公路工程内业资料的管理分析

王刻林

（贵州省交通建设咨询监理有限公司，贵州 贵阳 550081）

0 引言

随着经济社会的快速发展，公路工程建设规模不断扩大，建设数量大幅增加，公路工程内业资料管理和建设也变得十分必要。内业资料不仅能为相关单位提供建设的参考和依据，也能促进公路工程建设事业的不断发展和进步。但是目前，公路工程内业资料管理工作中存在一定的问题，为进一步优化和调整，应明确公路工程内业资料管理的重要性和必要性。

1 公路工程内业资料管理的重要性

公路工程内业资料包含的内容（见图1）较多、较杂，对公路工程建设的影响也较大。从公路工程内业资料管理的数据内容来看，主要为公路工程在实践开展过程中所产生、收集到的相应数据，如质量检验记录和评估结果等，这些数据内容也是调试和竣工验收的重要依据。内业资料涉及工程资料验收和合同等内容，对内业资料进行有效管理，不仅可供相关部门学习和借鉴，为未来的公路工程施工提供更多的参考和帮助，也有助于推动公路工程建设质量和效率的提升。但目前，公路工程内业资料管理工作中存在一些问题，制约了管理效率的提升。公路工程内业资料的内容主要包括开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要、施工组织设计、施工方案、施工计划、重要会议纪要、分项工程开工申请单及附件、原材料及出场证明、质量鉴定报告、原材料试验报告、设计变更（包括技术变更）、合同变更、工程数量变更、价格变更、计量支付等。内业资料管理过程中，还需要整合施工原始资料，如施工日志，开、完工记录，天气、温度及自然灾害记录，各工序施工原始记录，各工点、各工序测量原始记录以及隐蔽工程验收记录，如路基工程中路基土石方工程的检测资料、排水工程的检测资料、砌筑防护工程的检测资料等。并且，要整理工程记录，测试、沉降观测记录，事故处理报告，以及单位、分部、分项质量检验评定报告等。

图1 项目内业资料分类

2 公路工程内业资料管理存在的问题分析

2.1 内业资料更新不及时

目前，在公路工程内业资料管理中，存在数据整理和分析的及时性、科学性、有效性普遍偏低的问题。内业资料是工程检测的重要数据基础，资料更新需要紧跟施工进度，但实际更新速度远低于施工进度。原因在于相关工作人员不重视内业资料管理，缺乏责任心，数据信息收集不及时。例如，本应在某一个施工环节结束之后立即展开资料收集，但在工程结束施工之后资料管理工作人员才开始展开资料收集和汇总，这种低效劳动造成了人力和物力资源的浪费。

2.2 数据的真实性欠缺

内业资料可以为公路工程建设发展以及质量评定提供相应的借鉴和参考，能够帮助相关人员及时发现并有效解决施工过程中的问题，进而保证公路工程建设符合施工标准。可见，内业资料对监督公路工程施工质量有着十分重要的意义。但是就现阶段的实践情况来看，无论是施工企业还是内业资料管理工作人员，对内业资料管理工作的关注和重视都普遍偏低，部分工作人员甚至会根据技术评定指标篡改数据，将所涉及的数据信息维持在规定的范围之内，这就会导致资料数据与施工现场的实际数据存在出入，数据的可靠性、真实性、有效性都无法得到保证，使得内业资料无法为公路工程质量评定提供有效的参考，也无法为后续施工提供有益的指导。除此之外，在内业资料管理人员的选择上也存在一定的不足，如未按照相应的标准对内业资料管理人员进行考核，一方面会导致内业资料管理工作人员在工作开展过程中并不了解工作的重点、核心以及技术方法；另一方面导致内业资料管理人员在工作中缺乏责任心，无法高效、合理地在规定的时间内完成相关的工作任务。

2.3 内业资料管理制度缺乏统一性

相关单位缺乏相应的内业资料规章制度，管理缺乏统一性，存在表格格式、表格内容不符合相关标准和规范的现象，导致对内业资料的整理和分析过程中产生较多的问题，这不利于施工单位和监理单位各项工作的有序开展，也不利于对资料数据的有效整合。

3 公路工程内业资料管理的优化路径分析

3.1 认真检查，严格要求

想要进一步提高内业资料管理工作的有效性，第一，需要各级领导提高对该项工作的关注和重视，并认识到内业资料管理工作的高效落实对工程建设起到的积极影响。第二，开展相应的培训工作，要求相关技术工作人员参加培训，不断提高自身的业务能力和技术素养，在数据填写的过程中认真、公正地填写各项技术数据，秉承认真负责的态度递交资料，保证数据资料的真实性、可靠性和有效性。第三，为了保证数据的准确性，管理人员还需要定期展开检查工作，可采取不定期抽查的方式，以此不断提高相关工作人员对内业资料真实性的重视度，进而端正工作态度，严格按照相应的工作标准落实工作。在抽查过程中，应对数据进行细致审核，如果发现工作人员所递交的数据与实际施工情况不符，则要采取相应的惩罚措施，以此进一步保证内业资料的真实性、可靠性和有效性。

