我国农业科技发展研究——以福建省为例

洪其双

（福建林业职业技术学院 福建，南平 353000）

1 福建省农业发展情况概述

从2018 年开始，我国就针对农业的供给侧改革提出了建设性意见。也就是说想要按照中国特色社会主义的模式振兴我国的乡村建设，就必须提高我国的农业发展水平。换言之，也就是说我国必须在农业方面有所创新和突破，而具体的创新和突破手段就是将科学技术的研究更深地融入到农业发展之中。但如何有效推动农业科技的发展，如何在当地实现农业科技的推广就是目前福建省面临的主要难题。同时，我们也看到福建省的地理环境比较特殊，有着多山且农田分散的特征。基于此，在实际的农业生产过程中，就更需要注重生产方式的改变，以科学技术的手段提高当地的生产效率和生产质量，以此作为振兴当地乡村发展的总目标。我们也看到虽然耕地资源是有限的，但人类在科技领域的研究尚未达到极限。近年来，福建省已将部分农业科技取得的成果广泛地应用在实际的农业生产中。这些具备福建当地特色的农业项目在一定程度上也取得了一定的进展，但在肯定成绩的同时也凸显了福建省农业科技发展自身还存在着一些问题。因此，本文主要将以这些农业项目为例，探究农业科技在福建省的发展情况。

2 农业科技发展的意义及现状

2.1 农业科技发展的意义

第一，只有农业科技真正发展，我国的农业才能最终迈入现代化。而现代化农业是在原始农业、传统农业发展之后一个全新的发展阶段。它能有效地提升我国农业的生产效率和生产规模，最终极大地促进我国乡村的发展。现代化农业是将现代的理念融入到农业生产的思路之中，将现代的科技与先进设备具体运用到实际的农业生产之中。换言之现代化农业最主要的就是科学化。因此，农业科技的发展对于实现农业现代会有着深刻的意义。

第二，农业与工业不同，它本身具有自然属性。农业的发展与自然息息相关。因此，要真正实现农业与自然的和谐，就必须扎实有效地发展农业科技从而最大程度地降低耕种给土地带来的损耗，进而达到保护农业生态环境的目的。我们知道，当前我国仍然存在着一定农业污染，如化肥的污染、农药的残留、水资源的浪费等等。因此，为了有效解决当前存在的问题，只有通过农业科技的发展，才能从根本上解决我国农业发展方面存在的污染问题。

第三，我国农业要实现持续性的发展，首先要做的就是推进农业科技的发展。随着我国经济和工业的发展。我国农业也取得了长足的进步。但近年来，农业发展的增速正在逐渐下降。主要的原因：首先是由于我国的工业化发展，我国的农业发展资源相对紧张；其次，气候的变化影响了农业的发展；最后，农业生产要素的价格正在持续上升等等。因此，农业科技的发展在一定程度上解决以上的诸多难题。

2 农业科技发展的现状

乡村振兴的核心就是激发我国农村社会的内在活力，刺激农村经济的发展。要实现这些目标，带领乡村走向现代化，首要目标就是振兴当地的产业。而乡村最主要的产业就是农业。换言之，只有实现农业的快速发展，建立以农业科技为支撑是未来的发展趋势。并最终实现达到带领乡村走向振兴的目的。以福建省2020 年为例，福建省产出粮食共计502 万吨。相比黑龙江、河南、山东这些年粮食产量超过5000 万吨，有多种农产品产量位居我国前列的农业大省，从农产品产出的角度来看，福建省的农业规模比较小，但福建省在农业科技成果的运用方面取得了可喜的成绩。以当前福建省在农业生产中的实际情况为例。近年来福建省对省内的耕地情况做了大量的调查，并将一些具有当地典型特征的区域作为实验点，开展了一系列农业生产实验。目前部分实验已经取得了一定的进展。通过政府部门的鉴定，这些实验成果已取得了发明专利，并在一定的范围内进行了推广。

根据权威资料显示，我国的农业科技产出量喜人，平均每年都有6000项以上的农业科技成果发布出来。但实际农业科技的成果与农业科技在实际的农业生产过程中的发展却存在着较大的差距。以科技成果在实际生产中的应用作为衡量标准，我国农业科技成果的转化率仅仅只有35%左右，远低于西方发达国家的平均80%左右的转化水平。而想要实现成果的高效转化，我国农业科技的研究必须做出相应的调整。农业科技是一项实践性很强的科技研究工作。想要实现农业科技的发展，除了在研究所进行研究外，也需要在田间等区域进行考察和实验。基于此，要真正利用科学技术推动农业的发展，科研机构与农业企业以及农民的合作是关键。

3 福建省农业科技发展存在的问题

根据2019年的统计数据可得，福建在过去的5年中，针对农业技术的投入一直在以每年将近20%的增长速度。以2018 年数据为例，相较于2017 年的投入，2018 年投入的经费增长了99.66 亿元。同时福建省的农业生产水平也在不断提高。生产水平的提高主要体现在两个方面，一方面是农民生产水平的提高；另一方面是农业机械化水平不断提高。至2018 年年末，福建省在农业方面的机械动力就达到了1228.27 万千瓦。而在农民生产培训方面，福建省开展了大量的培训工作，培训农民共计五百万余人，累计的培训经费达到了3000万元。但即便如此，福建省的农业科技发展还是存在着一些问题。

