一场高档宴请过后,山西省太原市晋源区委副书记、区长杨建忠被撤职,其宴请的6 名厅级官员受到党内严重警告处分或诫勉。宴请事件主要凸显了两大问题,分别是:团团伙伙、拉拉扯扯,庸俗化了同志关系;非正常的政商交往问题。
6 月初,一场高档宴请过后,山西省太原市晋源区委副书记、区长杨建忠被撤职,其宴请的6 名厅级官员受到党内严重警告处分或诫勉。8 月3 日,山西省贯彻落实中央八项规定精神专题警示教育大会在太原召开,通报了这一案例。
从参加人员以及履历看,组织者杨建忠是山西太原人,75 后,曾在山西团省委工作多年,曾任团省委常委、青年发展部部长、一级调研员。2020年3 月任太原所属的古交市委副书记,今年5 月底履新太原市晋源区区长,至今才两个多月。
参加宴请的刘伟,先后在共青团山西省委、山西省纪委、太原市纪委工作,曾任山西省纪委、监察厅纠风室副主任,山西省纪委副秘书长,太原市纪委常务副书记、市监委副主任。2017 年4 月,刘伟任山西转型综合改革示范区党工委委员、纪工委书记,直至如今因宴请事件调离。
另外5 人中,李伟(山西传媒学院院长)、刘英魁(山西广播电视台台长)、丁国栋(山西省少工委主任)、任晓华(阳泉师范高等专科学校党委书记)均有和杨建忠在同一单位任职的经历。从年龄看,李伟、刘英魁、任晓华都是70 后,刘伟生于1969 年,杨建忠、丁国栋均为75 后。参加宴请的还有山西省农信社主任的任晓峰。据悉,本次宴会的费用是由私营企业主支付。
中央党校(国家行政学院)教授竹立家表示,宴请事件主要凸显了两大问题,分别是:团团伙伙、拉拉扯扯,庸俗化了同志关系;非正常的政商交往问题。他认为,吃吃喝喝、拉拉扯扯,真正目的可能是编织关系网,谋取升迁或资源互换。
杨建忠
吃喝并不是小问题。党的十八大之后,中央提出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定。第八条明确规定要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定。2013 年,中央提出集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题。
此后,“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”“节日中的腐败”……一系列违反中央八项规定的事件,以及民众反映的“四风”问题被处理。
北京师范大学法学院教授、博士生导师彭新林表示,吃喝问题绝非小事小节,而是作风问题,关系到党在人民群众心中的形象。现在仍然有少数党员干部认为,吃喝问题稀松平常,他们没有认识到,这是违反中央八项规定的“微腐败”问题。
据中央纪委国家监委网站消息,2021 年,全国共查处违反中央八项规定精神问题104223起,批评教育帮助和处理150362 人,其中党纪政务处分101224 人。
值得注意的是,倒在吃喝上的有不少省部级官员。据人民网2016 年报道,十八大至2016 年,落马的省部级官员中,案情涉及饭局违规者至少有18人。其中,黑龙江省原副省长付晓光的宴请事件颇为典型。2013 年12 月,中纪委对10 起违反中央八项规定精神的典型问题发出通报。其中,付晓光因私公款消费,大量饮酒并造成陪酒人员“一死一伤”严重后果,被给予留党察看一年处分,由副省级降为正局级。
中央纪委国家监委曾指出,宴请吃喝主要有三种形式:一是公款吃喝,二是接受管理企业或单位的宴请,三是违规操办各种宴席。除此之外,有的官员还让企业报销吃喝费用。
中央纪委国家监委曾在官网刊文《违规吃喝:滋生腐败的温床》,其中提到,在党中央三令五申、重拳出击之下,为何仍有一些党员领导干部冒着高压禁令,铤而走险违规吃喝?
文章认为,一方面是享受奢靡权力的快感使然,另一方面是饭局背后的权力勾兑、利益输送驱使,一些党员领导干部把吃喝饭局当作“面子”,少数地区受酒桌文化影响较深。
还有一部分党员领导干部虽然知道纪律要求,但老熟人请客,认为不去拉不下脸。一些地方部门财务管理粗放,审批制度不够健全,客观上也给违规公款吃喝留下了漏洞。
8 月4 日《山西日报》头版报道:8 月3 日,全省贯彻落实中央八项规定精神专题警示教育大会在太原召开。山西省委书记林武在会上表示,省委召开这次专题警示教育大会,就是要宣示深入贯彻中央八项规定精神、驰而不息纠治“四风”的鲜明态度,宣示坚持严的主基调不动摇、把全面从严治党在山西推向纵深的坚定决心。
湖北、吉林也召开了警示教育大会。
8 月2 日,湖北全省领导干部警示教育大会举行。湖北省委书记王蒙徽出席警示教育大会并讲廉政党课,省长王忠林主持会议。王蒙徽提到,加强对各级“一把手”和领导班子成员的监督,加强对年轻干部的教育管理监督,对苗头性和倾向性问题早提醒、早纠正,对违纪违法的毫不留情、毫不手软。
8 月3 日,吉林省全省“一把手”以案为鉴警示教育会议召开,吉林省委书记景俊海出席会议并讲话。景俊海在会上说,全省各级党组织要切实扛起全面从严治党的政治责任,真正把“一把手”这个关键群体管住管好。要在深化同级监督上求实效,“一把手”要带头开展监督、接受监督,班子成员之间要主动监督、相互监督,各级纪委监委要与党委(党组)同向发力、共同监督。