3.2 内业资料档案化

为了保证内业资料管理工作在实践落实的过程中所能产生的效益和影响与预期的目标相符合，提高内业资料管理的实效性，需要建立内业资料档案化管理模式，并完善相应的规章制度，明确内业资料管理工作在实践落实过程中应采用的工作方法、工作技巧以及应遵循的工作原则等，让相关工作人员秉承“规范化落实、标准化开展内业资料管理”的工作态度，在对内业资料的整理过程中，将不同阶段、不同部门的资料分门别类地保管，通过档案化整理模式，让数据调用和存储变得更加科学、更加高效，保证内业资料管理的效率和质量。此外，为了保证内业资料内容的真实性和可靠性，还可以建立相应的责任机制，进一步端正相关工作人员的责任意识和工作态度。

3.3 内业资料管理信息化发展

现今时代是数字化时代和信息化时代，想让内业资料更好地推动公路工程的发展，为公路工程施工管理提供更多的借鉴和帮助，就需要不断引入新技术、新方法和新理念。数字信息技术的有效应用可以提高信息传输的效率和质量，为内业资料管理工作提供更多的帮助和保障。为此，相关单位需要积极推动内业资料管理的信息化发展，加强硬软件建设，尤其是在资料审核阶段，通过相应的信息平台发送，可以提高数据审核的效率，在存储的过程中可以将内业资料拍摄备份，这样可以有效保证内业资料的完整性，防止存储不当而导致内业资料的数据受到破坏和影响。内业资料管理平台界面见图2。

图2 内业资料管理平台

3.4 加强人才队伍建设

工作人员始终是工作的最终落脚点，想要进一步提高内业资料管理的质量和效率，相关工作人员的素养和能力必须达标，并且要不断学习、不断提升。相关单位可以从以下几点着手，加强人才队伍建设。

第一，需要加强对内业资料管理工作人员的培训，让相关工作人员了解最新的管理技术、管理方法以及相关的信息技术，强化相关工作人员的专业素养和专业能力，让相关工作人员在内业资料管理工作中所采取的方法更加科学，能够及时发现内业资料中存在的问题，并利用自身的专业能力有效解决，进而提高内业资料管理工作的质量和效率。同时，需要提高人才准入门槛，引入更多具备专业素养和专业能力，且具备一定实践操作经验的专业性人才，以此有效保证相关工作人员的素养和能力可以达到内业资料管理的相关标准，提高内业资料管理工作的有效性。

第二，需要通过相关培训，提高相关工作人员的思想意识，使相关工作人员认识到公路工程内业资料管理对交通建筑行业发展的积极影响和帮助，提高相关工作人员的职业归属感、职业认同感、职业使命感，端正相关工作人员的工作意识和工作态度，让相关工作人员在工作开展过程中严格约束自己，按照相应的工作标准、工作方法展开工作。除此之外，需要加强对领导层的思想培训，提高领导层对内业资料管理的重视和关注，可以进一步推动管理制度的完善和优化，进而更好地约束、规范相关工作人员的工作行为，提高内业资料管理的科学性和有效性。

第三，需要扩大宣传、教育范围。相关单位需要进一步宣传内业资料管理的基础知识，通过宣传工作的落实，让相应的工作人员都了解到内业资料管理对工程施工工作的积极影响和帮助。宣传教育不能仅面向内业资料管理工作人员，而是要面向所有与工程相关的工作人员，使相关人员端正态度，填写内业资料数据时实事求是，严格按照实际施工情况填写数据，避免不规范、不真实的文件和数据出现。

3.5 完善规章制度

规章制度是保证内业资料管理工作有序落实、约束相关工作人员思想观念和工作行为的重要基础和前提。因此，要不断完善和优化相应的规章制度，如责任机制、培训考核机制和奖惩机制等。责任机制的确立，可以进一步端正相关工作人员的工作态度和工作理念，引导其在工作过程中规范自己的工作行为。培训考核机制的确立，一方面有助于通过相应的培训内容，提高相关工作人员的素养和能力；另一方面可以通过定期的绩效考核，了解相关工作人员在内业资料管理工作中存在的缺陷和不足，进而帮助其针对性地弥补自身的短板。奖惩机制的落实，可以有效提升相关工作人员在工作中的主观能动性，在工作过程中更加积极、主动地思考、分析、研究如何有效优化工作方法，进而提高内业资料管理的质量和效率。

3.6 加强对内业资料原始数据的管理

填写内业资料时，需要严格按照相应的填写标准进行数据填写，如采用碳素墨水或蓝、黑墨水书写，同时，所选用的纸张应当符合国家标准。在数据填写过程中，应保证数据真实、盖章齐全，保证数据资料的真实性、可靠性和准确性，确保所填写的数据信息与实际工程相符，确保原始资料准确、有效。

4 结语

内业资料管理工作的落实对施工质量的提升和公路建设行业的发展有重要意义，需要相关单位对该项工作加以关注和重视。相关单位可以从加强检查、完善制度、加大人员培训力度、档案化发展、信息化建设等多个角度着手优化，进而不断提高内业资料管理的质量和效率。