3.1 对农业科研缺乏重视

农业科研经费相对不足的直接原因就是福建省对于农业科技的研究缺乏重视。究其原因，一方面是由于福建省与其他临海的省市相比，经济发展相对滞后，财政收入相对较低，无法支撑起长期的、大量的科研投入。另一方面也有福建省本身对待农业科研缺乏重视的因素。以当前项目基金的审批情况为例。在省政府下拨了项目资金后，科研人员需要通过一层层的财政审批才能得到资金。也就是说，在科研人员众多，同时科研资金资源有限的背景下，这样的审批制度很容易造成科研资金在实际的分配过程中难以落到正在需要的项目上，最终造成农业科技项目的成果难以实现。从与农业相关的高校及农业研究所这些产出农业科研成果的机构视角看。他们的资金来源相对单一，主要就是政府部门下发的研究基金。但客观原因来说，行政部门很难真正了解科研过程中的实际需求，加上缺乏对农业科研的重视。基于此，以上种种因素都会对科研最终的成果造成影响。除了以上对农业科研缺乏重视的问题外，还有对农业科研过分的“重视”也可能对农业科研的成果产出造成影响。

3.2 农业科技资金投入不足

相比我国其它地区，福建省在农业科研方面投入的资金相对不足。一般情况下，农业科研经费的投入越多，取得的科研成果就会越多。因此，由于农业科研经费的缺乏，福建省的农业科研项目往往面临着诸如科研项目的进展相对缓慢、科研项目中的核心技术环节的突破存在一定困难，甚至在科研项目完成之后，将研究成果应用于实际的生产环节也会因经费不足产生一些问题。基于在成果转化方面的问题，近年来在福建的农业科研上体现得尤为突出。造成上述结果的主要原因就是，农业科研经费在科研器材的投入不足，在成果推广方面的投入不足。以一组直观的数据，就能看出福建省在科研领域的投入低于我国的平均水平（见表1）。

表1 2012年至2018年期间，福建省与全国科研经费投入比较

3.3 农业科技成果推广难

相比其他的科研项目，农业科技领域的科研成果推广往往面临着更大的问题。以2018 年，福建省实际的科研成果，及成果推广情况为例（见表2）。

表2 2018年福建省科研成果推广情况

以上数据都能直观地体现出福建省的农业科研成果在实际的市场交易以及生产方面的应用还存在不足。无论是对比我国其他省份的农业科技成果，还是对比福建省其他行业的科研成果，农业科研成果的推广都存在着一定的问题。

4 主要措施

4.1 加大财政投入和社会支持

限制福建省农业科技发展的首要因素就是资金的缺乏。从客观角度来看，无论是科研所需的设备，还是进行科研工作的研究人员，都需要资金的支持。因此，资金是影响科研项目的关键因素。虽然资金的增长并不能对科技的进步起到决定性的因素，但是实现科技发展的基础。除此之外，针对农业科技发展投入的资金的分配也存在着极大的问题。要想实现农业科技的确实发展，从科研到成果的产出，最后到成果的推广才是一套完整的发展过程。假如科研成果无法变成切实的农业水平的提升，那么农业科技的发展实际上还是一纸空谈。

4.2 完善农业推广平台

目前发达国家已经在一定程度上实现了现代化农业。我国也应当借鉴他们的发展经验。从发达国家的农业发展轨迹来看，在他们的农业发展过程中，完善的运行机制起到了关键性的作用。因此，福建省可以借鉴他们的经验，同时结合我国当下的发展情况构建起具有中国特色的农业运行机制，即构建一个农业推广平台。当前，福建省在农业推广方面存在问题的最主要原因就是缺少推广资金。因此，福建省根据实际的农业科研情况，以及实际的农业需求改变相对应的农业推广预算。除此之外，加强对资金的监管工作，避免在实际的推广过程中出现资金浪费、资金挪用等情况，从而避免权责不清的问题。假如农业推广部门还是采用以往的管理措施，没有明确具体的团队成员和各成员的具体职责，就会导致工作的过程中出现大量混乱的情况，进而导致农业推广工作的低效。

4.3 搭建科技人才培养体系

要建立人才培养体系，首先要明确的是对人才的需求。毫无疑问，要培养出推动农业科技发展的人才，那么对人才的要求就应当是懂得农业知识，热爱农业工作，并愿意通过努力，建立起更好的农村。建立人才培养体系的具体措施主要有：第一，为农业科技研究领域的人才创建出更好的创新环境。同时还要为他们建立起一套完整的激励政策，例如，农业科研机构可以为科技研究人员提供股权、期权，甚至是分红等作为他们取得科研成果后的物质奖励。除此之外，在项目管理，以及科研经费管理方面也应积极地实施改革措施，给予科研人员更好的科研环境。第二，重点培育一批农业技术推广骨干。完善基层农技推广人才定向培养机制，继续实施“一村一名大学生”工程，积极引导相关专业的“三支一扶”大学毕业生到乡镇农技推广机构服务。第三，加大新型职业农民培育和认定。深入推进现代青年农场主、林场主培养计划和新型农业经营主体带头人轮训计划，探索培育农业职业经理人，培养适应现代农业发展需要的新型职业农民{8]。

5 结语

以福建省的具体数据和具体情况来看，我国对农业科技研发的重视程度正在逐步提高，但农业科技的具体发展情况却不容乐观。一方面是由于科技研发过程中存在一定的问题，另一方面是由于后期科研成果的转化存在一定问题。因此要真正实现农业科技的发展，我国相关的政府机构须加强对农业情况的调研，探究出真正适合我国的农业科技发展道路，这不是一个理论问题，这是一个现实的问题，必将在实践中得到有力的印证。