乡村振兴背景下农村产业的转型发展——评《农业转型发展与乡村振兴研究》

赵婧亦

（河南农业大学 郑州 450046）

党的十九大提出了乡村振兴战略，旨在解决农村发展问题、实现共同富裕。在乡村振兴战略的引领下，我国不断采取各项行政举措和经济举措以补齐农村发展短板，而产业转型发展成为解决农村发展短板问题的关键。尤其是随着2021 年中共中央一号文件的发布，各地纷纷围绕“加快现代化”努力落实乡村振兴战略，其中农村产业的现代化转型发展逐渐受到关注，农村产业形态正不断丰富、产业集群也在不断形成，越来越多的新型产业正大量涌现。本文结合《农业转型发展与乡村振兴研究》一书，在分析乡村振兴背景下农村产业转型发展现状的基础上对我国农村产业转型发展之路展开进一步探讨，具有极高的理论指导价值。

由陈锡文和韩俊主编、清华大学出版社出版的《农业转型发展与乡村振兴研究》一书，是一部汇集清华大学中国农村研究院最新科研成果的专著，内容涵盖现代农业发展、粮食安全与农产品生产、脱贫攻坚、农村人口迁移以及农村金融等诸多农村改革方面的重要研究热点。整体上看，该书始终以“乡村振兴战略”为核心思想，在深刻把握现代化建设规律以及城乡关系变化特征的基础上对农业各方面转型发展展开研究，指出农村产业转型发展是时代趋势，并在促进实现农业农村现代化、推动农村产业转型发展方面提供了具有重要决策参考价值的政策建议。

依据书中对中国农业农村现代化发展的研究可以发现，在国家一系列支持乡村产业转型发展的政策实施中，我国农村产业转型发展取得了显著成效。其一，从农业发展角度来看，我国现代农业正加快推进，粮食安全问题以及“菜篮子”都有所保障，同时农业技术不断升级，机械化、信息化的现代农业发展趋势愈发明显。其二，乡村农产品加工业得到迅速发展。书中《农业的使命：开发第三物》一文指出，在农村现代农业的推动下，农村农产品加工业快速发展，生产质量以及效率等都有显著提高，另外从产业结构布局上看，农村初加工农产品还处于主要地位，而精深加工的布局仍在不断优化，农村农产品加工劳动力正逐步向主产区以及优势区聚集。其三，农村产业形态愈发多样。目前农村产业结构正向着多样化和丰富性方向转型，许多基于农村特色农业资源的新型产业不断涌现，如以“农业+旅游”为主要特征的乡旅产业——休闲观光农业等，业态融合愈发明显。

但与此同时，该书在研究农村现代农业发展问题时同样指出，在乡村振兴战略背景下，农村产业转型发展依旧面临一定困难及问题。书中《2035 中国农业农村现代化展望》一文指出，农村产业要素活力还有所不足，农村产业转型发展所需要的资金、土地以及人才等资源要素严重匮乏，导致农村许多新兴产业链条的延伸程度不够，农业与其他产业之间结合不紧密，最终制约了我国乡村产业振兴的步伐。除了书中涉及的这些问题之外，我国农村产业转型升级还面临着产业基础设施薄弱、产业发展质量和效益不高等一系列问题。基于上述产业发展问题，笔者结合书中提出的现代农业发展以及农村现代化发展对策，总结认为乡村振兴背景下农村产业的转型发展之路如下：

其一，依据农村特色探索新型的农村产业发展模式。农村产业转型发展的推进需坚持贯彻因地制宜的理念，深入结合农村区位条件以及资源承受力来形成各具特色的发展方向，如此才能促进农村产业发展走向科学化。例如，城郊型农村在地理区位上具有明显优势，其产业转型发展可围绕城乡产业互动而开展，通过以城带乡的方式发展与城市产业互补的新产业，实现农村产业转型升级；再如，平原型农村在土地资源方面具有优势，可针对产业集群效应进行产业布局，改变原本农村产业类型少、同质化严重的情况。

其二，顺应产业多元化格局，建立农村产业融合发展新业态。该书指出，农村农业现代化发展为农村产业转型升级带来了新机遇，要促进农村产业转型发展，则需积极挖掘农业多方面价值，基于农村农业补全新型产业链条，实现一、二、三产业的深度融合，围绕农业重点产业布局新型产业，在充分发挥农业现代化功能的基础上构建农村产业新业态。例如，政府应进一步强化“农业+”产业布局，在巩固农产品加工业等第二产业的基础上积极布局农村服务业，包括农村观光旅游产业、农村养老产业等，促进农村产业业态的多样化。

其三，为农村产业转型发展强化金融服务支撑。乡村振兴是一项长期性、复杂性、系统性的工程，在这个过程中，农村产业转型发展需要各方面要素的支撑，其中系统与连贯的金融制度无疑是农村产业转型发展的根本保障。对此，书中《农民合作组织、规模化经营与期货市场》一文对进一步加大农村金融支持力度提出了诸多建议，包括将工商资本引入农村产业项目中，利用工商资本的金融力量为部分带动性比较强的产业提供配套的金融服务；对于有融资需求的农村产业项目，政府需通过政策引导农业信贷担保加大对农村产业的融资担保力度，为农村产业转型营造良好的融资环境。