江油市水稻产业发展现状及对策*

黄颖 李渊 杨红 傅慧杰 陈章¤

1.四川省农业科学院农业信息与农村经济研究所，四川成都

2.江油市农业局农村局，四川绵阳

江油属亚热带湿润季风气候，雨热同期、四季分明，年平均气温16.2℃，年降水量1 100 mm，相对湿度81%，日照时数1 367 h，无霜期300 d，适宜的气候环境为生产提供了得天独厚的条件[1]。江油一直有种植水稻的传统。

1 江油市水稻生产现状

1.1 产量面积

2021年，江油市水稻面积2.18万hm2，每公顷产量达7 800 kg（高于全国平均的7 113 kg）[2]，总产量17.04万t，比2020年增加0.24万t，增长率为1.4%。

1.2 新品种新技术推广

2021年，江油市推广川种优3877、宜香4245、深优粤禾丝苗、荃优822等优质抗病高产的水稻品种，良种覆盖率达100%。集成推广旱育优化定抛、水稻机插秧、水稻机直播，规范条栽、配方施肥、病虫综防等技术，高产技术覆盖率达95%。

1.3 病虫害发生

2021年，全市病虫害发生综合水平与2020年相比基本持平。全市水稻病害发生面积5 867.00 hm2，其中，稻瘟病867.00 hm2，纹枯病733.00 hm2，稻曲病3 400.00 hm2，其它病害867.00 hm2。虫害发生面积1.08万hm2，其中，二化螟5 200.00 hm2，三化螟1 267.00 hm2，土蝗800.00 hm2，白背飞虱733.00 hm2，稻苞虫733.00 hm2，大螟587.00 hm2，其它虫害1 493.00 hm2。

1.4 水稻种植成本效益分析

江油市粮食生产主体主要分为规模经营主体和小农户，其中，3.30 hm2以上规模经营主体水稻种植面积1 853.30 hm2，具体水稻生产成本见表1。2021年，规模经营主体与小农户种植利润与2020年相比均呈下降趋势，其主要原因是肥料价格涨幅同比超过150%。

表1 2021年江油市农户水稻生产成本（单位：元/hm2）

2加强水稻产业发展的主要举措

2.1 强化组织领导

江油市委市政府高度重视水稻发展，成立了领导工作小组，协调各单位开展高产创建工作。优质粮油现代农业园区建设总体规划功能定位“两区三园五基地”，即聚焦产业发展，高质量打造“绿色发展示范区”，围绕美丽宜居乡村建设，精心打造“融合发展先导区”；以补短板强功能方式，建设农产品加工园、农耕文化体验园和农业科技示范园；按照“以种定养、以养促种、种养结合”的发展理念，运用粮经复合种养循环模式建立永胜、小溪坝、重华、厚坝4个优质粮油种养循环基地和1个国家级杂交水稻种子生产基地。以绿色增产、健康养殖的生产技术，提高种养生产效率和综合效益，建立园区优质粮油核心区面积600.00 hm2以上。

2.2 积极争取资金扶持

2017～2021年，争取中央财政制种大县奖励资金总计5 000万元。主要围绕基地基础设施建设、种子监管能力提升及鼓励制种企业发展的制种生产、机械、保险等方面补贴使用。已建成大堰、永胜、龙凤3个核心示范区200.00 hm2、监管智慧平台1个、种子检验室150 m2、种子烘干中心6 000 m2、种子低温储备库1 800 m2、全自动成套种子加工中心3处，补贴种子烘干机、耕种收农业机械及清洗、包装设备等77台（套）。全市杂交水稻制种基地“五化”水平进一步提升。2021年，江油市制种面积达2 333.0 hm2。

2.3 开展水稻绿色高质高效建设

2021年，全市共建设水稻绿色高质高效创建示范片2个，面积667.00 hm2，涉及厚坝、小溪坝两个乡镇。涵盖荃优822、正优538、深优粤禾丝苗等绿色高产抗病水稻品种。示范区比全市大面积水稻平均产量7 800 kg/hm2，增产2 067 kg/hm2，增收4 753.5元/hm2。

2.4 开展水稻机械化制种研究

江油市与四川省水稻高粱研究所、绵阳市农科院开展全程机械化制种技术研究推广，大力协同推广杂交水稻制种父母本机械化育秧、机械栽插、无人机喷药、无人机授粉、机械收割与烘干等技术，基本形成水稻制种机械化关键技术集成和农机农艺配套技术。

2.5 开展水稻品比试验

在江油市永胜镇桐柳村2组，江油市维农农机专业合作社用地，对川优五山、泸两优晶灵、金卓香1号等27个品种进行水稻品比试验。通过品种性状观察和产量结果分析，在抗病性、抗逆性、丰产性表现排名前五的分别是：晶两优510、深两优粤禾丝苗、泸州泰丰、内6优103、川华优320。

