功能区与街道携手联动，充实“里子”扮靓“面子”让城市开启全方位“美颜模式”

记者 向煜

近日，央视经济信息联播推出了《揭秘水源保护地》系列报道，第一站便关注了苏州阳澄湖，作为苏州部分水厂的共用水源地，阳澄湖水源地水质稳定达到Ⅲ类标准。水源治理的背后，离不开阳澄湖半岛旅游度假区与唯亭街道有效联动，是他们共同织密阳澄湖水系“保护网”，推动水质不断改善。

水源地水质保护只是功能区与街道携手共建的一个缩影。2019年，为了更加高效地管理各辖区，苏州工业园区探索建立功能区与街道各部门联动工作模式，加强横向联合与统筹协调，旨在提高整体管理效能。

“2020年6月，我们开始实践区街联合安委办实体化运行，度假区应急管理局、应急与环境执法大队、建设局等部门与唯亭街道综合行政执法局、综合性质执法大队等部门联动，共同就区内安全、环境保护、城市面貌等方面进行排查、整治。集中力量办大事，两年多来，我们破解了不少区域管理中的难点、痛点、堵点，为精细化治理带来了活力，夯实了度假区经济社会发展基础。”苏州阳澄湖半岛旅游度假区应急管理局局长、应急与环境执法大队大队长王荣泉介绍道。

耕好“安全田”

安全，说起来轻易，做起来沉重的一个词。它是一切工作的前提和基础，万丈高楼“安全”起，耕好“安全田”，容不得丝毫马虎。

由于历史原因，度假区内还有不少旧式厂房，厂房内的安全隐患一直牵动着相关部门的“心”。

2019年4月，度假区对东港钢材城进行安全检查时发现不少安全隐患。“我们成立了整治工作小组，确定了灭市场内瓶装液化气，灭喷漆涂漆工艺，灭流动集装箱，灭屋顶广告牌，灭违章搭建的‘5灭’整治标准，同时要求其对其他安全隐患进行系统整治，尽快达标。”王荣泉告诉记者，度假区联合多部门，用钉钉子精神，一直紧紧钉牢安全这颗钉，到2019年8月，经历了4个月的持续联合整治，终于完成了各项整治任务。

不仅是消除安全隐患，面对产业升级需求，许多违章建筑的拆除，还可实现“腾笼换鸟”。阳澄丝绸印染有限公司是一家主要从事丝织品加工销售的企业，该地块上建筑物未按规划批准方案进行建设的面积达万余平方米之多，通过区街联动，度假区违建治理联合专班治理小组多次上门动员业主做通思想工作，最终决定将该项目与西侧地块佳鑫服饰合并开发重建，目前已取得规划许可证，计划于2022年10月底对其进行产业用地更新。

此外，为促进园区北部区域安全生产形势稳定向好，今年7月，度假区联动唯亭街道成立联合专班全面启动北部重点行业领域安全生产百日攻坚行动，确定从7个重点行业领域入手，总结出70项整治任务，明确任务责任单位和完成时限，全力推动此次百日攻坚行动落到实处。

当好“环保管家”

安全要维护，环境也要保护。以文章开头提到的阳澄湖水源地水质保护为例，是度假区和唯亭街道携手，不断努力才有了如今阳澄湖水质和生态环境的巨大变化。

除了启动阳澄湖水生植被修复试点项目，大面积缩减大闸蟹养殖面积，开启“水上天眼”全方位守护外，度假区与街道还对阳澄湖水源地准保护区内250余家企业开展全覆盖检查，对14个动迁小区、13个商业街区、9条市政道路、3个打工楼的雨污管网进行排查、疏通和提升改造。同时，度假区与唯亭街道还强化落实了对商业、工业企业等排水户的全覆盖监管，以及对影响水质安全的违法违规行为开展综合执法。

水要呵护，大气污染防治同样重要。为全面提升区域环境空气质量，度假区和唯亭街道成立了大气治理联合工作专班，进一步就强化工业企业废气整治、严控施工扬尘污染、强化道路保洁抑尘、加强渣土车运输使用监管以及柴油货车监管和加油站油品保障等问题进行了明确。

“针对生活源污染管控的问题，我们也正在积极推进中。”比如餐饮油烟监管，今年7月以来，度假区应急与环境执法大队牵头，联合唯亭街道多个部门，共同开展青剑湖区域餐饮油烟联合专项整治行动，向餐饮油烟污染说“不”。

据悉，截至7月底，本次青剑湖区域餐饮油烟联合专项整治行动对涉及的 7 个社区 15 个商业载体的排查已经全部完成，共排查 189 家餐饮商户。对其中11家未按规定安装油烟净化装置，30家未安装隔油池，10家燃气使用不规范等商户，要求立即整改，并及时跟踪直至整改完成。

未来，区街双方将坚持做好环境保护、治理攻坚工作，为园区北部生态环境质量提升提供坚实保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

刷新“高颜值”

“‘洗脸’‘理发’‘除垢’才能更好地‘见新’。”大家都想拥有“高颜值”的城市面貌，为此度假区和唯亭街道群策群力，不断强化区街联动，打通各部门之间“壁垒”，集中双方优势资源，互补短板、共建共享，着力推动各项联合整治行动，确保城市环境改善工作“无死角、零障碍”，为园区北部区域进行“大扫除”，助力城市面貌换新颜。

烈日炎炎的8月，为了进一步提升北部区域整体环境，度假区和唯亭街道共同成立了邻昆区域整治提升专班，对邻昆区域的工业地块、街道路面、河道水面、街边绿化等开展了专项整治。

据介绍，除了严抓企业生产要安全外，对道路两旁围挡破损严重、违规占用绿化带、偷倒垃圾、赵家浜河道污染、邻昆地区道路车辆乱停乱放、随意占道以及废品回收单位现场环境脏乱差等影响市容市貌的问题，各部门都按职责分工，分配到人。

当下，苏州市正在创建全国文明典范城市，这也是度假区和街道的一项重要工作。记者从度假区应急管理局了解到，在深入分析了区域内目前存在的薄弱环节后，度假区以问题为导向，以区街联动为着力点和落脚点， 瞄准车辆乱停放、垃圾清理不及时、杂物乱堆放、小广告乱张贴、沿路垃圾、公益广告脱落、建筑工地和周边环境脏乱差等问题，共同开展文明城市建设专项工作。

“接下来，度假区和唯亭街道将以积极的态度和决战决胜的勇气，勇于担当、迅速行动、强化措施，力争在规定的时限内顺利完成北部重点区域环境大整治、大提升的各项工作任务，实现北部环境城市面貌大改善，城市品质大提升的目标。”王荣泉强调道。