醉美黄河岸

文／肖寒

守护大河安澜

时间回溯到2021年秋。“大雨连着下了好几天，湖里的水眼见着就涨上来了。俺家离着坝还不到1000米，吓得晚上都不敢睡觉！”今年82岁的东平县戴庙镇戴庙村村民王步香回想起那场大水仍心有余悸。彼时，面对20年来的最高水位，东平县迅速投入一线防汛力量5000余人，奋战30余天，最终打赢了这场防汛抢险攻坚战。

面对多日浸泡后脆弱不堪的金山坝，为了坝西2.9万名群众的生命财产安全，东平县决定2022年实施金山坝迎汛除险工程。如今，金山坝的防洪能力显著提升，能够成功抵御42.72米以下的洪水，大幅减少了东平湖防汛投入，筑牢了生态安全底线，全力守护好人民群众的生命财产安全。

作为唯一沿黄又沿海的省份，山东在黄河流域生态保护和高质量发展国家战略中具有重要地位。图／王惠As the sole coastal province by the Yellow River,Shandong plays an important role in the national strategy for ecological protection and high-quality development of the Yellow River basin.

“三年两决口，百年一改道”曾是黄河的常态，“黄河宁，天下平”的古谣道尽了黄河与国家民族命运的关系。山东聚焦“根治水患、防治干旱”，完成黄河下游及东平湖蓄滞洪区防洪工程建设，全面建成黄河河道标准化堤防。

这段时间，菏泽市东明县焦园乡辛庄村党支部书记李占胜每天都要和村干部到黄河岸边巡河。“田间灌溉要从黄河里提灌浇地，再就是要沿堤巡查，看看有没有冲坏的地方并及时处置。”李占胜说，“三年攒钱、三年垫台、三年盖房、三年还账”，曾经是黄河滩区群众艰苦生活的写照。而如今，外迁安置、就地就近筑村台、筑堤保护、旧村台改造提升，滩区群众终于在新时代拥有了一个“稳稳的家”。

去年5月底，山东省滩区迁建工程建设全面完成，10月底外迁社区全部完成搬迁，圆了60多万滩区群众的“安居梦”。山东大学教授、黄河国家战略研究院副院长余东华认为，山东协同施策解决黄河滩区脱贫迁建难题，彻底改变了群众居住条件、大幅提升了滩区生态、有力推动了产业发展，幸福黄河建设取得阶段性成效。

生态保护“先手棋”

近日，由于黄河入鲁水质始终保持在Ⅱ类以上，山东省作为受益方，向上游的河南省兑现生态补偿资金1.26亿元，标志着黄河流域省际横向生态补偿机制探索取得重要进展。

山东向河南支付生态补偿资金，源自2021年山东与河南签订的《黄河流域（豫鲁段）横向生态保护补偿协议》。协议约定，监测断面水质年均值在Ⅲ类基础上，每改善一个水质类别，山东给予河南6000万元补偿资金；反之，每恶化一个水质类别，河南给予山东6000万元赔偿资金。补偿协议签署以来，黄河入鲁水质持续保持在Ⅱ类标准以上，主要污染物指标稳中向好。

在建立实施黄河流域省际横向生态补偿机制的同时，为促进省内流域环境的联动保护和协同治理，山东在省内县际建立了全流域横向生态补偿机制。2021年9月，全省301个跨县界断面全部签订横向生态补偿协议。截至2022年5月底，共兑付县际横向生态补偿资金3.24亿元。其中，下游补偿上游2.17亿元，上游赔偿下游1.07亿元，补偿金额大幅超出赔偿金额，反映了上游治理成效凸显，流域水质整体持续向好。

大跨径桥梁大多应用预应力混凝土连续钢构桥结构，主要借助空间受力体系。如果采用传统的空间应力解析算法，桥梁求解难度较大。所以对于预应力混凝土连续钢构桥分析大多采用第三方有限控制元程序的模拟实验进行施工过程分析。设计基于有限元分析方法，设计了正向分析法，对大跨径桥梁参数予以确定[2]。

坚定不移把大保护作为关键任务，山东高质量编制规划，编制生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，划定沿黄9市陆域生态红线。今年2月，省委、省政府发布《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》，为实现各项目标任务确定了明晰的时间点和路线图，提出“推动黄河流域协同合作、协调发展，展现山东担当，贡献山东力量”。

黄河三角洲自然保护区38种水鸟的种群数量超过全球总量的1%，成为“鸟类国际机场”。图／胡友文With 38 species of waterfowl,which account for over 1% of the total quantity of these in the world,the Yellow River Delta Nature Reserve becomes an “International Airport for Birds”.

