兰州新设施农业发展现状及发展趋势探究

李建承，王奉军，柴宗越，胡轼林，江龙龙

（兰州新区农业科技开发有限责任公司 甘肃，兰州 730000）

农业在我国经济体系中占据了重要地位，如何保障农业高质量发展，提高农民的收入水平，是当前乡村振兴战略背景下的主要问题。在传统小农经济模式下，资源整合力度不高，而且对于农业设施的利用率较低，无法满足新时期农业现代化的建设要求。新设施农业的快速推进，有助于促进农业经济体系的转型与升级，充分发挥现代化设施与技术的作用，逐步提高农业生产效率与质量，在拉动本地区经济发展的基础上，可以为农民谋求更多的利益，实现农业生产资源的优化配置。兰州新设施农业发展取得了一定成效，在未来发展中还应该结合实践中的具体问题采取针对性调整措施，以顺应时代发展潮流，创造更高的经济效益及社会效益。

1 兰州新设施农业概述

1.1 基本概念

新设施农业主要是以现代化技术和设备为依托，逐步转变农业生产的流程及模式，以扩大生产范围、提高生产效益为目标，是当前机械化生产和设施化生产发展的产物。比如在近年来流行的植物工厂、工厂化农业等概念，都与新设施农业息息相关。新设施农业涉及养殖和种植两个方面，可以通过人工的方式对生产环境实施调控，在数字化及自动化设施的帮助下为农作物和动物生长创造良好条件，降低自然因素对农业生产的负面影响。新设施农业融合了多种先进理论，包括了可持续发展理论、产业结构演化理论等等，是实现了各类设施及设备的再利用，在降低能耗的同时，呈现出绿色化的特点。由于不同地区的农业生产结构存在差异，因此新设施农业类型也有所不同，主要包括了新设施水产、养殖和园艺等。在新设施农业体系下，各类生产要素的整合力度不断提高，可以为资源调配提供支持，尤其是先进技术的融合应用，为智能化管理创造了可靠保障。

1.2 发展现状

兰州新区具有良好的区位优势，是推动新设施农业发展的关键，在降水量、日照时间、气温等方面更加适宜农作物的生长，而且路网结构十分完善，为农产品的生产销售提供了保障，可以与其他地区实现密切交流，在合作当中实现共赢。兰州新区经济发展水平在不断提高，农村居民生活得到有效改善，为新设施农业模式的构建创造了条件，有助于加快农业生产设备及设施的更新换代，生产资料投入量也在逐年增长。兰州新区科研单位逐渐增多，农技推广研究中心建设力度逐步提高，有助于增强技术创新能力，促进先进技术成果向农业生产力的转化，这是推动新设施农业发展的重要动力。随着《兰州市设施农业发展扶持办法》等相关政策的出台和实施，为新设施农业发展创造了良好的政策环境，有效缓解了建设过程中资金不足等状况。

2 兰州新设施农业发展的问题

2.1 农民参与意识不高

由于大部分农民的学历不高，因此对于国家政策的了解程度较低，在兰州新设施农业发展中无法提供农民的参与积极性，导致推进效果受到影响，难以发挥农业资源整合的优势。农业是农民赖以生存的关键，一旦在农业生产中遭受意外状况的影响，将会对农民的生活造成打击，因此在新事物前都会存在怀疑心理，对于新设施农业十分抗拒，无法积极配合政府部门的引导工作，农业经济水平及农民收入水平的提升十分缓慢。很多农民不了解现代化生产设施及技术的操作方法，仍旧习惯于采用传统生产模式，对农民缺乏正确的引导，降低了其参与积极性与主动性。

