客观需求。当前，可从以下几个方面入手，持续推进能耗在线监测工作。

在国家标准规范体系基础上，加强地方技术采集标准规范的制修订管理，统筹制定地方能耗数据采集系统建设的通用技术和代码规范、数据采集和交换接口规范、安全规范等，统一技术标准体系，指导和规范各级能耗数据采集系统的建设，确保能耗数据的准确性和完整性。

重点用能单位涉及多种行业，有工业、交通运输、批发零售、住宿餐饮、卫生、建筑、教育、信息软件等。这些行业的政府主管部门各不相同，有经信委、交通委、商务委、卫生健康委、住建部、教委等。推进重点用能单位能耗在线监测工作，需要节能主管部门与各行业主管部门、市场监管部门等加强组织领导和协调，打破壁垒，统筹资源整合，建立横跨各部门的工作协调、联合及共享机制，形成合力，在避免重复采集数据增加企业负担的同时，高效地推进能耗在线监测工作。

为了分析深港股市股指收益率波动动态传递程度是否在“深港通”开通前后两阶段发生变化，将两地市场的日收益率动态关联性的数据分为前后两段，然后进行配对样本T检验，结果如表5所示。

在管理会计的实施下，我国预算管理获得了新的发展契机。日常管理中，财政预算管理工作应该有效融入管理会计，重新审视各个时期的财政预算管理工作，运用管理会计的长处，健全财政预算管理机制，动态预防财政资金风险。

从能源种类和使用角度，能源的多样性，供给方式、计量方法等的不同，也给能耗数据在线监测带来挑战。如电力，除了电力公司直接供电的方式外，还有转供电力，分摊电力等；蒸汽除有区域热力公司集中供应，还有周围企业转供；煤炭因为行业和用能单位自身条件的限制等原因，采用不同的用煤方式，有铲车秤、翻斗秤、地磅秤、皮带秤等，这些计量器具的准确性和稳定性会影响数据监测的效果；船用燃油因为航程时间、距离的变化，燃油消耗量普遍采用每日正午报告的形式上报等，这些都是实现能耗数据在线监测需要克服的难题。

以松门山岛(29°22′N，116°13′E)和棠荫岛(29°05′N，116°23′E)为界，将鄱阳湖划分为3个湖区(图1)，松门山以北至湖口为北湖，松门山岛至棠荫岛为中部主湖区，棠荫以东为南湖3部分。结合LISST所测数据对鄱阳湖悬浮颗粒物进行粒径等级划分，将其划分为黏土、极细粉砂、细粉砂、中粉砂、粗粉砂、极细砂、细砂、中砂等8个等级，如表1所示。

随着能耗数据在线监测工作的推进，能耗在线监测系统的数据量也在持续增长。如何增加系统的持续活力、提高系统的认可度，完善监测数据的应用服务是关键。针对政府节能主管部门，可开发相应的节能考核、能耗预测、能耗总量和强度双控预警等功能，为政府节能决策提供数据支撑；针对各类重点用能单位用户，可提供能耗数据维护、能源计量器具台账管理、能耗分析等服务，为企业能源精细化管理提供基础数据服务。挖掘能耗数据价值，为碳排放交易等节能降碳领域开展能源计量技术研究，为社会节能服务提升技术保障等，从这些角度出发，推动能耗在线监测系统的长效运行。

4 结语

随着我国经济的增长，能源需求在相当长一段时间内仍将呈刚性增长，资源环境压力持续存在。建立重点用能单位能耗在线监测系统是国家深入推进生态文明建设、加强能耗精准管控、提高企业能效水平、落实“十四五”规划纲要及“碳达峰、碳中和”目标要求的一项创新举措。大力推进重点用能单位能耗在线监测工作，不但可以促进重点用能单位健全能源计量体系，还可以加强“双控”目标分析和预测预警，提高节能宏观调控，为早日达成“双碳”承诺、全面完成绿色经济社会发展提供及时、准确的数据支持。

由图1可知，当各种零件的装配比例c1:c2：…：cm一定时，产品的产量将由符合比例的各种零件的数量决定，而零件的数量则取决于如何分配加工生产它们的机床设备．这些机床设备分为若干种类，每一种类中包含若干台，每一台机床设备有确定的可利用生产时间．因此，对企业生产管理者来说，既可以从每类或每台设备的可利用生产时间来进行最优分配，也可以从设备的可利用数量来进行最优分配．下面将针对生产设备的这些属性，从不同角度分别建立最优生产模型，并通过实例予以验证．

[1]李志娟，陈雪雷.云南省加快推进重点用能单位能耗在线监测系统建设[J].中国能源，2021(3)：80-82.

[2]芮方歆.对推进福建省重点用能单位能耗在线监测系统建设的思考[J].化学工程与装备，2020(3)：175-176.