郭喆
(山西省科技情报与战略研究中心,山西太原 030024)
国际上通常使用R&D人员数量来比较科技人才发展情况。R&D人员是指从事基础研究、应用研究和试验发展3类活动的人员,包括直接参加R&D活动的人员以及直接为R&D活动提供服务的管理行政人员和办事人员。R&D研究人员是指R&D人员中从事新知识、新产品、新工艺、新方法、新系统的构想或者创造的专业人员及R&D课题的高级管理人员。R&D人员计算一般采用全时工作当量指标,R&D人员及R&D研究人员指标测度单位采用全时当量。全时当量是全时人员数加非全时人员数按工作量折算为全时人员数的总和。全时人员是指报告年内从事R&D活动的时间占全年工作时间90%及以上人员,非全时人员是指报告年内从事R&D活动是时间占全年工作时间10%(含10%)~90%(不含90%)的人员。
2020年,全国R&D人员总数为7552986人,山西省R&D人员数为89039人,占全国总人数的1.18%,排在全国的第20位。山西省R&D人员全时当量为52394.1人年,占全国总数的1%,排在全国第20位。山西省R&D人员全时当量中研究人员为23880.3人年,占全国总数的1.05%,排在全国第23位。中部六省共有R&D人员1417749人,R&D人员全时当量为403123.5人年,R&D人员全时当量中研究人员为64185.7人年,山西省R&D人员、R&D人员全时当量、R&D人员全时当量中研究人员分别占中部6省各项指标总和的6.28%、5.55%、5.92%。山西省在中部6省中3项指标均排在第6位,详见图1~图3。
图1 2014—2020年山西省R&D人员数量变化趋势
图2 2014—2020年山西省R&D研究人员数量变化趋势
图3 2020年中部6省R&D人员及R&D人员全时当量数量
R&D活动按研究性质分为基础研究、应用研究和试验发展3大类型。基础研究是一种实验室性或理论性的工作,主要是为了获取关于现象和可观察事实的基本原理的新知识,不预设任何特定的应用或使用目的。应用研究是指为了获取新知识而进行的初始性研究工作,它主要针对某一特定的实际目的或目标。试验发展是利用从科学研究、实际经验中获取的知识和生产的额外知识,以形成新的产品、工艺(流程),或改进现有产品、工艺(流程)而进行的系统性工作。3大类研究活动的R&D人才结构分布情况可以反映一个国家的科技发展阶段和水平。
2020年,全国R&D人员全时当量为5234507.7人年,其中从事基础研究人员为426771.9人年,从事应用研究人员为643130人年,从事试验发展人员为4164619.8人年。中部6省R&D人员全时当量总数为944217.5人年,其中从事基础研究是人员为64185.7人年,从事应用研究人员为115941.7人年,从事试验发展人员为764094.1人年。
2020年,山西省R&D人员全时当量为52394.1人年,其中从事基础研究人员为7666.6人年,占全国总量的1.8%,占中部6省总数的11.94%,在中部6省排在第4位;应用研究人员为10019.2人年,占全国总量的1.56%,占中部6省总数的8.64%,在中部6省排在第5位;试验发展人员为34708.8人年,占全国总量的0.83%,占中部6省总数的4.54%,在中部6省排在第6位。详见表1和图4。
表1 全国及中部6省R&D人员全时当量情况
图4 2020年山西省R&D人员全时当量按从事研究类型分布
R&D人员活动按执行部门,主要分布在企业、高等院校、科研机构中。2020年,山西省R&D人员全时当量为52394.1人年,其中企业R&D人员全时当量为35208人年,占总人数的67.20%;高等院校R&D人员全时当量为11973人年,占总人数的22.85%;科研机构R&D人员全时当量为4642人年,占总人数的8.86%;其他单位R&D人员全时当量为571人年,占总人数的1.09%,如表2所示。
表2 2014—2020年山西省R&D人员全时当量按执行部门分布
如图5、表3所示,从受教育水平看,2020年,中部6省具有本科以上学历的人员共881792人,占中部6省R%D人员总数的62.2%,山西省R&D人员中有63.61%都具有本科以上学历,略高于中部6省平均水平。山西省R&D人员中博士、硕士和本科人员分别为8594人、16825人和31221人,分别占人员总数的9.65%、18.90%和35.06%。近年来博士和硕士R&D人员比例保持较为稳定的水平。
图5 中部6省R&D人员受教育水平情况
表3 2014—2020年山西省R&D人员受教育水平
如表4所示,从执行部门看,R&D人员主要集中在企业、高等院校和科研机构中,其中本科R&D人员主要集中在企业,而博士R&D人员主要集中在高等院校中。2020年,高等院校拥有的博士R&D人员占全部博士R&D人的91.16%。
表4 2020年按执行部门分R&D人员受教育程度
2020年,山西省R&D人员为89039人,其中女性R&D人员为23889人,占26.83%。中部6省共有女性R%D人员355312人,占中部6省R%D人员总数的25.06%,见表5。
表5 2019—2020年山西省女性R&D人员分布
山西省R&D人员数量和质量在中部6省排在靠后的位置,提升我省R&D人员数量和质量是迫在眉睫要解决的问题。虽然近几年我省R&D人员数量每年都在稳步增加,但是相对中部其他5省绝对数量仍然很低。