重视全球重要农业文化遗产保护与发掘工作

徐兴利 黄家伟 本刊记者

全球重要农业文化遗产的保护与发掘工作与粮食系统发展、乡村可持续发展、农民生计改善等密切相关，在推动人类社会健康可持续发展领域意义重大。

农业文化遗产是人类智慧结晶和大自然馈赠的有机结合，不仅带动了生产力的提升，还极大丰富了人们的物质生活。

2022年6月24日，中国国家主席习近平主持召开全球发展高层对话会，就中方落实全球发展倡议，宣布了一份包含32项务实举措的成果清单，其中第7项是“举办全球重要农业文化遗产大会，发起农耕文明保护倡议”。

入选标准和认定程序

据农业农村部国际合作司司长隋鹏飞介绍，全球重要农业文化遗产是具有重要历史人文价值、对现代生态循环农业有重要借鉴意义的传统农业系统，是农村与其所处环境长期协同进化和动态适应下所形成的独特的土地利用系统和农业景观。通过对全球重要农业文化遗产有效保护，可以更好地挖掘传统农业价值，拓展农业多种功能，实现遗产地的生态保护、文化传承和经济发展，促进农业可持续发展和乡村繁荣。

全球重要农业文化遗产作为独具特色的优秀传统农业生态系统，对于人类社会可持续发展具有极为重要的意义。入选全球重要农业文化遗产至少需要满足以下五项标准。隋鹏飞表示，第一项，保障食物和生计安全。中国目前获得认定的18项当中，有4项直接跟稻米有关，18项全部与生计有关。第二项，具有生物多样性和生态多功能性。第三项，具有特有的农业知识体系和适应性技术。第四项，具有独特的农业文化价值体系和社会组织。第五项，具有独特的自然景观和土地及水资源管理体系。此外，入选的遗产还应当具有较为悠久的历史，并要明确承诺今后的保护措施。

认定程序则包括三个方面。隋鹏飞表示，第一个程序，要入选国家级重要农业文化遗产名录，我国有自己的农业文化遗产名录，到目前为止，农业农村部共组织认定了6批138项。第二个程序，要从国家名录当中选出一部分列入全球重要农业文化遗产预备名单。第三个程序，在预备名单的基础上，再经过综合审评，选出向粮农组织报送的申请名单。

根据联合国粮农组织要求，申报全球重要农业文化遗产，需要由遗产所在国农业主管部门向联合国粮农组织正式提出申请，联合国粮农组织在收到申报文本之后，会组织全球咨询小组的专家进行审核考察等各个方面的综合审评，一直到粮农组织农业文化遗产专家咨询小组所有专家一致同意后才可以被认可。

发掘和保护

我国悠久的历史和人文发展进程为我们留下了丰富的农业文化遗产。目前，中国全球重要农业文化遗产总数为18项，居世界首位。农业文化遗产是一代又一代劳动人民辛勤劳作的经验总结和智慧结晶，制定合理的方案对其进行发掘和保护，能够更好地发挥其价值，使之持续造福人类。

隋鹏飞介绍了我国农业文化遗产发掘和保护工作开展情况以及所取得的成就。

农业农村部社会事业司是负责国家层面的，国际合作司是对外合作的窗口，我们有责任、有义务把我们国家已经列入国家级农业文化遗产的项目，率先选择特点鲜明、特点突出的，到国际上去展示、去比鉴、去交流，以此去相互借鉴。

中国对历史文物的发掘保护，国际上是认可的，水平也是居世界前列的。同样，中国在农耕文明的科学研究上，我们有中国科学院、中国农科院、中国农业博物馆等，他们都有专业的团队。中国农业博物馆里面有关于农耕文明的展示，专门展示农耕文明的工具器械等。

我们建立了完整的监测体系，这种监测体系有年度监测，作为日常常规监测。我们有第三方评估，还有反应性监测。通过多种方式，强化保护监测，用制度规范避免“重申报、轻保护”现象。

既然是历史的，它必然是文化的；是文化的，就必然是通识的；既然是通识的，就有项目交流借鉴。