努力创造中国式现代化的辉煌明天

2022-08-15 00:46经济杂志刘越山

经济 2022年11期

文/《经济》杂志、经济网记者刘越山

乡村振兴新画卷，共同富裕新篇章。

2022 年10 月16 日，举国关注、举世瞩目的中国共产党第二十次全国代表大会在北京隆重开幕。习近平总书记指出：从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全国人民对共同富裕道路作了新的探索，对共同富裕理论作了新的阐释，对共同富裕目标作了新的部署。2012 年11 月15 日，习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时郑重表态：“一定不负重托，不辱使命，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

初心不改，不负人民。共同富裕关系人民群众的美好生活，是共产党人的初心与坚守，是“国之大者”。

近年来，随着我国脱贫攻坚战的决定性胜利，全国各地实施乡村振兴工程，促进乡村发展，加大乡村治理，实现多方就业，让更多人有了通过勤奋劳动实现自身发展的机会，有力推动了共同富裕。人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，共同富裕取得了新成效。

首个共同富裕示范区取得明显成效

从2020年10月党的十九届五中全会提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”这一宏远目标，到2021 年6 月出台《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》将浙江作为探路示范，共同富裕站在了新的起点上。如今，一年多过去，共同富裕试点在浙江已经取得明显成效。

最新的数据显示，2021 年，浙江城乡居民人均可支配收入分别连续21 年和37 年居全国各省区市第1 位。城乡居民收入倍差从2012 年的2.37缩小至2021 年的1.94。2021 年，浙江省家庭年可支配收入（按三口之家计算）20 万元至60万元群体比例达30.6%，人均GDP 达到了11.3万元。浙江农业现代化水平位居全国第三位，稳居全国“第一方阵”。

去年，中央把高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命交给了浙江，今年，作为奋力推进共同富裕主战场的浙江就在高质量发展中引吭高歌，农业农村展现出了前所未有的勃勃生机，共同富裕的全域生态底色更加鲜艳、亮丽。“白茶之乡”——浙江安吉县委书记杨卫东，是党的二十大代表，他在电话中告诉《经济》杂志、经济网记者：去年，安吉全县187 个行政村年均集体经济经营性收入达到222.96 万元，城乡居民收入倍差明显缩小。一年来，安吉坚持把“做大蛋糕”和“分好蛋糕”有机结合，推广组建强村公司，推动资源资产入股项目，让老百姓拿租金、挣薪金、分股金，努力让“三次分配”在共同富裕中扮演更重要的角色，新增财力的三分之二以上都用在了民生领域。他欣喜地告诉记者：党的二十大报告对推进共同富裕提出了更高的要求，安吉将加快推动生态环境优势转化为生态经济优势，全力构建以绿色家居、生态旅居为主要特色的绿色生产力体系，扎实推进共同富裕现代化基本单元试点建设，迭代升级强村富民集成改革，努力实现更多人的共富共享。

在浙江共同富裕示范区建设中，地处东南沿海的临海市探索建设了“厂房式、车间式、居家式”等灵活多样的“共富工坊”，通过“企业送单—国企派单—工坊接单”的形式，把企业生产加工环节放到农村去，实现了农民不出村庄就地就近就业，拓宽了增收渠道，有力破解了乡村共富产业不强的问题。

“国之称富者，在乎丰民。”在对外经贸大学共同富裕研究院副院长刘江宁看来，党的二十大报告提出共同富裕取得新成效，这体现在两方面：第一，党带领全国人民取得了脱贫攻坚的全面胜利，逐步实现了人均国民总收入（GNI）超过1 万美元，作为超过14 亿人口的大国，迈向共同富裕的关键成效是缩小差距，包括缩小城乡差距和地区不平衡，推动区域协调发展，完善社会保障公共福利，采取有力措施保障和改善民生等，在这些方面，我们都取得了相当大的成效，可以说，全面建成小康社会，为促进共同富裕创造了良好条件。第二，共同富裕的实质是人的发展，是所有人的共同发展。党的十八大以来，在实现全体人民共同富裕的进程中，公共文化服务体系不断完善，人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求得到不断满足，人民的精神力量得到明显增强，中华优秀传统文化和中国精神得到大力弘扬，充分凝聚起了全社会推动共同富裕的磅礴力量，这是从人的发展角度取得的成效。刘江宁告诉《经济》杂志、经济网记者，二十大报告提出的中国式现代化，反映了人民共同发展的意愿，是致力于构建一个共建共享共富裕的大格局。

