厦门：“骑警＋网格”促警务机制再提档

文图｜厦娇轩

出警速度再提升、文明宣传再深化、服务群众再贴近……如今在福建省厦门市，随着公安交管部门“骑警+网格”警务机制改革日渐深入，警务机制不断优化提升，不仅有效提升了当地的交通效率，还在全国文明典范城市创建、电动自行车专项整治等行动中发挥了重要作用。“交警勤务机制进一步优化，通过囤警路面，不仅出警加速，还将文明交通宣传覆盖面延伸到路面，实现查纠、劝导、宣传‘三位一体’。”厦门市公安局交警支队有关负责人说。

骑警的“加油站”

今年5月以来，厦门市公安局交警支队新建设的6处骑警驻勤点均已启用。占地约8平方米，外墙设有电子宣传屏幕、电子门锁、自动升降窗帘，室内有急救箱、饮水机、消防设备、交通安全宣传单等，骑警驻勤点面积虽小，作用却不小。

“骑警驻勤点是厦门交警勤务机制改革再提档的新阵地。”厦门交警支队有关负责人介绍，骑警驻勤点是该市交警“骑警+网格”警务机制改革的一部分，“通过一个个小岗亭，交管部门进一步优化了交警勤务机制。”2019年12月，厦门交警支队自上而下进行交警勤务机制改革，明确骑警与网格警分工：网格警深入学校、社区、企业化解交通隐患难题；骑警则“把办公室搬到路面”动态巡逻，主动发现警情，快速出警。其中，骑警的工作时段以小时为单位：45分钟按路线动态巡逻，15分钟静态备勤，从以往的“静态候警”向“动态出警”转变。同时，支队、大队、中队设置三级视频巡逻，一旦视频指挥中心远程发现堵情，即利用“一张图系统”定位骑警，就近调配警力出警，实现“5分钟内处置”。勤务机制改革之初，骑警只能借用街道、公路局、派出所等部门的场所作为临时落脚点。如今拥有专门驻勤点后，骑警调整休息时即可驻守在马路上。“再出警速度更快了，有时甚至不到3分钟。”一名骑警说。

一处新设立的骑警驻勤点

事实上，勤务机制改革转变了厦门交警的工作模式，骑警动态巡逻快速出警等，给全市交通各方面都带来积极显著成效。根据相关权威机构发布的《2021年度中国主要城市交通分析报告》，厦门高峰平均车速达30.74公里/小时。数据显示，勤务机制改革以来，厦门市中心城区道路交通警情主动发现率持续提升，特别是城市快速路警情主动发现率81.87%，比改革前上升30.15%。同时，全市交通警情呈持续下降态势，交通事故亡人数创近10年新低。此外，据不完全统计，厦门交警累计主动发现排查交通安全设施隐患15960起，已整改15935起，整改率达99.84%。

文明交通的“宣传点”

当前，厦门市正着力争创全国文明典范城市，“骑警+网格”警务机制发挥了一臂之力。利用骑警驻勤点，把文明交通宣传延展到马路边，是厦门交警支队推出的新举措，即在骑警驻勤点加挂“义务交警驿站”，扩大驻勤点的宣传影响力，在驻勤点周边落地文明交通宣传活动，以搭建宣传展板、举办“有奖竞答”活动等形式，向市民群众普及文明交通安全常识，并让市民群众共同为文明交通发声出力。

在文明交通宣传上，厦门交警支队探索创新，借助“远程喊话系统”，通过路口喇叭劝导市民不要闯红灯；路口处“卡通警察”举着文明交通标语，提醒市民群众遵守交通法规；对于轻微交通违法，推行人性化的执法方式，推出路口“三选一”新举措——可以参与交通督导15分钟或观看交通警示片15分钟，接受教育后免予违法处罚。此外，在地铁、公交、电梯等公共场所播放文明交通的宣传视频，在手机社交平台推送“文明交通益起来”的交通普法宣传，并对违反交规的市民精准发送短信提醒。

“既有大水漫灌，又有精准滴灌。”厦门交警支队工作人员介绍，多元的文明交通宣传形式，有助于在全市营造文明交通良好氛围，较好地发动市民群众参与文明交通。如今在厦门的街道上，骑警在巡逻时通过警用摩托车配备的车载喊话设备，实时劝导和查纠电动自行车逆行、违法载人、闯红灯、不戴头盔等交通违法行为已不再是“新鲜事”。骑警在路面通过喊话劝导、动态查纠，网格警则深入社区开展“敲门行动”。据介绍，自厦门市电动自行车综合治理专项行动开展以来，该市交通指挥中心组建专班，通过视频实时巡查、回放，抓拍电动自行车闯红灯、超载、逆行、闯隧道等交通违法行为，通过短信、电话通知违法行为人，并由辖区网格警上门处罚教育，彻底打消部分违法行为人的侥幸心理，将文明交通理念送进市民家中。

警民的“联络所”

“骑警+网格”警务机制改革，也是厦门交警支队对群众路面需求的不断回应。骑警驻勤不仅是骑警的休息室，也是市民群众与骑警的“联络所”。

2022年5月31日11时14分，厦门交警支队交通指挥中心接到报警求助，一颗救命心脏在2个小时后将到达厦门北站，心脏离体时间不宜过长，要争分夺秒地将它送达医院，稍晚一点可能影响手术效果。接到求助后，交警支队立即统筹指挥部署，由机动大队规划路线并派出引导车，交通指挥中心统筹指令集美、湖里、桥隧等骑警全程接力，提前开展视频巡查，沿线做好信号灯管控准备。13时55分，心脏一出厦门北站，待命的骑警立即跟上护送，用喊话器不断提醒车辆避让。救护车在集美大桥上疾驰、穿过下穿隧道、到环岛干道，20公里的路程仅用了14分钟。14时09分，器官捐献车辆到达厦门大学附属心血管病医院，医护人员立即开始心脏移植手术。一次成功的警医协作，共同守护了患者宝贵的生命。

“交警在路上，人民在心中。”厦门交警支队有关负责人表示，勤务机制改革以来，厦门交通骑警共开展救助帮扶疑似跳桥人员、生病受伤群众、走失老人儿童等3800余人。在主要通道设置骑警驻勤点，市民群众出行时遇到交通问题或麻烦，可更便利、及时地得到交警提供的便民暖心服务。