高质量发展下创新创业统计测度研究

黄蔚蓝 钟晓秋 韦飞帆 谭宣 陈明丽 马巾掬

（广西师范大学数学与统计学院 广西桂林 541004）

2012年，教育部开展实施大学生创新创业训练计划项目（下文简称“大创”），促进高等学校转变教育思想观念，培养高水平的创新型人才。2017年，中国共产党第十九次全国代表大会首次提出高质量发展的新表述，表明中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，其根本在于经济的活力、创新力和竞争力。要实现国家经济的高质量发展，推动“大创”繁荣发展是重要途径，而“大创”评价指标体系的创建是其中的关键环节。目前，关于大学生创新创业的研究主要集中在高校创新创业实施效果的评价分析、大学生创新能力的培养、创新创业训练计划项目的现状与管理等，较少针对“大创”项目评价进行研究。评价指标的选取对于构建评价指标体系至关重要，不同的学者采取的评价指标也各不相同。赵璐［1］等人从学生具体实践过程出发，从概括问题、解决实际问题和凝练理论成果指标3个方面选择9 个指标建立评价指标体系；翟雨润［2］注重考察学生的创新精神和实践能力，将创新性思维、自主学习能力、实践能力、团队合作能力、科研能力、语言文字表达能力6个指标作为一级指标构建评价指标体系；韩康榕［3］等人通过分析“大创”实施过程的关键质量环节，提出由管理人员、学生、指导教师、评审导师4个主体构成的评价指标体系；夏红［4］等人综合考虑开展“大创”项目的具体过程及数据的可获取性，从项目基础、项目进程、项目结果、项目成效4个方面构建“大创”项目综合评价指标体系；冯欣［5］等人从“大创”项目所受到的影响和制约因素出发，提出了个人因素、社会支持、技术因素和创业环境因素等4 个一级指标和相关的二级指标，使得“大创”评价指标体系更具有适用性。

经过上述分析，很容易发现“大创”还没有形成一个完整的评价指标体系。本研究小组将创新训练项目、创业训练项目及创业实践项目的立项、结题分开单独构建评价指标体系，首先利用数据库和网络等资源，查阅国内外有关学术文献及资料，收集一级指标及对应观测点，组建专家小组，采用主观赋值法对各个指标进行赋分，从而形成一个较为完善的评价指标体系。

1 指标的选取

本研究小组将“大创”项目评价指标分成创新训练评价指标、创业训练评价指标和创业实践评价指标3个方面，每个方面确定两个维度，为立项评价和结题验收。由于考查内容存在差异，因此，每个方面所选取的指标也不尽相同。本文选择保留指标统计中出现频率超过5次的指标，通过整理筛选确定一级指标，将一级指标进行细化组成观测点，借此得到指标体系。

1.1 立项指标

1.1.1 项目选题

项目选题可以由选题意义与可行性、学科优势两个观测点反映。根据国家对大学生创新训练项目实施的效果要求，项目选题应注重考查选题的创新性及其研究价值；结合学校特色，依托学科优势能使项目发挥最大潜能，项目选题是项目的本质属性；对于创业训练项目及创业实践项目而言，则侧重考查团队的创业目标是否明确，对行业及市场分析是否深入到位，拟采用的商业模式、投融资方案等是否有利于企业繁荣发展，拟研究的产品或服务所产生的社会价值等。

1.1.2 研究内容

研究内容可以由研究方法、前期准备两个观测点反映。合理、可行的研究方法是项目进行的重要保证，决定着项目是否能取得理想效果。前期准备要求研究小组对拟研究课题进行国内外研究现状分析，了解项目研究的发展变化、方法，并为项目的进行提供充足的前期准备。

1.1.3 团队组成

团队组成可以由项目团队、指导教师两个观测点反映。项目团队考查团队的结构、相关竞赛经历、成员的分工是否合理、对项目是否熟悉及项目与团队成员专业的契合度，以促进学生学以致用、学有所成。良好的团队组成为项目的进行提供了人才支撑，使得项目成员能发挥各自才能优势，从项目研究中收获成长。指导教师考查指导教师的资历、研究方向及指导经验等。创业训练项目及创业实践项目则侧重于创业团队的能力是否优势互补、股权分配是否合理、企业导师的创业实践经历等。

