湖州：全方位纵深推进数字经济“一号工程”

湖州以打造万物智联强市为品牌，以数字技术与实体经济深度融合为主线，协同推进数字产业化、产业数字化，加快培育新业态新模式，不断做强做优做大数字经济

湖州市聚焦数字经济“一号工程”战略部署，以打造万物智联强市为品牌，以数字技术与实体经济深度融合为主线，协同推进数字产业化、产业数字化，加快培育新业态新模式，不断做强做优做大数字经济。五年来，获评国家信息消费示范城市，核心产业增加值年均增长15.9%，高于GDP增速5.6个百分点，列全省第5位；2021年，数字经济发展综合评价首次进入全省第二梯队、列第5位。

构建“一品牌三基地”发展体系，加快核心产业扩容

一是精准发力细分赛道。聚焦比较优势、差异化、赛道化，实施万物智联专项行动，发布“数六条”政策，加快北斗地信品牌和新型电子元器件、集成电路（光电通信）、数字服务业三大数字产业基地建设。2021年，全市数字产业营收突破1000亿元；五年来软件业务收入年均增长55.9%，列全省第1位。

二是打造产业集聚主阵地。德清成为联合国世界地理信息大会永久会址，获批国家新一代人工智能创新发展试验区；德清、长兴成为全省首批数字经济创新发展试验区；吴兴获评2020年省政府数字经济发展督查激励。

三是梯度培育冠军企业。实施“冠军领航”攻坚培育头部企业，全市数字产业上市企业14家，其中全国电子百强2家、全国电子元件百强2家、全省电子信息百强16家、省软件和信息服务业“亩产效益领跑者”20强2家。

构建“千企智联”应用体系，创新数字化转型路径

一是加快“绿色智造”转型。推进“五化四型十场景”建设，打造省级“未来工厂”4家、智能工厂（数字化车间）44家，列全省第2位；企业上云普及率、数控化率、工业设备联网率分别达到86%、77.95%、63.88%，列全省第2位、第4位、第4位；建成省级工业互联网平台9个，其中重点平台5个，均列全省第2位。

二是加快“数字农业”转型。构建数字乡村建设体系，农业现代化水平综合评价连续六年列全省第1位，县域数字农业农村平均发展水平评价连续三年列全省第1位；创建省级数字农业工厂24家，是全国唯一县域数字农业农村发展先进县全覆盖地市。

三是加快“现代服务业”转型。启动全国首个“数字生活城市”样板市建设，实施“互联网+”行动，大力培育生产性和生活性服务业，获批国家跨境电子商务综合试验区。五年来，全市网络零售额年均增长29.7%，快于省均5.4个百分点；千万元税收数字经济楼宇增至114幢，亿元税收楼宇增至25幢。

湖州数字经济“成绩单”

构建“四轮驱动”培育体系，推动新业态新模式创新发展

一是聚焦“场景拉动”。面向制造、消费、教育、健康等领域，每年遴选推广一批“五新”案例，促进技术研发、成果转化和服务创新，连续两年省级“五新”案例数列全省第2位。

二是聚焦“创新策源”。实施“五谷丰登”计划，布局建设一批支撑数字经济全链条创新生态载体。五年来，数字经济核心产业有效发明专利数量达到7.74件/万人、列全省第3位；打造7个省级数字经济示范“飞地”，列全省第1位。

三是聚焦“产融对接”。出台全国首部绿色金融改革地方性法规——《湖州市绿色金融促进条例》，开发全国首个区域性融资主体ESG评价模型和数字化系统，创新绿色低碳、融资租赁、供应链金融等金融产品，推动数字金融赋能。

四是聚焦“人才基础”。加快产教融合，优化复合型人才培育模式，建设一批智能制造和工业互联网产教融合创新平台和实训基地。实施“人才新政”4.0版，加大数字经济领域人才引进，总量居全省前列。

构建“城市芯内核”整体智治体系，加速数字治理综合集成

一是向数据密集型转变。建设政务一朵云、物联感知体系，数据归集量突破1000亿条，“一数一源一标准”实现全覆盖，“物联中台”成功入选工信部唯一城市级中台项目。湖州城市大脑分别荣获中欧绿色智慧城市奖的最高奖项——卓越奖、全球智慧城市政府管理与金融大奖。

二是向智慧分析型转变。接入128.3万路物联设备，归集实时数据近249.5亿条，开发无感监测、机器视觉、语音识别等各类智能组件，将政务数据、物联感知数据等进行深度碰撞，提高监测分析评价、预测预警和目标管理能力。

三是向综合服务型转变。深化“最多跑一次”改革，让数据多跑路，做数据文章、用数据说话。比如创新开发“一指减负”应用，企业“足不出户”即可在线减税降费，改革被国务院减负办向全国推广，荣获省委改革突破奖银奖。

构建“双千兆城乡”基建体系，增强数字底座支撑能力

一是实施数字“城乡一体化”。聚焦5G、千兆光纤、数据中心等数字基础设施建设，印发《湖州市“双千兆”网络协同发展加快建设共同富裕绿色样本三年行动计划》，统筹推进光网城市和数字乡村建设。

二是实施“千兆进村”活动。聚焦共同富裕试点，以“千兆进村”共富班车为载体，全力推动“双千兆”城乡网络建设互促、应用优势互补、创新业务融合。截至目前，建成5G基站6787个，移动5G信号率先实现行政村基本全覆盖；千兆光纤覆盖率达100%。

下一步，湖州市将认真贯彻省第十五次党代会精神，深入实施数字经济“一号工程”升级版，全力推进“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，以数字化改革为引领，协同推进数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理数字化、数字普惠化融合发展，通过着力提升数字经济核心实力，加快数字赋能传统产业步伐，创新数字经济发展模式，推动数字基建和数字普惠化服务等举措，奋力打造实力新湖州。