不负绿水青山——访龙江森工集团党委书记、董事长张冠武

■ 本刊全媒体记者 杜金莹

张冠武，中国龙江森林工业集团有限公司（文中简称龙江森工集团）党委书记、董事长。作为新时代的务林人，张冠武既是森工历史的见证者，更是森工改革的参与者和森工事业的奋斗者。2021年龙江森工集团全力推进林长制，森林防火连续13 年无重大森林火灾，产业绿色转型发展步伐明显加快，实现了扭亏为盈。

人不负青山，青山定不负人。正如张冠武所说，绿色是生态的底色，绿色孕育着希望。在“绿色龙江”的指引下，龙江森工集团正在向“绿”而行，谱写着建设现代化新森工的华彩乐章。

在大局下谋划 向改革要动力

《奋斗》：从2018 年龙江森工集团正式挂牌成立，到2020 年以95.7 分通过重点国有林区改革国家验收，再到2021 年集团实现扭亏为盈，一路走来，龙江森工集团取得了亮眼的成绩。这其中不但体现了国家大力推进生态文明建设的决心和魄力，更凝聚着龙江森工集团职工攻坚克难的辛勤汗水和对美好生活的不懈追求。请您介绍一下龙江森工集团在改革方面所取得的成就。

近年来，龙江森工集团认真贯彻落实相关文件精神，按照国家林草局部署要求，坚持“建立有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态和民生、有利于增强林业发展活力的国有林区新体制”原则，全面深化各项改革。

在体制改革上，取得了历史性突破。2018 年6 月30 日，龙江森工集团正式挂牌成立，2151 项政府行政职能行政权力分别移交省直部门、8 个市（地）、18 个县（市、区），移交公检法机构77 家、5777 人，移交公益性机构31 家、1366 人，结束政企合一体制，实现了政企、政事、事企、管办“四分开”，重点国有林区改革于2020年通过国家验收。

在国企改革上，取得了新进展。全力推进国企改革三年行动，改革任务完成101 项，完成率98.1%。建立完善党委会、董事会、经理层“两会一层”治理结构，明确权责边界。向子企业派出外部董事92 人次，子企业100%实现外部董事占多数。集团总部部门由42 个整合压缩至18 个，林业局有限公司机关部门由原来的40个以上整合压缩至20个以下。公司制改革成效明显，135 户全民所有制企业完成公司制改革，其中，2 户企业进行了混改。三项制度改革加快推进，集团总部累计社会化招录各类专业人才155 人，启动“千名大学生”引进计划，全面实行“双合同制”管理，稳步推进薪酬制度改革。林业局有限公司分类改革持续深化，各类机构单位由1266个压减至969个。社保经办机构移交有序推进，移交在编在岗人员207人。

在事业单位改革上，实现了稳步推进。2018年以来，我们集团所属的326家事业单位中，整建制转隶29家，移交属地政府113家，撤销82家，不再按事业单位管理37家，整合撤并9 家。改革后集团事业单位数减少270 家，调减83%，事业单位编制数减少14149 名，调减63%；完成集团及松花江、合江、牡丹江三个分公司的企事业单位区域一体化整合，成立众创集团、众志公司、众诚公司；推进黑龙江省林业设计研究院及黑龙江省松花江林业勘察设计院、黑龙江省牡丹江林业勘察设计院、黑龙江省合江林业勘察设计院纵向一体化转企改制。

在大势中推进 向生态要效益

《奋斗》：2016 年5 月，习近平总书记在黑龙江省考察调研时指出：“保护生态环境的意义是战略性的。”作为国家天保工程承载主体和全省林业发展战略实施主体，龙江森工集团在筑牢生态根基、助推生态文明建设方面做了哪些工作？

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。我们坚决履行保护经营森林资源的主责主业，不断加大生态系统保护和修复力度。

林口林业局有限公司营造的“双百万亩”人工林（图片由龙江森工集团提供）

森林经营质量不断提升。6 年多来，累计完成营造林141.92万亩，主要树种良种使用率达85%以上，珍贵树种比例达95%以上；完成森林抚育2725.8 万亩。我们将每年4 月20 日定为“森工植树日”，在2022 年“森工植树日”栽植绿化苗木50 万株。2021 年，我们通过实施“双百”行动，无偿提供各类绿化乔木、灌木107.6 万株，支持属地绿化美化村屯174 个，得到了属地政府和百姓的高度认可和赞扬。

全面推进林长制。在黑龙江省率先实施林长制，确定各级林长1971 人。创新工作机制，健全森林管护责任区域“网格化”体系，管护责任落实率100%，真正做到“山有人管、林有人看、责有人担”，森林资源得到有效保护。

加强森林防火工作。推进森林防灭火“天空地”一体化预警监测体系建设，加大卫星遥感模块应用力度，探索建立无人机应用中队，争取2150 万元政策投资用于完成防火网络信息指挥平台建设。全力打造具有龙江森工集团特色的标准化、科技化、半军事化森林消防“铁军”，今年已自筹1900 余万元购置灭火机、数字对讲机等物资装备，提升了队伍灭火作战和应急反应能力。我们与属地政府、友邻单位建立联防联控机制，今年的春防工作取得了胜利，已连续13年没有发生重大森林火灾。

加大有害生物防治力度。累计投入资金3272 万元，防治面积达908.3 万亩，没有发生重大林业有害生物事件。

加强野生动植物保护。东北虎豹国家公园试点通过国家验收。投入自有资金764.41万元，开展“清风行动”“巡山清套”专项行动和野外补饲、反盗猎和科普宣教活动，确保东北虎豹栖息地生态环境安全。加强对俄罗斯入境东北虎的保护，协助成功放归野生东北虎“完达山一号”。我们还加大了对野生动植物保护力度，成功救助放生白头鹤、东方白鹳等，令国家一级保护野生鸟类中华秋沙鸭再现森工林区河畔，让红豆杉、高山红景天等国家重点保护野生植物野外种群实现了恢复性增长。

