融监督于大局 护航拼经济搞建设

│文 本刊全媒体记者 杨智淋

“目前，我们正在对2号煤棚进行PVDF膜覆盖，力争在8月底前完成60万吨煤炭储备能力建设任务。”近日，在位于华蓥市高兴镇的四川煤炭储备基地项目建设现场，车辆穿梭、机器轰鸣，一派热火朝天的建设景象。面对前来暗访了解情况的华蓥市纪委监委干部，基地项目建设指挥部副总经理王刚详细介绍了工程进度。

该项目已纳入国家区域性煤炭应急保障基地规划布局，是四川省首个国家级煤炭储备基地建设项目。建成后，预计静态存储能力可达120 万吨，年周转配送能力1000万吨以上。

为保障这一重大项目的顺利推进，华蓥市纪委监委组织专门力量成立监督组，采取挂图作战的方式，紧跟项目进展，实地督促项目进程，以强有力监督护航该项目建设蹄疾步稳。

重大项目建设对于稳增长促发展有着重要的牵引带动和支撑推动作用，以监督之力护航重点项目平稳有序推进，成为四川纪检监察机关服务中心大局的工作重点之一。

今年6月，习近平总书记亲临四川视察，就保持经济稳定发展等各项工作作出重要指示。近日，省委工作会议召开，向全省上下发出了全力以赴拼经济搞建设的动员令。为抓好贯彻落实，全省各级纪检监察机关立足自身职能职责，综合通过加强政治监督、深化腐败治理、激扬干事动力等多种举措，把监督力量融入经济建设之中，带动产生推动发展的效果。

在经济建设大局中找准政治监督着力点

“进一步围绕经济建设这个中心，找准工作切入点、着力点，强化主动监督、跟进监督，做实政治监督。”近日，省委工作会议闭幕后不久，省纪委迅即召开常委会（扩大）会议，研究贯彻落实意见，其中，围绕拼经济搞建设重大部署加强政治监督摆在了突出位置。

从年初省纪委十一届六次全会提出要深入推进优化营商环境专项监督，再到此次会议进一步强调要围绕经济建设强化政治监督，立足纪检监察职能护航中心大局成为省纪委监委的不变关切。

“结合当下节点，我们既要求各地纪检监察机关把纾困解难作为监督重点，督促推动退税减税降费等支持政策落地见效，跟进保障重大项目推进，同时，更强调保持执纪问责力度，严肃查纠干扰和阻碍民营经济发展的违纪违法行为，切实营造良好的发展环境。”省纪委监委党风政风监督室相关负责人表示。

从政治监督的高度，统筹推进督促惠企政策落地、保障重大项目推进、推动良好环境营造等各项工作，又通过做实具体工作产生政治监督护航发展的效果，成为此次纪检监察机关监督履职的鲜明特点。

“太好了，变电站如期投运，能为三期项目生产用电增添新动力。”近段时间以来，随着乐山市五通桥区青龙110kV变电站的成功带电，四川晶科能源有限公司负责人陈铭倍感振奋。

晶科能源所在的五通桥区，是“中国绿色硅谷”建设的核心区，该项目也承载着乐山打造千亿级、世界级先进产业集群的发展愿景。

了解到园区涉硅企业用电迫切的需求后，五通桥区纪委监委组建监督专班进驻基地管委会开展融入式监督，督促相关职能部门依法依规履职，加速变电站的投入使用，解了企业的燃眉之急。

在具体工作推进过程中，各级纪检监察机关既聚焦具体项目和单一点位融入监督力量，同时又着眼长远，把监督视线投向为企业生产经营营造积极正向的发展环境上来。

绵阳市纪委监委组织开展“清淤治乱·清风护航”优化营商环境专项行动，以设立营商环境监测点等9项暖心措施为抓手，着力破解当前营商环境中的痛点堵点难点问题，加速构建“亲而有度”“清而有为”的亲清政商关系。

在眉山市彭山区，当地纪检监察机关重点关注影响企业注册落地的行政审批环节，督促相关职能部门对全区100个高频事项进行减时限、减材料、减环节等重点优化，推动该区审批效率提升60%以上，以优良的政务服务有力保障项目建设跑出“加速度”。

