中铁宝桥集团有限公司 梁清|文、图
项目作为施工的基本单元,因其条件苦、资源少、周期短、分布散、人员杂等特点,是施工安全工作的薄弱点,也是重点与难点。目视化因直观、醒目、易于识别,作为一种有效的管理方法,广泛使用于项目安全工作中。其通过信息的显现化、公开化、透明化,使人快速识别、警觉、反应,能有效减少伤害与损失。
项目作为临时性机构,因工程量小、施工周期短,重复利用率低等原因,安全目视化工作整体上呈现零散性、随意性,未构建成套的安全目视化体系。究其原因,就是施工单位及项目未进行深入研究,没有在实践的既有基础上,探索出其背后的原理与规律,未加以总结提炼,形成范式模板。笔者通过对安全目视化工作的研究,结合调研走访多个项目,通过将标准规范与项目实际相结合,将其基本规律总结、提炼、归纳、外化,设计出项目“五基”安全目视化范式。以一钢结构施工项目为例,进行了实践应用,取得了良好的效果。
“五基”是从目视化内容角度考虑,采用结构化思维的方式,将项目安全目视化工作划分为五个大要素,分别是基于“职责”“风险”“警示”“应急”“氛围”。其中职责是前提,是安全工作的首要条件;风险是核心,是安全工作的对象;警示是手段,是安全工作的方法;应急是补救,是安全工作的补充;氛围是意愿,是安全工作的延伸。五个要素有机衔接,相互补充,从整体上构成了项目安全目视化体系这个“面”,作为项目安全管理的有效方法和有力抓手。
第一,基于“职责”的项目安全目视化。职责是安全工作的基础,因此,落实安全职责是关键任务。项目要以目视化为载体,调动人员的履责意识,深化职责落实。具体有三个方面:一是全员安全职责,通过将岗位职责分解为工作任务,对应工作任务确定考核标准,形成全员的责任清单,由责任人承诺签字后,制作责任看板设置在项目现场,让职责显现在“阳光”下,通过定期学习,可使承诺人主动履责、意愿履责、诚心履责。二是领导带班职责,领导带班工作是其履责的重要环节,如何采用目视化管理,使“要我带班”转变为“我要带班”,成为安全目视化工作的重要考验。项目需巧用带班表,将其制作成“指南针表盘”,每个带班领导对应一个工作日,并公布其姓名、照片、岗位、联系方式等信息,由专人按照带班日期对“表盘”进行旋转,通过全员监督,让领导加强带班意愿,主动发挥安全领导力,落实带班职责。三是区域责任划分,项目因其本身属性,往往具有点多、面广、线长等特点,客观上对安全工作形成压力,项目可通过“化整为零”的方法,将现场这块“大蛋糕”分解为多个“小蛋糕块”,划分为若干区域,每个区域标注不同的颜色和名称,确定相关责任人负责,形成网格化管理看板,可清晰地进行“点”对“点”管理。
第二,基于“风险”的项目安全目视化。风险是安全工作的核心,也是安全管控的对象。风险本是无形的,通过目视化,可将无形的“风险”有形化、固定化、显现化,进行管控。项目需以危险源辨识管控工作为契机,以项目上的《危险源辨识管控清单》为依据,制作危险源告知牌,设置在项目入场处,让风险无形变有形。项目人员会“对号入座”,观看、分析、思索、甚至记录,“我作业过程中,面临的风险是什么?风险有多大?需要采取哪些措施”。项目可通过目视化,将清单内容进行二次应用,以总平面布置图为载体,将清单中危险源在图中进行标注,明确危险源的具体位置与级别,形成直观的危险源分布图。项目还可将清单简化,将行为措施进行提炼,制作成精美的指导卡片,发放作业人员进行学习,规范其行为,进行安全操作。项目还可通过深化安全警示标志内容,采用“字+图”式的搭配,制作标准化警示标志,警示作业人员不仅要“做什么”,更是要“怎么做”。通过提炼管控措施,形成“作业内容+作业行为+防止风险+造成后果”的制式文字内容,结合警示标志,形成范式安全警示标志。比如打磨作业时,可以进行如下文字描述:“打磨工件时,站立在砂轮侧面,防止砂轮破碎飞出造成打伤事故”,再配上当心打伤的警示标志,就构成了范式安全警示标志。