2.2 政府引导作用不足

政府部门虽然出台了相应政策和法律法规，用于指导本地区新设施农业的发展，但是从实际情况来看政策落实效果不佳，导致引导力度较低，这也是限制新设施农业发展的主要因素。在新的生产环境下，对于现代化生产设备和技术的要求较高，因此较大了成本投入，政府部门没有制定相应的优惠政策和扶持政策，导致农民在购置设施设备的过程中经济负担加重，无法达到全面推广的目的。当前补贴资金相对较少，已经无法与农业经济的发展脚步保持协同，导致设施农业规模无法快速拓展。同时，生产工作对于技术的依赖性较强，需要以先进技术为依托对环境湿度和温度、光照条件等实施控制，但是从目前情况来看，无法实现技术普及，先进技术成果向生产力的转化速度十分缓慢。

2.3 经营管理模式落后

经营模式也是决定当前新设施农业发展状况的主要因素，但是受到传统独立经营模式的影响，导致集成化程度较低，无法形成良好的集群效益，这也是限制其未来发展的关键。农民对于先进技术和理念的认知程度不高，长期习惯于采用传统的管理模式，受到自然环境因素的制约效果显著。信息沟通遇到阻碍，容易造成信息孤岛的情况，产业融合度不高，在单一化的管理模式下加大了发展风险。在兰州市农业合作社组织、经营大户和企业数量不足，无法起到有效的带头引领作用，农民的生产经营中获得的支持较少。未能发挥龙头企业的作用，与农民之间的合作较少，而且会由于信息不对称而造成农民权益受损，降低了参与新设施农业建设的意愿。

3 兰州新设施农业发展的趋势

3.1 开展宣传教育

为了提高农民在设施农业发展中的参与积极性，应该开展宣传教育工作，使农民从思想上转变认知，认识到新型农业生产模式对于农业经济发展、个人收入水平的推动作用，在本地区内形成强大的合力，真正发挥各类先进设施及生产设备的作用，增强农业现代化发展动力。通过电视、广播和报纸等内容讲解国家相关政策方针，帮助农民了解政策的优惠信息和补贴信息，使其消除后顾之忧，积极投入到新的生产体系下。此外，新媒体平台在宣传工作中可以发挥关键作用，可以将设施农业的相关概念、理论和成功案例以文字、图片和视频的形式呈现在新媒体平台当中，包括了微信平台和短视频平台、政府网站等等，使农民足不出户就能了解设施农业的基本概况，避免信息不足而造成畏惧心理和抗拒情绪。此外，还应该在与农民面对面的交流沟通中了解他们的真实想法，关注他们对设施农业的意见与建议，通过宣传会和培训会等方式帮助农民解决困惑和问题，提高他们对未来发展的信心。同时，还应该增进与先进地区的交流沟通，引导农民到示范基地参观，真切感受设施农业带来的变化。

3.2 强化政府引导

政府部门在推动新设施农业发展中发挥着至关重要的作用，应该从政策、财政等方面提供更多的支持，增强兰州市农业发展的长效动力，避免出现后劲不足的情况。尤其是当前先进设施和技术的成本投入较大，必须以政府优惠和补贴政策为支持，才能降低农民的经济压力，促进更多农民参与进来，形成合作共赢的局面。政策制定应该考虑到多种因素的影响，包括了本地区经济水平、农业产业结构、居民收入水平等等，确保政策的可操作性，避免在执行过程中面临形式化的状况。而且各个区县和乡镇的农业发展状况有所差异，应该遵循实事求是和因地制宜的基本原则，以按需扶持为核心，针对性扶持本地区新设施农业的发展。同时，要了解本地区的农业资源优势，借鉴其他地区的先进经验，对政策体系实施优化与调整，提高资源整合效率，打造属于本地区的特色品牌，提高新设施农业的影响力。加大财政投入，为农业设备购置提供可靠保障，除了对达到要求的农户实施补贴外，还应该与金融机构进行合作，不断拓展贷款渠道，减轻农民及农业企业的贷款压力，避免在实践中出现资金不足的情况。为农民提供更多的学习机会，掌握先进农业技术和设备的操作方法，创造更加全面的服务机制。