实施黄河国家战略，生态保护是“先手棋”。近年来，山东坚持生态优先、系统治理，推动黄河生态保护取得一系列显著成绩。黄河干流山东段国控断面水质全部达到地表水Ⅱ类水体标准；沿黄9市建成生态文明建设示范区达到15个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地达到16个；黄河三角洲累计修复湿地近30万亩，野生鸟类增加到371种……放眼黄河两岸，生态环境质量持续改善，水安全保障能力稳步提升，生物多样性更加丰富，奔流的母亲河因生态保护而愈加壮美开阔。

聚力高质量发展

山东黄河数字经济产业园成立园区运营公司，累计集聚电商及科创企业305家；中科新经济科创园导入中科系三大科研院所，其中济南先进动力研究所轻型燃气轮机填补国内技术空白并形成商业成果；济南国际招商产业园引进法国电力等2个世界500强项目；新能源乘用车及零部件产业园项目总投资超百亿元，能带动数万人口就业，并带动一大批上下游配套产业落地，短时间内集聚形成优势产业集群……

作为山东贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略、深入推进新旧动能转换的重大载体支撑，自去年4月获批以来，济南新旧动能转换起步区瞄准新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料等战略性新兴产业招引项目，不断汇聚优质高端项目，区域承载力正不断增强。

中国社会科学院生态文明研究智库—中共山东省委党校（山东行政学院）黄河研究院院长黄承梁认为，起步区建设加速了济南由“大明湖时代”迈向“黄河时代”，将为山东半岛城市群更好发挥黄河流域龙头作用提供支撑。

放眼齐鲁大地，济南国际医学科学中心、滨州渤海科创城、菏泽现代医药港、东营高端石化基地等一大批特色化、有竞争力的产业集群加快形成，沿黄现代产业大走廊初具规模。

打造沿黄高质量发展标杆，山东坚定不移推进新旧动能转换，坚持“四个区分”、执行“五个减量替代”，严控“两高”项目盲目上马，加快推动钢铁、石化、铝业等七大高耗能行业绿色低碳转型，2021年“四新”经济投资占比达到51.2%，沿黄9市高新技术企业数量达6133家。

黄河流域生态保护和高质量发展离不开协同合作。山东主动与其他沿黄8省（区）会商确定了7个领域的跨省合作事项，陇电入鲁等重点事项取得积极进展，黄河科创联盟、黄河流域产教联盟等合作平台开始发挥作用；牵头建立黄河流域海关关际一体协同机制，创新“陆海联动、海铁直运”内陆港物流监管模式，布局建设内陆港24个，黄河流域出口货物境内段综合运输成本下降20%。

春山在望，未来可期。山东正以“地处黄河下游，工作力争上游”的风范，在齐鲁大地奏响新时代的“黄河大合唱”，奋力谱写黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略山东篇。

济南中科核技术研究院挂牌国家原子能机构核技术（核探测与核成像）研究中心，成为全国9家挂牌中心之一。图／视觉中国The Jinan Laboratory of Applied Nuclear Science,listed as the CAEA Center of Nuclear Technology Application for Nuclear Detection and Imaging,has become one of the nine listed centers.

“Make the Yellow River a river that will bring happiness and benefits to the people.” Shandong focuses on implementing the major national strategy for the Yellow River,thereby continuously improving the ecological and environmental quality of the Yellow River basin,and taking a bigger step in high-quality economic development.

Focusing on “Eliminating Floods and Preventing and Controlling Droughts”,Shandong has completed the construction of flood control works in flood storage and detention areas of the Dongping Lake and the lower reaches of the Yellow River,and finished the building of the Standardized Dike of the Yellow River Channel.At the end of last May,the construction of Shandong’s beach area relocation project was fully completed.At the end of October,Shandong completed the relocation of all relocated communities,realized the “Housing Dream” of more than 600,000 people from the beach area,completely changed the masses’ living condition,greatly improved the ecological environment of the beach area,vigorously promoted industry development,and achieved phased results in the Happy Yellow River construction.

For implementing the national strategy for the Yellow River,ecological protection is the “First Move”.In recent years,Shandong has insisted on ecological priority and systematic treatment,and propelled a series of significant results in the ecological protection of the Yellow River.The water quality of the whole state-controlled section of the Yellow River trunk stream in Shandong reached the standard of class II surface water;the nine cities along the Yellow River have built 15 demonstration zones for ecological civilization construction and 16 practice and innovation bases with the theme－ “lucid waters and lush mountains are invaluable assets”;the Yellow River Delta has restored nearly 20,000 hectaresof wetlands,with the species of wild birds increasing to 371...After observing both banks of the Yellow River,we could see the continuous improvements of ecological and environmental quality,the steady elevation of water security capability,and richer biodiversity.Our flowing mother river appears more magnificent and broad because of ecological protection.

Collaboration is indispensable for the ecological protection and high-quality development of the Yellow River basin.Shandong has taken the initiative to consult with the capitals of eight provinces (regions),determined the trans-provincial cooperation in seven fields,and made positive progress in Power Transmission from Gansu to Shandong and other major projects.Besides,such cooperation platforms as the Yellow River Scientific &Technological Innovation Alliance and the Yellow River Basin Industry-Education Alliance have come into play.