第三,基于“警示”的项目安全目视化。警示是项目安全工作的手段,通过安全目视化,可有效实现警示作用。警示可从“人、机、环”三个方面设置,首先是从人的角度警示,安全帽、工作服等劳保用品应当分类配置、区别穿戴、突出重点。就拿安全帽来说,作业人员戴橙色,管理人员戴蓝色,起重作业人员戴红色,可快速识别出起重等重点人员。还可以通过标签、贴士、二维码等信息,实现安全目视化管理。比如在安全帽上贴培训合格或不合格标志等,可快速识别出人员教育培训结果。其次是从“机”的角度警示,以“机”的目视化,引起“人”的注意力,起到“人机交互”作用。比如吊钩使用黄黑相间的警示线,电缆线采用红、黄、蓝三项线与黄绿相间的接地线进行目视化管理等,设备急停采用红色按钮等。再次是从环境的角度进行警示,比如固定部位场所、临时部位场所设置不同警示线,一方面警示过往人员,不接近危险场所(如危化库等),另一方面警示作业人员,不堵塞部位区域(如消防栓等)。可将智能化技术应用于项目,设置红外警示线,结合报警系统,如擅自进入危险区域,就会自动报警,警示人员违规进入危险区域等。最后是将事故案例或典型违章制作成展板,进行警示,引起项目人员的注意,达到举一反三、提升意识的效果。
第四,基于“应急”的项目安全目视化。应急是安全工作的最后一道防线,是降低事故损失的最后一道防火墙。通过将目视化与应急相结合,可使复杂的应急处置工作简单化、流程化、直观化,项目现场人员可快速、正确、高效进行应急处置。项目可以总平面布置图或鸟瞰图为基准,结合施工现场,设置应急疏散路线图,通过教育培训、应急演练等方式,让作业人员熟悉应急疏散或逃生路线图,快速掌握逃生路径,提升应急逃生能力。同时绘制消防器材分布图,明确消防器材的分布点,以及每个点拥有的数量、类型,一旦出现火灾,人员可以根据分布图,选择最短路径,快速取得消防器材,第一时间进行灭火。再比如针对各种现场处置方案,制作简单直观的应急处置卡,让从业人员携带于工作服口袋中,利用早会等熟悉处置流程,也可在关键时刻,快速进行应急处置,在黄金救援期内实现救援效果的最大化。针对险兆事件或事故的报告流程,可制定一套简单、规范、科学的上报流程,让人员通过正确的方式,快速报告险兆事件或事故。
第五,基于“氛围”的项目安全目视化。氛围是安全文化的重要体现,是实现安全工作的最高境界。项目以目视化为载体,营造良好的氛围,以点带面,进而提升项目的安全文化。一是标语标识类,通过设置各种有“安全温度”的标识标语,从内心深处触动员工的情绪,继而外化为安全的履责“自觉行动”,形成人人注重安全的好氛围。比如可以设置“为了回家抱孩子,请爱护您的手”,就是有温度的安全标语。二是海报漫画类,通过张贴反应亲情、爱情、友情类的系列漫画,从内心深处激发员工的安全意识、健康意识、保护意识。比如设置“安全文化长廊”,长廊里设置照片墙,墙上张贴每个家庭的全家福照片,让员工定期在照片墙中寻找自己的全家福照片,潜移默化中提升员工的意识。三是语音视频类,向导航系统一样,通过清切熟悉的声音,提升员工的安全意识,输出员工的安全行为。比如将员工家人录制的“安全视频”“安全语音提示”等,定期在现场播放;让家属朗读操作规程和安全注意事项,录制成语音在项目现场定期播放,效营造项目现场安全氛围。
根据上述基于“职责”“风险”“警示”“应急”“氛围”的安全目视化,以一钢结构施工项目为对象,进行应用实践。该该项目位于山区,最高处距地面高度近150 米,涉铁、跨线、过河,下方为森林,且分布为5 个地点,涉及起重、配电、拼装、焊接、火焰切割、高空、运输等作业活动。该项目整体上呈现体量大、分布广、风险高等特点,因此,该项目安全目视化工作具有典型性、代表性与可推广性。该项目安全目视化范式模板设置见表1。
表1 项目安全目视化范式模板设置表
由表1 可以看出,在“职责”“风险”“警示”“应急”“氛围”5 个大要素里,设置了22 个小要素,构成了项目安全目视化范式模板。除此之外,项目还要结合自身实际特点,进行安全目视化全周期管理,项目以“PDCA”循环模式为依据,定期对安全目视化体系进行计划、实施、检查和改进,循环往复,确保项目安全目视化始终对安全工作起到 “锦上添花”的作用。
通过以上项目安全目视化工作的探索及实践,形成了项目“五基”安全目视化范式模板,施工项目以此范式模板为依据,制定并实施本项目的安全目视化体系,进而可提升整个项目的安全管理水平。安