厦门地铁碳积分体系试点建设

朱小莲

（厦门轨道建设发展集团有限公司，福建厦门 361012）

气候变化是全人类面临的严峻挑战，以习近平同志为核心的党中央提出“2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”的“双碳”目标，这一重大战略目标是我国应对全球气候变化做出的强而有力承诺，实现“双碳”目标将对我国经济社会产生广泛而深刻的影响，事关中华民族永续发展，是中华民族复兴大业的内在要求，也是人类可持续发展的客观需要，更凸显了我国在应对气候变化上的决心与大国担当。2021年9月，中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，为“双碳”实施政策确定了原则和目标，文件中提出推广节能低碳型交通、积极引导低碳出行等意见。2021年10月国务院发布的《2030年前碳达峰行动方案》提出“碳达峰十大行动”，“交通运输绿色低碳行动”是“碳达峰十大行动”之一。目前我国城镇化仍处于发展阶段，交通运输需求逐年增加，如何减少交通领域的碳排放是实现“碳达峰、碳中和”的关键一环。为助力实现国家“双碳”目标，厦门地铁践行企业责任、履行社会担当、积极开展碳积分体系建设研究，并在厦门地铁App上进行碳积分体系建设应用试点，旨在通过推出乘客个人碳积分账户，累积绿色出行里程，量化个人低碳行动贡献，引导广大市民积极践行绿色低碳生活理念，减少碳排放量。

1 国内外个人碳积分建设情况

国外一些发达国家和地区，碳积分账户的重要性并不亚于征信账户，它量化了个人对环境、对国家乃至对地球的责任与贡献。如日本和韩国设立了公众碳账户，公众步行、骑车上班、少开私家车等行为，都能换算成一定的碳积分，最终由环保部门或环保基金收购这些积分，公众由此得到金钱或物质的激励，这些发达国家致力于给公众的低碳行为更多“正向激励”。

国内部分城市也陆续开展了不同形式的活动，建立个人碳积分账户。如广东推出国内首个城市碳普惠平台，目前有20多种生活场景的减碳量得到认证，经计算获得的碳积分可以兑换礼品。南昌地铁推出“鹭鹭行”App乘客出行碳减排服务，乘客出行乘坐地铁会被纳入个人碳减排账户，每次都有一定数量的碳账户积分，乘客凭个人碳账户积分可免费借阅电子图书。南京推出“我的南京”App进行公共交通出行绿色积分奖励，是对用户使用公共自行车、公交车、地铁等公共交通出行的激励，累计的绿色积分可以兑换成碳积分，碳积分可在苏果超市抵扣现金使用。目前国内个人碳积分账户的建立仍处于探索阶段，相关实践主要以小范围试点为主，尚未大规模铺开。

2 厦门地铁碳积分体系建设思路

厦门地铁碳积分体系的建设是为了倡导绿色、便捷、安全、高效的出行方式，围绕如何引导和激励用户乘坐地铁出行，量化个人碳排放贡献。碳积分体系建设遵循试点先行、由易到难的原则，初期考虑以具有150万注册用户数的厦门地铁App为切入点开展试点工作。首先，基于厦门地铁App可以准确定义有效的低碳行为，即使用厦门地铁App乘坐地铁出行。其次，乘客使用厦门地铁App乘坐地铁的绿色低碳行为可以基于个人账户进行量化核算，乘客可以在自己的个人碳账户中实时看到量化的低碳行为。待运营变得成熟后，可逐步扩展至地铁中其他支付方式及其他绿色出行行为。

具体建设思路：基于乘客在地铁出行中所产生的交易数据，分别从出行里程和消费金额2个维度进行积分获取规则设计，呈现为碳里程和碳币的分值，进而设计相应的兑换规则，建立绿色出行行为的激励机制，如图1所示。体系建设采取分阶段推进模式，第1阶段推出碳里程和碳币的累计功能，累计相应的出行数据，将用户的低碳行为可视化；第2阶段发布上线厦门地铁碳积分兑换功能，陆续推出各项兑换权益，进行绿色出行奖励。

图1 厦门地铁碳积分体系建设思路

3 量化地铁出行低碳行为

厦门地铁碳积分由碳里程和碳币的基础数据构成，通过厦门地铁绿色出行累计的碳里程，后续可通过相应的方法学转化成具体的减排量，量化个人减碳行为，产生减碳效益；通过厦门地铁绿色出行产生消费金额累计的碳币，厦门地铁将推出兑换权益，进行绿色出行行为激励。