习近平总书记高度重视共同富裕

党的十九大以来，党中央和习近平总书记高度重视共同富裕，为亿万人民提供共同富裕的思想指引和行动指南。

党的二十大召开前夕，中共中央党史和文献研究院发布了《党的十九大以来大事记》，里面对共同富裕有较多记载，如：2021 年2 月25 日，全国脱贫攻坚总结表彰大会举行。习近平总书记宣告，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899 万农村贫困人口全部脱贫，832 个贫困县全部摘帽，12.8 万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。习近平总书记指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。

同年5 月，中共中央、国务院印发的《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》提出，到2035 年浙江省基本实现共同富裕，明确夯实共同富裕的物质基础、多渠道增加城乡居民收入、实现公共服务优质共享等举措。

2021 年8 月17 日，习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上强调，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。

2021 年12 月，习近平总书记在中央经济工作会议上强调要以“五个正确认识”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，其中，排在第一位的就是：要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。

2022 年1 月17 日，习近平主席在2022 年世界经济论坛视频会议演讲中指出，中国要实现共同富裕，但不是搞平均主义，而是要先把“蛋糕”做大，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”分好，水涨船高、各得其所，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

二十大代表中的共同富裕带头人

推动乡村组织振兴，实现共富，需要打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。习近平总书记强调：要选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党支部书记。可喜的是，近年来，在乡村振兴、共同富裕的道路上，涌现出了一大批优秀的村书记和乡村工作者，成为乡村发展的“领头雁”、共同富裕的带头人。

2022 年10 月16 日，党的二十大在人民大会堂隆重开幕，包括一大批优秀的乡村书记和农村工作者作为党的二十大代表参加了会议。中央组织部相关人士告诉《经济》杂志、经济网记者，在全国38 个选举单位选举产生的2296 名二十大代表中，有相当比例的工人、农民和专业技术人员党员中的先进模范人物，其中，农民党员代表有85 名。这些农民党员代表凭着勤劳、智慧、敢闯敢干，带领父老乡亲因地制宜寻找致富路，走出大山，走出贫困，走向康庄大道，走向共同富裕。

浙江宁波市奉化区萧王庙街道滕头村，近年来在全村实施“乡村变景区、民居变民宿、农副产品变旅游产品”的新发展模式。党的二十大代表，村党委书记、村委会主任傅平均号召全体村干部在群众面前“先人后己”，在利益面前“先公后私”，在奉献面前“先人一步”。在他的带动下，滕头村更富了，但傅平均并未满足，他认为，“一村富不是富，村村富才是真的富”。为了实现共同振兴，滕头村联合周边6 个村开展区域党建联建，通过党建共建、项目共抓、治理共管实现抱团发展，并走向更远处，如新疆库车、贵州晴隆、吉林安图以及河北阜平等地，树“致富之志”、传“脱贫之智”。他到河北阜平考察后，村里出资300 万元，帮助阜平上马了一个矿泉水项目。

党的二十大代表、四川省乐山市马边彝族自治县民主镇副镇长、雪峰村党支部书记、村委会主任立克拢拢，原本在成都发展，2015 年他卖掉成都的公司股份和房产，回到生养他的雪峰村。雪峰村位于小凉山地区，平均海拔1000 米，是名副其实的“穷山沟”。但立克拢拢7 年间，组织村民退耕还草，发展肉牛、肉羊养殖业，实现了村集体经济从“0”增长到280 万元；他带领村民实施彝家新寨建设，让全村都住上了漂亮、舒适、安全的住房，并实现了路通、网联、通电、通水“四通”。物质富裕后，他还带动修改完善《村规民约》，规范村民移风易俗，在雪峰村奏响了内外兼修的“文明曲”。