1.1.4 项目预期

项目预期可以由研究进度安排、经费预期、目标或成果预期3个观测点反映。研究进度安排考查项目进度安排是否合理，以保证项目如期进行；经费预期考查经费预算的合理性与可行性，经费是项目实施的有力保障；创业类项目则侧重于考查创业团队对未来企业潜在风险的预测及相应的应对措施。此外，还要考查企业未来3～5年的效益情况，目标、成果预期是研究团队对项目拟取得研究成果的预测。

1.1.5 选题答辩

选题答辩由项目申请书、多媒体演示、答辩表现3个观测点反映。项目申请书考查其内容是否充实、排版是否正确；多媒体演示考查是否能充分反映课题拟研究内容；答辩表现考查答辩时团队对项目的陈述是否简练、回答评委问题是否准确、流利。选题答辩可以从侧面反映项目成员写作、语言表达等方面的业务能力。

1.2 结题指标

1.2.1 项目情况

创新训练项目的项目情况可以由实验方案、研究水平、研究价值3个观测点反映，侧重考查成员的创新能力及对实验数据的处理能力，同时，还要考量研究所带来的社会价值。创业类项目侧重考查项目产品或服务的市场认可度及市场前景、带动社会就业情况、已产生的经济效益等。此外，创业实践项目还应考查企业的盈亏情况、已获外部投资情况，以预估企业的未来发展潜能。

1.2.2 过程评价

过程评价由中期检查、实验日志、项目经费3个观测点反映，主要考查研究过程中项目是否如期进行、日志的记录、经费支出情况。创业型项目还考查企业的生产运营方式、管理模式、市场调研分析等是否有利于企业进一步发展。将过程评价作为结题验收的指标，避免了以往评价只注重项目的立项等级和成果数量，有利于提高学生的积极性以及创造性。

1.2.3 团队情况

结题时，团队情况考查团队合作情况及能力培养、指导老师的指导水平。特别地，创业实践项目还考查团队的利益分配情况、团队建设及管理等。

1.2.4 成果验收

成果验收考查团队的研究报告、论文和专利发表情况等。此外，创业类项目还应考查企业产生的社会效益及生态效益，创业实践项目则还要考查企业的工商营业执照、企业组织结构代码、税务登记证等材料是否齐全。

1.2.5 结题答辩

结题答辩考查项目结题报告的规范性，多媒体演示及现场答辩同立项。

2 评价指标的赋分

确定指标权重的方法主要有主观赋权法和客观赋权法［6］。主观赋权法又分为专家赋权法和层次分析法。本研究采用专家赋权法。虽然专家赋权法相较于层次分析法主观性比较强，但其操作简便，专家可以根据自身经验判断项目达到相应指标所要完成的工作量。而层次分析法无法考虑这些隐性因素，只能得出各指标的重要性程度排序，甚至存在判断矩阵一致性检验不通过的缺点。本研究小组邀请拥有丰富大创评委经验的5 位导师组成专家小组，专家可以根据自己的知识经验，对已拟出的评价指标进行权衡并赋予相应分值，最后对所得结果求算术平均值，从而得到最终的评价指标体系，详见表1至表5与表7。

表1 创新训练项目立项评价

表2 创新训练项目结题验收

表3 创业训练项目立项评价

表4 创业训练项目结题验收

表5 创业实践项目立项评价

表6 创业训练项目中一级指标项目可行性各观测点所占分值

表7 创业实践项目结题验收

表6是分别运用专家赋权法和层次分析法两种不同方法计算所得的创业训练项目一级指标项目可行性各观测点所占分值。由表可知，运用层次分析法计算得出生产或运营及投融资方案这两个观测点所占比分最大，都为8分；而运用专家赋权法计算得出行业及市场状况所占比分最大，为12 分。相较之下，专家赋权法计算所得结果更科学合理。

3 结语

国家通过“大创”的实施以培养适应创新型国家建设的高水平创新型人才，实现国家经济的高质量发展。一个完善的“大创”项目评价指标的构建在其中起着重要的作用。本文就高质量发展下大学生创新创业统计测度展开研究，在已有评价体系基础上，运用科学的方法，围绕大创项目中创新训练项目、创业训练项目、创业实践项目的立项及结题，分别构建了相对完善的评价指标体系、但也存在评价指标体系有待检验的缺点，在一定程度上对大创项目评价工作有启示和指引作用。