山东齐河：新型经营主体让种粮有了“金扁担”

边芳芳 孟子宸

齐河位于山东省德州市最南端，辖1016个村，总人口70万，其中农业人口50万，耕地面积130万亩，粮食种植面积常年保持在220万亩以上，总产量连续14年超过22亿斤，是全国超级产粮大县、全国重要商品粮生产基地，连续7年获得全国粮食生产先进县，先后获得国家农业现代化示范区、现代农业产业园等国家级荣誉称号15项。近年来，齐河大力引导新型经营主体规模发展，创新农业社会化服务模式，通过周到便利的社会化服务，把小农户经营引入现代农业发展轨道。尤其是2022年面对去年的秋汛及疫情挑战，新型农业经营主体充分发挥示范引领辐射带动作用，促进粮食生产呈现稳定增长，将丰收紧紧攥在手里。

一是以“组织化”强化全程服务。聚焦一家一户办不了、办不好的问题，推广“供销社+国企+乡镇联合社+党支部领办合作社+新型经营主体+农户”联农带农模式，培育新型经营主体和社会化服务组织2800余家，推行“八统一”服务（统一秸秆还田、统一配方施肥、统一深耕作业、统一良种供应、统一精量播种、统一技术服务、统一植保服务、统一收售服务），粮食综合托管率91%。落实中央“全链条节粮减损”部署，强化“五代”减损保障（代烘干、代加工、代储存、代清理、代销售），依托县属国企齐源集团，投资5亿元建成粮食产后服务中心16处、烘干仓储设施16处，储备规模60万吨、日烘干能力1.1万吨、亩均减损5%，在全国产粮大县中率先实现全链条服务全域全覆盖。刘桥镇西杨年丰粮食种植专业合作社就是由支部领创办的新型农业经营主体，合作社最初由37名成员发起成立，到2014年入社户数达到320户，入社土地3305亩，入社率达到100%。目前，全体农户的土地全部实现合作社生产托管。今年“三夏”生产，合作社利用自有小麦收割机、玉米播种机设备69台套，耕播日作业能力1500亩以上，仅用2天时间就完成了本村3300余亩的作业服务，还能为其他村提供生产托管服务，合作社年作业服务面积达到2万亩以上，助推了集体增收。

二是以“规模化”实现节本增效。农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体紧紧围绕“三夏”生产实际需求，创新生产服务方式，加强农资调运供应，延伸拓展农技物结合服务等，为夏粮增产奠定坚实基础。10年前，金穗粮食种植专业合作社服务面积不过百亩，如今服务面积超过6万亩，亩均节本增效300余元，以服务规模化实现了粮食生产的节本增效。今年春管中，面对去年秋汛及疫情的影响，金穗粮食种植合作社、云馨家庭农场等各类经营主体在科技壮苗、抗逆保穗、田间管理以及穗期病虫害防治等环节充分发挥积极作用，实现麦苗促弱转壮，在疫情防控形势严峻的时期，上百万亩麦田“喝”上返青水，“追”上拔节肥；小麦抽穗扬花后，齐河依托社会化服务组织连续开展三次统防统治，面积约300万亩次，有效控制了小麦病虫害，尤其是条锈病在齐河没有发现。今年农业农村部组织专家对齐河“吨半粮”核心区小麦现场实打亩产811.6公斤，再创新高。像“金穗”“云馨”这样的农业社会化服务组织，齐河有486个，农机保有量4万余台套。

三是以“标准化”保障质量安全。为做好“三夏”生产，各类经营主体、服务组织高效运转起来，提供优质高效服务。金穗粮食种植专业合作社全面开展农资供应、统防统治、农机作业、烘干收储等生产服务，准备大中型小麦联合收割机126台套，玉米播种机、大豆玉米带状复合种植一体机等110余台套，以及各种植保机械，积极投入“三夏”工作，服务收割小麦6万亩，大豆玉米种植服务3000亩，玉米播种服务6万亩，植保服务18万亩次。作为产粮大县，齐河县在各乡镇组织开展机收培训，山东齐力新农业服务有限公司、乡土丰利农机服务合作社、金穗粮食种植合作社等新型农业经营主体每年都组织培训3～4次，培训农机手2800余人次，推广好经验新技术，达到最大的机收减损效果。合作社统一培训、统一收割、统一购种、统一种植、统一植保，严把实施标准，通过高标准的服务，切实抓好小麦夏收，确保夏粮颗粒归仓，压茬推进夏种，确保播种面积应种尽种，环环紧扣做好夏管，为秋粮丰收打下坚实基础。特别是在今年农业农村部、山东省农业农村厅组织的“耕耘者”振兴计划大豆油料扩种专题培训中，组织金穗合作社、乡土丰利合作社、云馨家庭农场等12家经营主体积极参加“线上、线下”结合的种植技术培训，并将技术带到田间地头，以标准化规范化的服务确保大豆玉米复合种植实现手牵手、双丰收。目前，全县115万亩小麦收获完毕、30990亩大豆玉米带状复合种植已经全部完成播种。

四是以“智能化”赋能科技兴农。实施“智能农业三年行动计划”，建设智慧农业大数据中心，培育数字农业示范点50余处，普及智能机械、植保装备1100台套，构建“线上技术服务平台+农场管理系统+精准农业”的智慧农业体系，争创全国数字农业建设试点县。焦庙镇绿士农机植保专业合作社，投入资金打造智能监管系统及智慧平台，更高效更精准为农业服务；金穗粮食种植专业合作社也购置专业植保无人机，省力省时，用科技助力新农业。

为应对去年“三秋”期间连续降雨，县级领导干部带头深入田间地头，镇村干部拿出主要精力一线盯靠，调动农机装备1.6万台套，有力保障了不误农时，夏粮颗粒归仓。2022年2月13日，国务院在齐河县召开全国春季农业生产暨冬小麦田间管理现场会议，齐河县认真贯彻“早、促、防”的技术路线，早动员、早部署，干部早行动、群众早下地，划锄镇压、施肥浇水，促弱转壮防病虫，抓牢了春管的主动权；细化“三人四包”工作制，对每亩弱苗麦田，都明确一名党政干部、一名村干部、一名技术人员，包技术、包农资、包督促、包转化。抓细“抗逆保穗”“一喷三防”关键措施。为抓好“三夏”生产，组建起150人的农技专家队伍和16支农机应急服务队，预备农机1.4万台套，6月5日起开始零星收割、10日开始大面积收割，18日前115.1万亩小麦颗粒归仓；同时，严格落实玉米大豆带状复合种植任务，20日前完成112万亩玉米、3.1万亩大豆播种。这些技术措施的落地、落实都得益于农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体的示范引领辐射带动。