加强自然保护地建设。积极推进自然保护地整合优化，加大巡护管护力度，积极推广应用监测巡护体系、无人机巡护、网格化反盗猎巡护等一系列措施，建有各类自然保护地48个，面积占龙江森工集团经营总面积的39%。

6 年多来，累计投入天保资金324.49 亿元，实现了森林面积、总蓄积、覆盖率和公顷蓄积“四增长”。天保工程的实施，全面推动了森林生态的有效保护，兜住了民生底线，促进了林区社会稳定，也为林区在转型过渡期的发展提供了坚强保障。

在大事上作为 向绿色要发展

《奋斗》：省第十三次党代会提出大力推进“生态振兴”，部署了“坚定不移加强生态文明建设，巩固提升绿色发展优势”的重点任务。作为龙江森工集团党委书记、董事长，请您谈谈龙江森工集团未来发展的方向和着力点。

几年来，龙江森工集团深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，发挥生态和资源优势，实施多轮驱动战略，着力发展生态产业，绿色转型发展步伐不断加快。今后一个时期，龙江森工集团将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“政治建企、生态立企、产业富企、文化润企、人才强企、民生筑企、法纪治企”，全面加强生态文明建设，进一步推动转型发展，加快建设现代化新森工，为筑牢我国北方生态安全屏障和建设美丽中国作出更大贡献。

坚持“林草兴则生态兴”，全力推进绿化造林工作。坚决贯彻国家林草局“科学开展国土绿化”工作部署，学习弘扬塞罕坝精神，全力做好绿化造林工作，努力把森工林区建设成“林草兴则生态兴”重要实践地。加大封山育林和退耕还林力度，开展全民义务植树活动，推进道路两侧绿化美化，提高森林覆盖率，实现增绿增汇。做好森林经营，扩大珍贵树种混交林营造比例，加大森林补植及人工促进天然林更新比重；加强造林良种基地和苗圃建设，规划建设46 处标准化、智能化苗圃，打造五大种子园。实施林场（所）振兴战略，启动森工特色绿色通道景观带建设工程，力争将全林区390 个林场（所）打造成具有龙江森工集团特色的生态型美丽林场（所）。

全面实施林长制，切实保护好森林资源。深入贯彻落实黑龙江省委、省政府关于强化林草资源保护管理的工作部署，以实施林长制为抓手，进一步加大森林资源保护力度，切实保护和增强森林的水库、钱库、粮库、碳库功能。一是加强天然林保护。编制相关规划，加快建立天然林保护修复制度体系，全力保护好天然林资源。二是强化监督管控。坚守生态红线，深入开展打击毁林种参、毁林毁湿重点专项行动。三是加强森林防灭火工作。牢固树立森林防灭火一体化理念，进一步强化“天空地”一体化预警监测体系，筑牢森林“防火墙”。四是加强有害生物防治。全面实施松材线虫疫情防控五年攻坚行动，增强林业有害生物防治能力。五是保护好野生动植物资源。加强自然保护地管理，组织开展“巡山清套”“候鸟护飞”等专项行动，确保野生动物栖息地安全。六是加强资源基础管理。建立森林资源数据应用操作平台，完成林地与国家“三调”数据融合，实现“一张图”管理。

创新实践，加快把资源优势变成经济优势。坚持在保护中发展、在发展中保护原则，大力发展生态产业。一是夯实营林产业基础。以20 万亩红松经济林为基础，有序开展红松苗木嫁接工作；大力发展蓝莓、蓝靛果、榛子等具有地域特色的经济林果品种；加强苗圃建设，大力发展苗木产业。二是发展中药材产业。扩大中药材种植面积，做好精深加工，提升产品附加值。三是积极发展森林食品产业。树立大食物观，不断发展壮大森林食品产业。我们成立了森林食品集团，目前已建设全国绿色原料标准化基地4 个，形成食用菌、坚果、浆果、饮品、山野菜、蜂蜜等12 大类、100 余种森林食品，“两品一标”认证35 个，2021 年森林食品集团实现营业性收入2.02 亿元。四是努力壮大旅游康养产业。推进森工旅游康养品牌化、一体化、四季化、融合化、链条化发展，将雪乡打造成中国冰雪旅游名片、世界冰雪旅游目的地。五是探索发展林业碳汇经济。做好项目开发储备，推进碳汇项目交易，加快把“碳库”变成“钱库”，为实现“双碳”目标作出贡献。

持续改善民生，增进林区人民民生福祉。一是千方百计增加职工收入，带动林区人民创业就业。二是积极争取政策资金支持，提升林区基础设施建设水平，改善林区职工群众生产生活条件。三是开展林场（所）环境整治提升行动，建设一批美丽林场（所）。四是全力做好信访稳定工作，慎终如始抓好常态化疫情防控工作。

全面加强党的建设，为生态文明建设和改革发展提供坚强保障。一是加强政治建设。不断深入领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加强干部人才队伍建设。着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部人才队伍。三是加强勤政廉政建设。加强能力作风建设，提高工作能力和效率。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，营造风清气正的良好政治生态。

建好绿水青山，不愁金山银山。龙江森工集团将继续贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚定不移保护和培育好森林资源，全力推进生态文明建设和产业发展，努力让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好，打造和谐、美丽、富庶的现代化新森工，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！