市经信局：“云暖”助企，下好纾困“及时雨”

文| 陈琳

▲ 走访富阳区新登镇杭州立晟资源再生有限公司

“你好，我们生产核酸检测设备所需的元器件、结构件供应商涉及上海、江苏、广东等10多个省份，供应受阻，请帮我们加紧协调一下吧！”2022年3月19日，一通来自博日科技企业的深夜来电，引起了杭州市经信局经济运行处党小组的关注。

在经过连夜多番电话联络、发函协调、寻找支援后，他们终于帮助企业实现了通行证多省通办、物流关卡快速打通以及生产物料紧急调拨。像这样实举助企、精准纾困的成功案例，在市经信局“云暖”助企服务日记本中，还有很多很多……

一个矩阵，联动服务延深度

自杭州市部署开展“企业大走访”工作以来，市经信局“云暖”助企服务队火力齐开、矩阵帮助，第一时间成立了“云暖”助企“1+3+8服务矩阵”。其中，局党组化身1个战斗班底，统盘抓总；由局党组书记、局长率先入企走访服务，3位局分管领导重点领办，带领5个处室党小组、协同3支“双万”临时党支部及全局党员干部搭建起“多级联动”助企服务机制。

为确保为企业纾困更为精准高效，全市经信系统组建“两级保链畅链工作专班”，联动开展“千名干部助千企”服务，两级经信干部一对一解惑、面对面支招，动态管理国家、省、市三级重点产业链供应链“白名单”企业、制造业300强企业和数字经济重点企业，依托“三服务”小管家系统，推行问题诉求、办理、处置闭环管理机制。市经信局会同市委办公厅、市委组织部开展“企业大走访”和“千名干部助千企”活动，依托“三服务”小管家平台对企业反映问题诉求进行及时流转交办，截至6月30日，“一对一”服务企业5819家，收集企业困难诉求23308件、交办解决问题23010件,总办结率98.7%。

一键通办，稳链固链增强度

疫情的到来，让部分企业面临生产链、供应链受阻等实际困难。如何才能帮助企业快速走出困境？杭州市经信局围绕“巩固提升产业链供应链”重点任务，依托产业链“一键通”数字化平台，从供给侧角度，精准助企、靶向纾困。其中，生物医药处党小组依托该数字化平台绘制了《生物医药产业链图谱》，明确细分领域、重点企业、产业布局，动态摸排更新“风险清单”“创新清单”“项目清单”，形成“一链一图三清单”，为企业精准把脉。在此基础上，生物医药处党小组还制定了《关于加快生物医药产业高质量发展的若干意见》，围绕产业生态体系成立药研体系、临床体系、注册体系、流通体系、企业招引体系、康养服务业提升体系和制造业提升体系7个专班，高质稳固打造生物医药产业链。

截至2022年6月底，市经信局已通过“一键通”数字化平台实现动态管理工信部、省、市三级“白名单”企业，全市列入工信部重点产业链供应链“白名单”企业28家、省级企业192家、市级企业149家，在各项方针政策上为企业开通纾困“直通车”。

一颗初心，担当暖企升温度

杭州市专精特新企业较多，产业链上下游企业协同要求较高，在疫情背景下，产业链、供应链稳定运行，对整个产业健康运转至关重要。而通行证办理需层层流转审批，梗阻现象频现，让许多企业头痛不已。在得知企业的急难愁盼后，市经信局“云暖”助企服务队火速集结，持续跟进每一家企业证件办理进度。

2022年，受嘉兴海宁第二波疫情影响，杭州全市封闭期间供应链受阻，如不尽快解决，将直接影响众多企业生产效率。“企业的‘生产一线’，就是经信的‘战斗一线’。”为此，市经信局经济运行处党小组启动畅循环稳工业攻坚行动，联动协调帮助重点企业新华三集团第一时间拿到5张通行证，实现供应链急需，随后又帮助企业成功升级办理车辆通行证20张。截至2022年6月底,全市经信系统加班加点、应办尽办累计受理全国统一通行证申请12290张，审核通过10811张，占全市59.3%。

再如，落户杭州的某浙江省特别重大产业项目，因受疫情和国际局势影响，加上国内供应短缺，先后两次提出“大幅度压缩建设工期”要求。在充分了解企业诉求后，市经信局线上线下结合，多次组织召开协调会议，优化电力配套工程组网工程方案，推动匹配项目建设工期由48个月压缩至20个月。同时，针对企业提出的“人才招引难”问题，市经信局组织人事处党小组“点对点”快速落实人才扶持政策，使出“洪荒之力”协调、解决、落实人才认定、高端人才招引、员工住房、子女就学、车牌摇号等方面实际困难，全力助战企业抢抓机遇、抢占市场。

一支战队，跑出赋能加速度

疫情之下，杭州市许多中小企业发展面临前所未有的挑战。如何能更多更快地将纾困政策和资金传递给企业，是市经信局“云暖”战队最为关切的话题。

▲ “亲清直播间” 政策云课堂

▲ 赴钱塘区走访企业

▲ 赴余杭区走访企业

为此，市经信局“第一时间”梳理国家、省市层面纾困政策，制作出台270余页的《助企纾困最新政策汇编》宝典，面向全市各单位、各区县（市）发放，为全市助企服务提供政策支持；通过市惠企服务平台、企业码杭州专区、“亲清直播间”等平台积极为企业开展政策“云宣讲”活动，帮助企业获取准确政策信息。

在“云暖”战队的带领之下，市经信局各党支部、党小组发挥自身特有优势，为企业保驾护航。企业服务体系建设处党小组开拓思路、数字智治，拓展企业综合服务平台和“企业码”杭州专区应用功能，针对“恵企政策知晓率不高”短板，让政策“找”企业，加快研发为全市规上工业企业云端贴上“企业属性标签”，力争上线实现政策精准推送“加速度”；计划财务处党小组召开工信专项资金兑付工作会议，建立区县（市）工信资金兑付进度通报倒逼机制，加速惠企资金直达落地；局直属中小企业服务中心党支部聚焦中小企业，开展“暖心助企大行动”，推出“政策帮享、诉求帮解、融资畅通、创业培育、创新赋能、市场开拓、数字化转型、人才引育、管理咨询、权益保护”十大服务28项举措，提振发展信心。截至2022年6月底，共举办助企服务活动71场，服务企业85377家；局驻临平区乔司街道小分队聚焦服装企业库存大、订货难、产销难现状，会同局消费品产业处党小组，召开全市行业协会交流座谈会，梳理“人才引进、产业链联动、产销对接、物流运输”等8方面“问题清单”提交市“三服务”小管家，并成功对接市服装设计师协会，组织企业参加“秋冬服装订货会”,高质对接、开拓市场，共有21家企业实现订单额约6000万元。