中国经济顶住压力企稳回升

文|《中国报道》记者 陈珂

专家认为，“最困难的阶段已经过去”，预计三、四季度经济增速有可能出现较大回升。

7月15日，国家统计局发布今年上半年经济运行数据。初步核算，上半年国内生产总值562642亿元，按不变价格计算，同比增长2.5%。其中，二季度国内生产总值292464亿元，同比增长0.4%。一、二季度经济顶住压力实现正增长。

国家统计局新闻发言人付凌晖表示，总的来看，一系列扎实稳住经济政策成效明显，我国经济克服超预期因素不利影响，呈现企稳回升态势，尤其是二季度实现了经济正增长，稳住了经济大盘，成绩来之不易。

受访专家告诉《中国报道》记者，上半年2.5%的经济增速基本在预期范围内，经济形势在系列政策的推动下出现了一些积极变化，“目前可以说最困难的阶段已经过去”，预计三、四季度经济增速有可能出现较大回升。

二季度“拖累”上半年，但实现了企稳回升

今年一季度，我国经济实现4.8%增速，最新数据显示，二季度跌至0.4%。付凌晖称，今年以来，国际环境更趋复杂严峻，乌克兰危机深化演变，国内疫情出现多点散发的情况，突发因素超出预期。二季度经济下行压力明显加大。

“1、2月份表现还比较抢眼，3、4月明显显现出压力，5月开始出现反弹，因此整个二季度可能是全年压力最大、最困难的阶段。”植信投资首席经济学家兼研究院院长、中国首席经济学家论坛理事长连平向《中国报道》记者回顾了上半年经济的总体走势。

面对复杂环境，付凌晖表示，各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展，有效实施稳经济一揽子政策措施，国民经济企稳回升，高质量发展态势持续，社会大局保持稳定。他强调，二季度经济实现正增长是在4、5月份主要生产需求指标下滑的背景下取得的，应该说非常不容易，体现出我国经济的强大韧性。

今年上半年，分产业看，第一产业增加值29137亿元，同比增长5.0%；第二产业增加值228636亿元，增长3.2%；第三产业增加值304868亿元，增长1.8%。其中，二季度国内生产总值292464亿元，同比增长0.4%。分产业看，二季度第一产业增加值18183亿元，同比增长4.4%；第二产业增加值122450亿元，增长0.9%；第三产业增加值151831亿元，下降0.4%。

具体到月度经济指标上，连平表示，5月份止住4月份下滑势头，到了6月份很多数据都表现不错。比如，疫情形势逐步得到控制的情况下，社会消费品零售总额由上月下降6.7%转为增长3.1%，出现了明显反弹；从投资看，上半年基础设施投资同比增长7.1%，比1—5月份加快0.4个百分点。

“尤其在投资领域，包括基建投资、制造业投资，进一步发挥了稳定宏观经济的作用。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才告诉《中国报道》记者，去年以来制造业投资一直是高速增长，今年以来基建投资也处于上升势头。以采购经理指数为例，近两个月其接连攀升，6月份超过了50%。

值得一提的是，今年上半年高技术产业投资、高技术制造业投资等均实现了超过20%的增长——一方面反映出经济结构和制造业结构的进一步优化，另一方面也表明相关领域的投资增速具备动力。

徐洪才和连平均认为，一系列政策助推我国经济韧性得到了充分体现。连平建议，下一个阶段要更加有力地运用政策推动促使经济增长，使经济发展在原有轨道上更好保持恢复态势。徐洪才预测，三季度经济增速有望乘势而上，预计在5%以上，经继续巩固后四季度增速可能会更高，全年平均经济增速大概为4%以上。

进出口存在变数，下半年消费具备有利条件

数据显示，上半年我国货物进出口总额同比增长9.4%，其中出口增长13.2%。6月贸易顺差979亿美元，创下历史新高。

当前，全球经济陷入滞胀风险，在徐洪才看来，老牌制造业强国德国，以及日本、英国、法国等都出现了贸易逆差，其中德国更是近30年来首次出现。“但我们的贸易顺差在扩大，说明我国产业链韧性比较强，这对稳定世界经济也是一个贡献。”徐洪才告诉《中国报道》记者。

值得注意的是，下半年的进出口情况可能会面临一些不确定性。“明显看出目前的进口比较疲弱，反映出国内需求不足。随着美联储和欧洲央行都将在7月份进一步加息，因此我国出口可能会出现回落。”徐洪才表示，5、6月份出口数据亮眼的原因之一是3、4月份有很多订单积压，因此三、四季度的外贸形势不宜过于乐观。

