政企携手打造“中关村平谷样板”

文 本刊记者 王晓娟

目前，平谷区打造“农业中关村”的体系搭建已经完成，建设“高大尚”平谷的路径已经明确。

8月13日，在“2022新产业50人论坛暨生命健康投融资峰会”上，北京市平谷区人民政府与中关村发展集团发布构建“新型政企合作关系”全面战略合作，“高大尚”平谷遇见新型政企合作正式起航。

平谷区位于北京市的东北部，地处京津冀三省市交汇处，面积约 960平方公里，是中国国土面积的万分之一，常住人口45.7万人，是北京市生态涵养区之一，森林覆盖率67.9%，是北京首个国家森林城市。近年来，平谷区坚持以服务首都发展为统领，按照北京赋予的“首都东部重点生态保育及区域生态治理协作区；特色休闲及绿色经济创新发展示范区；农业科技创新示范区；服务首都的综合性物流口岸”的“三区一口岸”功能定位，坚持生态立区，紧抓北京市与农业农村部共同打造“农业中关村”发展战略机遇，推进农业“高科技”、物流“大流量”、休闲“新时尚”的“高大尚”平谷建设，努力在乡村振兴、农业农村现代化方面走在前列，奋力创造“绿水青山就是金山银山”的“平谷范例”！

围绕三大核心任务打造新型政企合作关系

论坛上，平谷区副区长刘堃发布《平谷区人民政府与中关村发展集团构建“新型政企合作关系”全面合作》成果。

平谷区与中发展集团双方正在加快构建新型政企合作关系，目前，已经形成了新型政企全面合作协议、新型政企合作运营方案、中关村平谷产业组织基金方案、中关村平谷园产业发展规划等重大成果。

平谷区政府和中发展集团将发挥各自优势，共同探索一条中关村与属地创新牵引、资源嫁接、优势互补、协同融合的专业特色之路，打造生态涵养区的“中关村平谷样板”。围绕新型政企合作，有以下三大核心任务：双方共同组建轻资产运营公司，打造国际化、专业化产业运营平台，推动“中关村平谷国际园”落地。发挥国际交流“窗口”作用，聚集农高科产业领域海外创新生态要素，成为平谷产业领域对接海外的国际门户。承接高精尖产业项目集中落地，其中“十四五”期间重点招引高新技术企业、专精特新及“小巨人”企业、隐形冠军企业等项目。

包括导入集成服务，将发展集团20类180余项创新生态集成服务产品全面导入平谷区，补齐区域创新生态短板；植入中关村发展集团“中关村社区”品牌，构建满足平谷区产业项目全生命周期发展的国际化、高品质科技载体，努力打造新型产业创新社区；共同建设关键共性技术平台，围绕现代食品营养谷、医药健康、新一代信息技术、无人机细分产业赛道，打造共性技术平台；共同培育平谷产业人才高地，在人才引进、人才评估、专家评审、科技合作等方面进一步加强合作，双方选派干部挂职交流，激发平谷产业运营人才队伍活力。

第三，擦亮“高大尚”平谷新名片。积极引入全球知名论坛，共同发起“高大尚”平谷发展论坛，积极参办或联合主办全球知名论坛峰会，开展研讨会、产业路演、人才实训等活动，推动一批具有影响力、发展潜力的科技项目落地平谷区。

在构建“新型政企合作关系”全面战略合作的基础上，平谷区人民政府与中关村发展集团通力合作，促进中关村生态雨林签约落地，并联手链主企业首农食品集团共同推进农业中关村·创新企业孵化器落地，进一步助力平谷农业“高”科技、物流“大”流量、休闲新时“尚”，共同建设“农业中关村”。在平谷中关村农业科技园创新工场、国家科研总部创新中心基础上，充分发挥京瓦中心、新希望、大伟嘉、生物种业创新联合体等新型科研机构的资源优势，携手开展生物种业“卡脖子”领域的联合攻关，抢占数字农业和未来食品前沿赛道，联动中关村平谷园，打通科技成果孵化，加速产业化落地。

紧抓“农业中关村”建设红利期打造升级版中关村平谷园

2021年3月，北京市委市政府印发《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》，明确提出“把农业科技纳入北京国际科技创新中心建设战略”，打造“农业中关村”，大力推进平谷区农业科技创新示范区建设”正式纳入市委市政府文件报告。平谷区副区长刘堃在接受《中关村》杂志采访时介绍，北京京瓦农业科技创新中心科技示范园等多个重大项目均已在平谷区落地，“农业中关村”建设进入了快车道。

按照中关村产业研究院编制的产业落地规划，中关村科技园区平谷园是中关村国家自主创新示范区板块之一，紧扣“建设农业中关村、打造农业中国芯”发展主线，打造生态涵养区的“中关村平谷样板”。重点发展食品营养健康、生物医药、精密仪器及智能制造、无人机产业，围绕“建设农业中关村、打造农业中国芯”这条主线，吸引农业高科技相关产业。

打造现代食品营养谷，重点聚焦功能性食品、个性化营养品、基因编辑食品、新型功能性食品基料等科技前沿领域，以功能性、靶向性营养健康为主线，以功能性“芯”基料领域为主攻方向，兼顾“蛋白替代”、“食品智造”、“包装流通”等领域，构建营养健康创新生态，形成并输出系统化的“技术、装备、配方、标准、模式”。目前已经聚集了首农、千喜鹤、旺旺集团、美好美得灵、西贝莜面村、紫光园等30多家食品企业。

生物医药产业，重点发展高端医疗器械、中医药研发、中成药制造、健康医养等大健康相关产业，逐步形成生物医药产业集群。普峰医疗创新谷由普华和顺集团和乐普医疗共同投资建设。以三类医疗器械类企业为运营主体，专注全球医疗行业关键技术的垂直领域，是国内首家民营医疗创新产业平台。

精密仪器和智能制造产业，以引进智能装备产业重大项目作为引擎，促进现有制造业向绿色化、数智化转型升级，围绕电子信息材料及相关电子元器件的生产、中试和研发、智能仪器仪表、3D打印装备等方向，整合资源集聚要素，加快上下游产业布局，孵化一批新兴企业。重点项目有同生科技（光学材料制造）、源亚科技智慧产业赋能中心项目、七星飞行高可靠特种电子元件项目、飞行博达高精密电子元器件产业化基地扩产项目、北方华创N5基地半导体装备部件及真空装备扩产项目等。

打造小而美的无人机产业生态。承接探索北京市高精尖智能制造产业无人机细分领域发展使命，以“小而美”为目标，低空安全管制为保障，聚焦无人机应用场景建设，引领绿色创新发展，构建无人机产业生态。一是打造无人机检测平台。依托空域资源优势，与国家无线电监测中心检测中心合作建设“无人机及无人机反制设备无线电检测平台”。二是构建无人机应用体系。三是发展无人机反制产业。

目前，平谷区打造“农业中关村”的体系搭建已经完成，建设“高大尚”平谷的路径已经明确。未来，平谷区将践行“十四五”规划提出的“坚持创新驱动发展、提升企业技术创新能力”，大力推动各项优势资源向“农业中关村”聚集，以创新为动力、科技为支撑，建设一流“农业中关村”，打造硬核农业中国芯，为建设“高大尚”平谷打好坚实基础。