全方位护航“专精特新”加速跑访全球并购专家、投资银行家王世渝

文/《经济》杂志、经济网记者 谭 冉 调研组成员 鲍婷婷

中小企业是国民经济和社会发展的生力军，而“专精特新”企业更是中小企业中的领头羊，是成为落实创新驱动发展战略的关键载体，为我国构建新发展格局注入强大活力。时代搭台，政策助力，“专精特新”有望成为中国的“隐形冠军”。围绕“专精特新”企业的发展现状，《经济》杂志、经济网记者专访了全球并购专家、投资银行家王世渝。

各方全面施策为“小巨人”发展保驾护航

王世渝表示，当今世界正处于巨大的变革时代，经济形态迭代转化，数字化转型是中小企业实现专精特新发展的有力武器。

从哪些方面着手，可以更好地扶植这些“小巨人”发展？

王世渝表示，一方面是国家政策的实施，引导“专精特新”企业创新发展。根据《“十四五”促进中小企业发展规划》，各相关部门要把优化服务作为培育专精特新“小巨人”企业工作的核心，加强政策引导，突出精准服务，不断壮大市场主体、培育优质企业，实施“专精特新”企业培育工程，通过多措并举的政策引导,为“专精特新”企业发展蓄势添能,让更多专精特新“小巨人”企业迸发创新能量，引导更多中小企业走“专精特新”发展之路。从2018 年起，财政部会同工业和信息化部、科技部支持实体经济开发区全力打造专精特新“小巨人”企业。截至2021 年，中央财政已通过中小企业发展专项资金累计安排近84 亿元奖补资金，支持了200 个开发区，受益企业有2000 家以上成长为国家级专精特新“小巨人”企业或省级“专精特新”中小企业。此外，为了更好地服务创新型中小企业，完善资本市场对中小企业的金融支持，北京证券交易所于2021 年9 月3 日注册成立。

另一方面是各省区市需出台配套政策，为“专精特新”企业铺路搭桥。浙江省宁波市拥有国家级专精特新“小巨人”企业283 家，总量居全国第四位，宁波税务局通过上门问需、连线专访、税企座谈等方式，第一时间了解企业生产经营情况和实际困难，及时推送辅导税费优惠政策，切实帮助企业排忧解难。如今各省区市都在持续优化培育环境,创新培育措施,坚持梯度培育，强化精准支持政策,点对点服务重点“小巨人”企业，强化“小巨人”企业与行业“领头雁”的协同创新。在解决专精特新“小巨人”企业面临的“痛点”“难点”“堵点”问题的同时，优化政策供给，制定“专精特新”企业专享政策，针对各中小企业实际和具体特点，在国家和各省区市配套政策的基础上，研究制定适合“专精特新”企业配套政策，完成落地实施，助力“专精特新”企业快速发展。

此外，王世渝表示，“专精特新”企业大多面临融资渠道狭窄、研发投入不足、高端人才引进困难等问题。为扫除发展阻碍，应鼓励银行业金融机构围绕“专精特新”中小企业需求，量身定制金融服务方案，打造专属信贷产品、加大信贷支持力度、优化相关服务，为上下游企业提供金融服务；搭建权威、专业的知识产权价值评估体系，以多层次资本市场为纽带，进一步畅通资本、科技循环；相关部门要实施企业人才创新发展行动，针对企业所需不同人才群体，分类制定扶持措施，为企业和人才发展“护航”“鼓劲”。只有推动各项政策的落地与实施，才能送来实实在在的“真金白银”，为“专精特新”企业注入新的活水。

“小巨人”应依托国内市场实现良性循环

据工信部数据显示，我国已培育8997 家专精特新“小巨人”企业、848 家制造业单项冠军企业、5 万多家“专精特新”企业，这些企业主要集中在新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等中高端产业领域。

王世渝强调：“创新是引领发展的第一动力，‘专精特新’的关键就在于创新，不管企业如何转型发展，都应聚焦主业、打造优势,才能走好发展之路。作为投资方，需要具有更完备的知识体系来谋篇布局，不断提高思想与认知，才能避免一些杀鸡取卵的‘悲剧’发生。”“专精特新”企业应专注提升核心业务与竞争力，具备所需的专业化生产、服务和协作配套的能力，其产品和服务才能在所需产业链某个环节中处于优势地位，才能不断拓展企业发展空间。

据全国“专精特新”企业最新榜单显示，专精特新“小巨人”企业数量排名前三的省份依次是浙江、广东和山东，分别拥有1073 家、877 家、764 家，三省合计占全国专精特新“小巨人”企业总量的近三分之一，成为专精特新“小巨人”诞生的沃土。由此可见，国内市场的开发大有可为，是“小巨人”企业的主阵地。

王世渝认为，“专精特新”企业的拓展空间应注重中国市场。因为超大规模的国内市场和强大的内需潜力是中国的优势，同时消费升级也为各种技术应用带来发展空间，不断吸引国内外新的市场主体进入，激发着产业链各环节的活力。“专精特新”中小企业更需要注重国内大循环的健康发展，使生产、分配、流通、消费等各个环节更多依托国内市场实现良性循环，捕捉新需求、发展新技术、研发新产品、创造新模式，以更好适应人民群众生活水平提升、消费结构升级的新要求，这既体现为我国促进全球经济发展的规模与速度的叠加效应，也体现为我国消费与投资对国内经济发展的巨大贡献。

“培育‘专精特新’企业是一项需要长期坚持、持续推进的战略任务，这既离不开企业家的创新精神，也离不开国家强有力的政策扶持。”王世渝表示，加速“专精特新”中小企业发展，龙头企业作为“链主”发挥的领军和生态整合作用值得重视。要制定更优惠的政府采购、财税金融、市场管理等政策措施，更好地发挥产业集群和环境配套优势，为专精特新“小巨人”企业提供更好的生态环境和市场环境，助力专精特新“小巨人”企业更快地做大做强。