3.1 累计碳里程

碳里程是指用户使用厦门地铁App乘坐地铁出行累计的乘车里程数，如表1所示。

表1 碳里程累计说明

累计规则如下：

（1）使用厦门地铁App乘坐地铁，按照乘车行程的里程数进行累计，当发生退款时，将扣减相应的碳里程；

（2）以乘客一进一出扫码数据作为一次完整行程，进行碳里程累计，若出现单边行程，则以核定后的行程进行碳里程累计。

3.2 累计碳币

碳币是指用户使用厦门地铁App购票乘车消费和每日签到获取的币值，如表2所示。

表2 碳币累计说明

累计规则如下：

（1）使用厦门地铁App乘坐地铁，按实付消费金额1 : 10比例进行碳币累计，当发生退款时，将扣减相应的碳币；

（2）使用乘车码以乘客一进一出扫码数据作为一次完整行程，若出现单边行程，则以核定后的行程账单进行碳币累计；

（3）厦门地铁App购买的电子单程票和虚拟票卡（日票、月票、次票），需生效并使用后才进行碳币累计；

（4）每日可在厦门地铁App进行签到，每次签到+10碳币。

4 确定地铁出行激励模式

厦门地铁对使用厦门地铁App乘坐地铁出行的用户先期将采取商业激励模式，在乘客乘坐地铁出行获得碳积分后，能够以一定额度的碳积分兑换厦门地铁App生活圈商城中提供的产品或者服务优惠等或者兑换外部合作企业提供的相关激励产品及服务。后续也将与银行合作推出个人碳信用，并争取相应的政策激励，乘客所累计的碳积分可用来兑换一定的政府公共服务，如在公共图书馆图书借阅等方面享受一定程度的优惠等。通过正向激励的方式，鼓励公众主动选择低碳行为，提升公共绿色出行获得感，让绿色出行成为每个人习以为常的生活方式。

5 厦门地铁 App 碳积分试点

5.1 系统实现

厦门地铁App自2022年4月15日起正式上线碳积分累计功能，将于下半年开展碳积分兑换活动。当前在厦门地铁App个人中心-“我的”里面，展示了碳里程和碳币的累计分值，如图2所示。点击个人中心“我的”-“碳里程”，可查看碳里程累计明细，如图3所示。点击个人中心“我的”-“碳币”，可查看碳币累计明细，如图4所示。

图2 厦门地铁App个人中心

图3 个人碳里程明细

图4 个人碳币明细

5.2 累计情况

截至2022年5月14日碳积分累计功能上线1个月以来，共有14.28万人参与碳积分累计，共累计碳里程3 395万km，个人碳里程最大值为2 250 km；共累计碳币7 577万个，个人碳币最大值为4 223个。

在2022年4月15日— 5月14日期间碳里程累计区间占比如图5所示，碳里程累计在1000 km以内占比97.82%。

图5 碳里程累计情况

在2022年4月15日— 5月14日期间碳币累计区间占比如图6所示，碳币区间排名前3名分别为：[0，100)，占比26.52%；[100，200)，占比13.16%；[1 200，1 300)，占比12.26%。

图6 碳币累计情况

6 结语

对国家来说，“双碳目标”是社会主义现代化强国建设目标的重要内容，实现“双碳目标”是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，作为我国经济社会发展的硬性约束，必将对我国生产及生活方式的绿色转型产生引领作用。

对企业来说，落实“双碳”战略是一个企业的责任和担当，厦门地铁通过建立碳积分体系有效量化用户绿色出行贡献，积极引导广大市民更多地乘坐地铁出行，具有较强的可实施性，有一定的社会效益。后续厦门地铁将陆续推出绿色出行奖励措施，提升用户参与的积极性，并进一步依托数字技术创新，丰富碳积分体系内涵，持续扩大碳积分激励范围，让人们绿色出行的体验更加美好。

对个人来说，绿色出行、低碳环保是每个公民应尽的责任和义务，厦门地铁碳积分体系的建立赋予个人碳减排量实际的价值，有助于推动低碳成为一种时尚的选择，有助于改变个人出行习惯，选择绿色出行方式。