书写“镇、都、城”融合发展新华章

文◎于永慧

于永慧，怀柔区雁栖镇党委书记

怀柔区雁栖镇作为怀柔科学城、国际会都的核心区域，我们深知肩负的不仅是雁栖责任、怀柔担当，更是国家使命。北京市第十三次党代会召开后，雁栖镇党委聚焦打造会议会展小镇、科技创新名镇功能定位，坚持党建统领全局，着力打造“三区一廊一带”，即绿色生态涵养区、科技创新生态承载区、新型城市形态服务区、雁栖河优质生活配套廊道、长城文化休闲旅游带，主动服务和融入新发展格局，在推动新时代首都发展中书写“镇、都、城”融合发

。镇党委深入践行“两山”理论，倡导绿色低碳的生活方式，林木绿化率、森林覆盖率分别达到83%和42.3%，实现经济发展与绿色生态和谐共进。深入落实“河长制”“田长制”“林长制”，在雁栖河生态廊道周边打造多处休闲小景，在社区、村庄建成12处小微绿地口袋公园，镇域绿色生态空间得到全面优化。扩大绿色生态空间，完成24.5万亩绿地养护，建成4个林场共8万亩，镇域森林生物多样性进一步改善。2022年，持续推进“疏整促”专项行动，全力创建“基本无违法建设区”。建立怀柔首批有偿可回收物前端站点9处，鼓励市民养成垃圾分类的习惯。结合冬奥服务保障、全国文明城区创建，在会展中心周边及京加路等沿线实施环境综合整治提升工程，镇域环境面貌焕然一新。

。雁栖镇地处科学城核心区，构建科技创新生态是雁栖镇发展最艰巨、也最重要的任务。镇党委紧扣服务北京怀柔综合性国家科学中心建设，加快聚集服务科学城创新资源要素。编制镇域国土空间规划，把握好集约和留白，致力于建设一个既有现代科学城市风貌、又有乡愁烟火气息的魅力雁栖。积极承接科学城溢出资源，2021年，对范各庄燕城古街上的道家餐饮酒店进行提级改造，将其改造为中科院物理所科研人员的长租公寓。2022年，将范各庄村内的闲置宅院改造成三处科学家小院。第三实验学校搬迁腾退工作顺利进行，预计建成后可容纳72个教学班，在校总人数可达2970人。

。国际会都是怀柔区发展会议会展产业的新名片，镇党委始终坚持“办好一次会、搞活一座城”的要求，统筹做好重大会议期间疫情防控、维稳安保、移出期管理等服务保障工作。对雁栖河上游污水管线进行维护升级，先后完成雁栖河河道两岸及国际会都周边杨雁路、京加路两侧景观带绿化美化、湿地建设，打造了与国际会都相配套的环境景观。

。自怀柔科学城和国际会都落地怀柔以来，镇党委坚持以“统领”和“融合”发展为主线，在落实属地服务保障功能的同时，借力“都”“城”建设促进区域经济社会高质量发展。近年来，围绕整合与提升范崎路沿线、长城文化休闲带、雁栖河生态廊道等特色资源，加快美丽乡村建设，加强谋划农旅融合发展新路径。截至2022年8月，全镇乡村旅游户215家，从业人员1200余人，年接待游客280万人次；新引进企业850家，财政税收较2021年增长20%。聚焦“科技强镇、文化兴城”，华熙海御科技等600余家科技创新类企业、“明白乐”影视传媒等310余家文化类企业入驻，持续导入创新资源要素带动镇域发展，“镇、都、城”融合发展趋势愈加凸显。

下一步，我们将围绕市第十三次党代会精神和“十四五”规划，以全面提升“镇、都、城”融合发展能力为抓手，持续修复生态环境，完善商务服务、体育休闲、文化娱乐等功能性基础设施建设，加快科创、文化、高端会议等资源要素聚集，推动乡村振兴，努力将雁栖镇建设成文化和科技底蕴丰厚、充满生机和活力的魅力之镇。