衢州：全力支撑四省边际共同富裕示范区建设

衢州市深入实施数字经济“一号工程”，以数字化改革为契机，探索构建以数字经济为核心的现代化经济体系，为加快推进四省边际共同富裕示范区创建提供坚实支撑

近年来，衢州市深入实施数字经济“一号工程”，为加快推进四省边际共同富裕示范区创建提供坚实支撑。2017年以来，全市数字经济核心产业营业收入、增加值年均增速分别达22%、17%。2021年，全市规上数字经济核心产业营业收入384.83亿元，同比增长51.4%，增速位居全省第二。

体制创新、机制重塑，全力筑优数字化发展生态

一是重塑数字经济工作体系。市政府层面成立由主要领导任组长的衢州市数字经济发展领导小组，并于2019年组建全省首个跨数字经济、数字化改革双重发展职能的大数据发展管理局，按照“部门主建+专班主战”“常态监测+定期考核”的模式，模块化攻坚产业招商、平台建设、业态创新等重点任务，协同推进数字经济各项核心指标提质进位。

二是筑优数字经济政策体系。制定数字经济“十四五”发展规划、五年倍增计划等纲领性政策文件，梳理扶持政策近百条，基金总规模超100亿元，累计为金瑞泓12英寸集成电路用硅片等14个数字经济项目注资20余亿元。

三是打造数字经济平台体系。成立东南数字经济发展研究院，联合电子科技大学组建“8研究所1中心2团队N平台”协同创新体系，累计引进高端人才超400人，组建科研团队50余个。创新推进浙江省无线电产业基地建设，衢时代创新大厦等三大数字经济产业平台累计入驻企业超150家。

数字赋能、融合创新，加快构建现代化经济体系

一是培育“未来工厂+产业大脑”。完善产业链“一键通”等省级重大应用建设推广应用机制，全市数字经济系统累计集成上线36个综合应用、11个地方特色应用，其中数商兴农服务、税收智治应用入选省经信厅第一批数字经济系统地方特色应用名单。培育省级工业互联网平台5个，创建巨化“零手动”等省级未来工厂、数字化车间30家。

二是推进“数字技术+实体经济”。工业领域，持续推进四省边际产业数字化赋能中心建设运营，2021年累计实施数字化改造项目200个。农业领域，成功创建省级数字乡村示范点示范市，“浙江农民信箱”用户数达17.12万户，建成“万村联网工程”网站1456个、益农信息社1506个。新零售领域，培育了龙游飞鸡、萝卜白菜等5个省级重点电商平台。

三是完善“新型基建+数据运营”。持续完善数字经济基础配套功能，累计建成5G基站3200余个，实现行政村以上区域5G信号全覆盖。创新成立四省边际数据运营服务中心，先后在疫情防控、基层治理等领域推出“衢通码”防疫登记簿等一批数据运营服务场景。

衢州数字经济“成绩单”

要素集成、动能培育，形成共建共享“数字红利”

一是聚焦产业变革，实施数字经济招大引强工程。聚力提升集成电路、新能源、智能制造、无线电、软件业等主导产业韧性，通过全链招商、特色招商、资本招商，成功推动华友、一道新能等龙头企业扩产增能。如总投资达479亿元的浙江时代锂电产业园项目成功列入省长工程。

二是聚焦技术变革，实施数字经济领军培育工程。重点攻关“卡脖子”技术，如中巨芯公司产品成功打入韩国三星、中芯国际等高端市场，电子湿化学品领域高端市场的国产化替代进程进一步加速；由国企混改模式组建的信安数智公司现拥有自研产品40余个（其中专利产品30余个），2021年实现营收2.6亿元，增幅103.8%。

三是聚焦治理变革，实施数字经济融合创新工程。持续深化与阿里巴巴、华为、中电海康等国内互联网头部企业战略合作关系，构建产业链、服务链、创新链高效衔接发展格局。如与阿里巴巴联合成立新一代人工智能创新实验室，基于城市数据大脑2.0的“雪亮工程”入选全国政法智能化建设十大创新案例。

紧抓契机、聚焦重点，力争突破千亿核心营收

下一步，衢州市将持续深入贯彻《浙江省数字经济促进条例》，以数字化改革为契机，探索构建以数字经济为核心的现代化经济体系，力争到2025年，全市数字经济核心产业营业收入突破1000亿元。其中2022年，完成规上数字经济核心产业营业收入增长30%以上，突破500亿元。

重点任务推进。一是聚焦数据链。探索政府和社会互动的大数据采集机制，加快5G通信网络、算力基础设施等建设，推动数字资源整合共享，实现数据价值升级。二是聚力产业链。打造集成电路、新能源电池等标志性产业链，推动电子信息制造业、软件和信息服务业等核心领域发展壮大，谋划布局前瞻数字技术等产业，提升数字产业能级。三是聚能空间链。打造山海协作升级版，构筑智慧新城、智造新城“双核”驱动、六个县（市、区）“多点”拓展的数字经济多维发展体系。

重点平台建设。深入推进浙江省无线电产业基地建设，力争2025年在天线、RFID、雷达等细分领域基本建成3个全产业链条，培育无线电相关企业50家以上，产业规模超150亿元。

重点工程建设。推进“数据高铁”专线、四省边际数据交易中心等十大工程建设，形成对目标和任务的矩阵式工作支撑。探索区域一体化项目协同机制，至2025年引进数字经济项目总投资额达到500亿元。

重点场景开拓。一是深化产业数字化场景应用。加快衢州巨化一体化融合发展，深入推进农业、制造业、服务业数字化转型。二是拓展数字生活场景集成。开发智慧空间“有礼”场景，探索“数字孪生”“未来社区”衢州样板。三是健全数字治理场景构建。创新产业端数字治理模式，推广“企业码”全场景应用，探索“信用+”治理新机制。