3.3 推广农业技术

先进农业技术的融合应用，可以增强新设施农业发展动力，改善当前农业生产方式，为农民创造更加优越的生产条件。农民由于自身文化水平的限制，对于先进技术的应用能力不足，因此在工作中应该积极开展农业技术推广工作，使更多人了解技术原理及操作方法，为田间生产和管理提供技术保障。尤其是要引入智能化技术，运用传感器技术、远程控制技术和无线通信技术等，实现自动化及数字化生产，减轻农民的劳力负担，提高农业生产效率与质量。培养高素质的农技推广工作队伍，确保推广人员能够全面了解技术方法和应用要点，在与农民的交流过程中详细讲述具体的应用要点，避免在操作中出现失误而影响农业生产效率与质量。为了提高推广工作人员的积极性与主动性，还应该建立完善的考核机制，针对农技推广效果实施评估并采取奖惩措施。建立完善的技术服务平台，在生产实践中对农民加以指导，当农民在使用先进设备和技术遇到问题时，能够及时获取帮助。推广人员可以选择农民代表，使其将自己的成功经验分享给其他人，打消农民在新设施农业体系建设中的疑虑，起到良好的带头引导作用。

3.4 完善基础设施

基础设施体系的逐步完善，也是推动新设施农业快速发展的关键，应该不断提高设施科技含量，优化农作物的生长条件，对于提供农业产量和产品质量十分关键。积极加大资金投入，增进政府部门和当地龙头企业之间的合作，为自动化控制器购置、大棚建设等创造可靠保障，突破传统发展模式的限制，降低环境温度、湿度和光照等因素对生产工作的影响。运用温湿度控制器和自动卷帘机等，减轻大棚生产工作负担，改善本地区的农业种植结构。在农业硬件建设中设置专项资金并实施全程监管，确保资金得到高效化利用，防止在基础设施建设中出现浪费问题和腐败问题。加快供应商联盟的建设，增进与政府部门的合作，通过提供优惠政策降低基础设施的购置成本，减轻农民的经济负担，提高基础设施体系的整体水平。这两年温室大棚发展速度极快，花卉产业、设施养殖等逐步兴起，应该在大棚建设、养殖场建设中加大投入。

3.5 引入先进技术

新设施农业发展需要先进技术的支持，同时要增强先进技术成果向生产力的转化效果，增强农业发展的内生动力。在未来发展中应该增强自主创新意识，结合本地区农业生产的特点研发相应的技术，以提高技术实效性，实现本地区特色农业资源的开发与利用，增强自身的竞争优势。为了确保农民在生产实践中获得可靠的技术支持，应该做好技术成果的严格评审，制定详细的评审标准和流程，确保其真正符合当前新设施农业的生产需求，改善农民的收入状况。促进科研单位之间的交流沟通，共同攻克当前农业生产中的技术难题，提高自主创新能力，避免在未来发展中遇到技术瓶颈。运用光照控制技术、滴灌技术和温度控制技术等，为生产作业的整个流程提供支持，使农民适应新设施农业背景下的生产特点。加快农业技术市场的不断完善，通过政府引导的方式规范市场秩序，确保在技术研发和应用中真正保障农民的合法权益。增强先进技术和移动终端的连接效果，使农民在智能化管理平台下组织生产活动，提高科技利用率。

4 结语

新设施农业政策的实施，可以为兰州农业经济可持续发展创造良好条件，充分发挥农业设施的作用，弥补传统模式下发展动力不足的状况。兰州在区位、经济、科技等方面具有明显的优势，为新设施农业的创新发展提供了可靠保障。然而，由于在实践中面临诸多因素的限制，比如农民参与意识不高、政府引导作用不足和经营管理模式落后等，也会对未来发展造成限制。为此，应该通过开展宣传教育、强化政府引导、推广农业技术、完善基础设施、引入先进技术、完善产业体系和创新管理模式等方式，逐步改变兰州新设施农业发展状况，实现农业资源优化配置，增强农业经济竞争力。