连平认为，对比来看，加息可能更影响四季度的世界经济，如此，全球经济增速放缓后必然会带来贸易增速的下降。“作为主要的贸易出口大国，我国四季度的对外贸易压力也要大于三季度。”

消费方面，今年以来疫情多地散发，继续限制着居民的外出、消费。数据显示，上半年社会消费品零售总额210432亿元，同比下降0.7%。但从走势上看，前两个月增幅为6.7%，3—5月份增幅分别达-3.5%、-11.1%及-6.7%，6月份则回涨至3.1%，实现了触底反弹。

在连平看来，下半年消费增长存在有利外部条件。一方面是复工复产、复商复市正继续有序推进，另一方面的动力则来自政策面。他表示，下半年尤其是三季度会有比较大的政策支持力度，包括发放消费券、推动汽车消费等。目前汽车消费也已经出现良好势头——6月汽车类消费额达4551亿元，同比增加13.9%，远高于当月社会消费品零售总额的整体增幅。

“下半年的消费场景也比较多，节日多、各种消费活动多，预计消费在三季度恢复至正增长，并在四季度进一步修复。”但连平指出，总的来看，消费要回到疫情前的水平也不太可能，疫情仍会阶段性地抑制消费行为。

今年上半年，全国商品房销售面积和商品房销售额分别下降22.2%、28.9%。在连平看来，目前经济下行压力大的主要原因，除了疫情影响消费，还有房地产下行。他认为，随着房地产销售和投资在下半年筑底企稳，房地产相关消费有望逐步回暖。

最近，多地业主因楼盘延期交付宣布停止还贷的事件引发关注，银保监会回应称将引导金融机构市场化参与风险处置。受访专家均表示，该现象目前是局部性的，风险仍可控，但也不能回避问题，要采取有效措施防止风险蔓延冲击银行和整个金融体系。

积极应对外部风险，最大化释放政策效果

发布会上，付凌晖展望下半年时表示，随着疫情防控形势向好、政策效应显现，我国经济体量大、市场空间广、发展韧性足、改革红利多、治理能力强的优势将进一步发挥，经济有望保持恢复发展态势。同时付凌晖也指出，外部不稳定不确定性因素仍然较多，国内三重压力犹存。

徐洪才向记者坦言，下半年还是有一些挑战和风险。首先，对输入性通胀不能掉以轻心，“目前有全球粮食、石油、天然气、煤炭的价格上涨等多重因素，其中有些因素不是我们所能左右的”。

此前，美国刚刚公布了今年6月的消费者价格指数——在连续3个月超过8%以后，以9.1%的涨幅创下近41年来新高。分析人士表示，通货膨胀持续高企将强化市场对美联储进一步大幅加息的预期。“美联储加息以后，人民币有一定的贬值压力，全球金融体系出现波动后，我们要防控输入性的金融风险。”徐洪才说。

连平也认为，在通胀居高难下和美联储大力度加息的影响下，下半年世界经济增长失速的可能性大幅上升，可能拖累出口下滑，全球通胀对我国形成输入型通胀压力，美联储加码紧缩货币政策冲击人民币汇率和资本流动。

在供应链方面，扰动因素来自国际和国内。徐洪才向《中国报道》记者举例称，俄乌冲突以及美国企图重构全球供应链都在一定程度上恶化了外部环境；国内来讲，部分疫情严重地区的管控举措阻碍了供应链畅通。

“稳定供应链产业链，补链强链工作还是要持续做，这涉及实体经济。”徐洪才注意到，近期在粤港澳地区、长三角地区有一些外商投资企业已经开始向外转移，“虽然还没有形成风潮，但要注意这方面苗头”。

除了以上挑战，受访专家均向记者传达了目前面临的国内不利因素。比如，逐月刷新纪录的16—24岁青年失业率居高不下、1.6亿市场主体需要稳定等。

今年全年我国预设的GDP增长目标为5.5%，对于实现这一目标有多大可能性，付凌晖在发布会上回复称，从下半年情况看，随着高效统筹疫情防控和经济社会发展，有力推进稳经济的各项政策措施效应不断显现，我国经济有望继续回升保持在合理区间。

连平曾作过预测，在积极财政政策持续发力，稳健货币政策逆周期调节保持应有的力度和各项稳增长政策加快落地实施的共同推动下，全年GDP有望达到4.8%左右的增长。如果在增量强有力政策支持下，则有望拉至5%以上，接近或达到预期增长目标，继续在全球主要经济体中保持较高的增长水平。

徐洪才认为，目前各方面政策可谓“应有尽有”，对于已出台政策要保持连贯性，加强督查，尤其要加大经济一揽子政策措施实施力度。