以“三不腐”一体推进理念深化腐败治理

日前，省纪委监委官方网站和微信“廉洁四川”发布消息，退休7年之久的绵阳市原粮食局局长刘升禄接受纪律审查和监察调查。

而自粮食购销领域腐败问题专项整治开展以来，全省各级纪检监察机关累计立案1197件1318人，其中国有粮企粮库“一把手”299人。

保持高压惩处态势，释放的是守护国计民生的鲜明立场。在省纪委监委相关负责人看来，护航拼经济搞建设，既要通过做实监督工作，点滴积累更多发展动能，也要立足查办案件这一核心业务，以“三不腐”一体推进的理念，既纠治行业深层积弊，又推动形成有效机制，为保障经济发展清淤排障。

为此，省纪委监委明确坚持“严”的主基调不动摇，对影响国计民生的金融、国资国企、能源资源、安全生产、粮食安全等领域腐败问题扭住不放、持续惩治。

今年以来，省纪委监委先后曝光4起重点行业领域、5起工程招投标领域的突出问题案例和7起粮食购销领域违纪违法典型案例，释放出查处力度不减的明确信号。

在营造不敢腐的有效震慑效应基础上，以案促改、以案促治的工作同步向前推进。

“在吃吃喝喝中找感觉、被吹吹捧捧冲昏了头脑，胆大妄为、收受贿赂，我也得到了自己应有的下场，悔之晚矣！”这是四川天府新区行政审批局原党组成员、二级调研员胡泽龙，在忏悔书中对自己走上违纪违法不归路的自我反思。今年3月，胡泽龙因犯贪污罪、受贿罪，被判处有期徒刑六年六个月，并处罚金120万元。

针对该案暴露出的领导干部拉帮结派、搞“小圈子”问题，成都市纪委监委督促四川天府新区纪工委监察工委开展庸俗腐朽文化专项整治，强化对“一把手”的监督。通过打出强震慑、纠风气、建制度等系列组合拳，该区今年前5个月信访举报问题线索同比下降35%。

在严肃查处平昌县审计局原局长崔某某严重违纪违法案后，该县纪委监委对该案背后折射出的看钱分配审计项目、监督把关形同虚设、歪风邪气屡禁不止等审计领域问题，向该县审计局、财政局等部门发出监察建议书，督促其开展系列整治活动，最终达到查处一案、净化一片、治理一域的效果，为当地经济社会发展清理了污染源、增添了新活力。

紧扣干部精神风貌激励担当作为

进入8月初，伴随着现场机器的轰鸣声，建筑面积达76000平方米的德阳文德国际会展中心已进入最后的收尾阶段。今年8月下旬，2022年世界清洁能源装备大会将在德阳举行，该场馆是大会主会场。

此前，将重达1.9万吨、德阳市最大的钢结构建筑封顶，该馆仅用时100天，这也刷新了德阳速度。而这背后正是德阳市纵深开展作风纪律建设，以监督之力压担当之责，以作风之变促发展之变的生动例证。

“纪律作风反映的是干部精神风貌，直接关乎一个地方的发展成效。要推动拼经济搞建设各项决策部署落到实处，需要一支担当有为的干部队伍作动力源和助推器。”省纪委监委相关负责人表示。

在护航拼经济搞建设工作中，全省各级纪检监察机关紧紧扭住干部干事创业“精气神”这个关键要素，既通过纪律作风建设，惩治乱作为、鞭挞不作为、鼓励善作为，又坚持“三个区分开来”，正确区分问题错误和情形，为干部卸下思想负担，激发干事意识和担当精神。

“没想到我们被追责的7个人还能得到从轻处理，心里的大石头终于落地了，感谢组织！这也教育我们要严格按程序和规矩规范履职。”近日，雅安市荥经县花滩镇相岭村党总支书记王某向前来宣布处理决定的纪检监察干部连声道谢。

此前，在该村两个工程项目建设过程中，该村村资公司面临启动资金不足的难题。王某等7名村干部因政策学习不够，误以为村委会和村资公司都是集体的，便在未经村民代表大会商议的情况下，违规将11 万元村集体资金借给村资公司用于项目建设。

综合考虑王某等人初衷是为了推动工作，并未出现私自挪用私分行为，且借款资金在项目竣工后能及时归还到位，该县纪委监委最终决定启动容错纠错程序，责令该镇党委对上述7人进行批评教育。

事情虽小，折射的却是干部干事创业的大课题。在省纪委监委相关负责人看来，容错纠错纠的是纪法意识不强之错，奖的是担当作为之举。“面对拼经济搞建设的全省大局，全省纪检监察机关将坚持严管厚爱并举，以组织关爱温度换取干部干事力度，最终催生经济发展效度。”