“对乡亲们好，就是对党忠诚！”这是党的二十大代表、河南省辉县市张村乡裴寨村村委会主任裴春亮经常说的一句话。裴寨村曾经是人均年收入不到千元的省级贫困村。2005 年4 月，从本村走出去的民营企业家裴春亮在乡亲们的期盼中，返乡当选为裴寨村村委会主任。“我要带大家过上好日子，活出精气神。”裴春亮把这句话挂在嘴边，落实到行动上。针对当地的红薯特产，他多方奔走，筹办起红薯粉条文化节，打开了当地红薯粉条的知名度。如今，在裴春亮的带领下，裴寨村高效农业、食品加工、高端服装制造等产业发展节节攀升，群众在家门口就能赚钱，村民人均年收入从2005 年的不足千元，增长到现在的2 万多元。

“抬头是大山，低头见石头”，山西代县段家湾村曾经是远近闻名的穷村子。当过村医、背过药箱子，当过老师、站过讲台子的刘桂珍被村民选为村党支部书记后，便担起了带领全村百姓脱贫致富的重任。她带头把村里的河滩地用起来搞油松育苗，试种成功后在全村推广。2017 年，段家湾村靠苗木产业实现整村脱贫。2020 年底，村集体收入超过了15 万元。现在的新段家湾村，合并了周边6 个自然村，刘桂珍放弃了搬迁进城的机会，留下来继续服务村民，带动更多百姓过更加美好的生活。2022 年，她当选为党的二十大代表。

共同富裕人才振兴是根本是必需

乡村振兴，共同富裕，说一千，道一万，关键还是人。原农业部党组成员、总经济师毕美家在接受《经济》杂志、经济网记者采访时说，要留住和吸引年轻人想农村，搞农业。既要大力培育新主体和新农民，特别是致富带头人和农村实用人才，又要通过政策扶持和产业发展，吸引更多“能人”到农村去创新创业。同时，还要通过各种政策，把外出的“能人”引回来。据他介绍，最近几年，每年都有约700 万各类返乡、下乡人员到农村从事新产业和新业态，带领乡亲们实现产业振兴，优化村庄布局，加强基础设施建设，提供更多公共服务，带领村民走向共同富裕。

金秋十月，瓜果飘香。在山东省栖霞市立君生态果园里，一个个红彤彤的大苹果挂满枝头，乡土人才李立君正忙着采收苹果。“我把从专家那里学习到的绿色苹果生产技术应用到自己的果园，产出的苹果酸甜可口，190 多项农残和重金属零检出，苹果由原来的3 元1 斤增加到20 元1 斤，而且还供不应求。”李立君这样介绍。李立君果园的提质增效是栖霞市大力培育乡土人才取得成效的一个缩影。为了解决乡土人才苹果管理思想保守、技术落后、效益不高等问题，栖霞市还与中国农科院、中国农业大学等20 余所高校院所建立合作关系，引进中国工程院院士、国家苹果产业技术体系岗位专家等高层次人才30 余人，综合运用新媒体平台、经验交流会、现场教学等方式，定期开展线上线下授课培训，既开拓思维，又传授技术，补齐乡土人才苹果生产“短板”。

为加强农业农村人才队伍建设，2022 年年初，农业农村部编制了《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》，特别指出，人才是强农兴农的根本，全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,必须培养造就一支高素质的农业农村人才队伍，把符合农村实际的党员和农村基层党组织带头人培养选拔起来，形成“头雁领航、群雁高飞”的生动局面，为乡村振兴、共同富裕提供有效支撑。

共同富裕是人类孜孜以求的美好梦想，实现全体人民共同富裕体现了中国共产党牢记政治使命、兑现庄严承诺的历史主动、政治自觉与坚定信念。