2.6 开展新技术示范

2021年，全市开展多点水稻直播示范，面积733.00 hm2，其中，在三合镇北林村开展的麦后水稻直播技术示范，面积21.30 hm2，前作为小麦，直播水稻品种深优粤禾丝苗。2021年9月，四川省农业农村厅、四川省农科院、绵阳市农业农村局、四川农业大学、西南科技大学组成联合专家组，随机选择田块进行全田机收测产验收，最高产田块11 125.5 kg/hm2，平均产量达10 215 kg/hm2。最高产田块比全市大面积水稻平均产量7 695 kg/hm2，增产3 430.5 kg/hm2，按市场综合收购价2.3元/kg计算，平均增收7 890元/hm2。

2.7 开展新品种展示

在龙凤、大堰、永胜三个乡镇建设淹水直播绿色高效种植技术示范20.0 hm2，品种为神9优28，该品种为中熟品种、具备耐低氧发芽、重金属低吸附等特性。2021年9月27日，市农业农村局组织技术人员对龙凤镇中坪村3组淹水直播绿色高质高效示范片进行了理论测产，平均理论产量9 750 kg/hm2。

2.8 探索水旱轮作新模式

2021年，在武都镇镇涪阳村示范开展“马铃薯-水稻”水旱轮作新模式探索，面积40.00 hm2。马铃薯品种有荷兰15、希森3号闽蜀等，水稻品种为川种优3877。2021年9月23日，进行理论测产验收工作，测得理论产量8 400 kg/hm2。同时据调查，武都镇“马铃薯-水稻”水旱轮作区域，正常情况下，马铃薯产量45 000 kg/hm2，马铃薯按市场价2元/kg计算，产值达90 000元/hm2，水稻按收购价2.3元/kg计算，产值达19 320元/hm2，综合产值达109 320元/hm2。

2.9 开展培训现场会

2021年4月，在永胜镇召开大春农业生产培训现场会。西南科技大学、绵阳农业科学院等单位专家，江油市农业农村局相关科技人员，全市各乡镇农服中心主任，种粮大户、农业社会化服务组织代表等100余人参会。会上组织演示了水稻机械播种、无纺布暗化育秧等技术环节，展示了水稻淹水直播、小麦新品种示范田块，并就当前水稻直播的前景、优势及水稻直播技术开展了交流。同时，向种植大户就水稻机插秧、侧深施肥技术进行了培训。

2.10 其他举措

江油市农业农村局参与战旗镇白沙村融合发展壮大村集体经济模式，整体规划打造200.00 hm2芙蓉溪上游优质稻米生产基地，2021年已发展167.00 hm2。选择产量稳、产值高、产品优的香稻品种作为主导品种，为集体经济持续稳定增收提供保障。实施产业升级，集体投资70余万元，建设稻米加工自动化生产线，改变了只销售初级农产品的窘境，实现了从卖稻谷到卖大米的转变，产品效益增值60%以上，预计年产值将达1 300余万元。

3 存在的问题

3.1 农业基础设施薄弱

截至目前，江油市共建成高标准农田3.05万hm2，占耕地面积（国土二调面积）的43.2%，较大比例的耕地未建成高标准农田，农机化生产道路、蓄引水工程、灌溉渠系等基础设施不完善，影响春耕机械化作业。

3.2 生产成本升高

一是农药化肥价格上涨。受农药原料价格上涨影响，2021年部分农药价格上涨，尤其是杀菌剂类农药，上涨幅度达5%～10%，化肥价格上涨达30%以上。二是人工成本升高。随着农村青壮年进城务工数量日益增多，农村种田人口减少，导致农忙时节用工成本升高，以往60元/人左右，现在普遍价格在80～100元/人左右。

3.3 经济效益低下

水稻种植比较效益低，挫伤了农民种粮积极性。在人均耕地0.04 hm2的状况下，人均种植粮纯收益不足千元，和外出务工收入差距明显，导致农户种粮积极性不高。同时，在家务农主力多为年龄55岁以上老人，这部分人文化程度低、新事物接受能力弱，在品种选择和种植技术上都较为传统，管理粗放，导致产出效益更低。

4 对策

4.1 继续做好水稻新品种、新技术的试验示范

在江油市农业农村局登记备案的水稻品种有200余个，要从中筛选出适合本地种植的优质、高产、抗病品种，在水源、气候等条件适宜的地区扩大水稻直播、示范推广；加强新品的宣传推广，通过示范引领、组织培训和专项补贴等多种形式促进新品种的应用推广。

4.2 培育水稻新型经营主体

继续以把握四川省省级财政现代农业发展工程专项资金项目的契机，大力培育水稻种植大户、专业合作社、家庭农场等新型经营主体，推进水稻适度规模经营，加大水稻机插秧的推广面积力度。将补贴向新型主体适度倾斜，提升他们的种粮积极性。加强对新型经营主体的培训，争取把他们培养为懂经营、会管理的新型职业农民。

4.3 持续做好水稻制种保险政策推广

加强财政资金的支持力度，继续做好水稻制种保险工作，为农户因自然灾害、病虫害以及其他风险等导致的产量或质量损失给予保障。为进一步稳定种子供给，促进制种行业可持续发展和保障粮食安全打好基础。