为了“U”促就业

孙心悦 杨春柳 黄歆怡

全省经济稳进提质攻坚行动工作推进会指出，要实施稳就业惠民生攻坚行动；省人大常委会把就业促进法执法检查作为今年监督工作重要项目。6月7日，省人大常委会就业促进法执法检查组来到衢州市常山县，开展座谈、走访工厂，围绕就业听建议、找“药方”。

“一切为了U”，是衢州市常山县的城市品牌。“U”是柚、油、游的谐音，代表常山特产胡柚、香柚、茶油和常山旅游，同时代表英文单词YOU，一切为了人民的生活。

就业连着千家万户，与人民生活息息相关。为了这“最大的民生”，常山县人大常委会多措并举，交出了一份助力稳进提质的答卷。

走进网格为“U”服务

“网格化招聘是一大亮点。在招聘过程中，我跑遍常山全县14 个乡镇（街道），与网格员一起，将招聘信息传达到最基层。”6月7日，在省人大常委会就业促进法执法检查座谈会上，浙江先导精密机械有限公司人事负责人提到了“网格+就业”。

这是常山县的特色做法。

信息不对称，是就业难的原因之一。而基层往往是促进就业的薄弱环节。

解决问题的方法也往往在基层的实践中。作为最了解村情民情的人，网格员为村民提供就业指导，开展政策宣传，帮助企业和村民精准招工、精准求职。

人大代表与群众联系密切，走进网格，更彰显“1+1＞2”的效果。

6月7日，省人大常委会执法检查组赴衢州市常山县开展《中华人民共和国就业促进法》实施情况执法检查。

“通过代表的宣传介绍，才发现眼下常山发展越来越好，自己也可以留在家乡一展抱负！”毕业于原中国计量学院工业工程与管理专业的王飞，曾先后在杭州多家企业就职。今年5月，在常山县辉埠镇人大开展的“代表进网格”活动中，浙江先导精密机械有限公司向他抛出了“橄榄枝”。

如今，王飞已是公司的一名品质工程师。“入职‘先导’，与自己所学专业不谋而合。”王飞高兴地说。

近段时间，中央、省委就稳住经济大盘作出系列重大决策部署。省人大常委会向全省各级人大代表发出倡议，在全省范围内开展“四级人大八万代表助力八大攻坚行动”。

常山县人大常委会依托“六访六促”主题活动，组织人大代表开展“一切为了U 创业就业”“代表进网格，我为企业荐一员”等主题活动。人大代表走进联络站、网格、企业开展接待群众、政策宣传、就业帮扶等。截至目前，接待处理意见82 件，帮扶困难群众就业547人，先后为73 家规上企业推介600 余人。

立足产业助“U”发展

金黄的皮肤，胖嘟嘟的身材，头戴休闲帽，身着花衣裳，一双大圆眼……在常山，时常能与卡通形象“胡柚娃”不期而遇。

小小“胡柚娃”背后，是“两柚一茶”大产业。胡柚、香柚、山茶油是常山三大特色农产品，已实现全产业链发展。双柚汁等系列产品，已悄然“走”上千家万户的餐桌。

兴产业、促就业，产业发展是就业的基础。与王飞一样，来自金川街道新都村的李小平，通过人大代表的推介回到常山，入职浙江柚香谷投资股份有限公司。吸引他们放弃杭州等城市的工作返乡的，正是常山日新月异的发展。

这背后，离不开人大力量。

为了推动土地综合整治，常山县人大代表、湖头村党支部委员胡洪有挨家挨户上门做农户的思想工作。全程实地跟踪，不挖错一块地，不推错一棵树，严谨负责的工作作风，更让他赢得老百姓的信任。项目完工后，产业的引入，就业岗位的增加将实现村民在家门口就业增收。

“大家好，我是来自常山县白石镇草坪村的林芳良，我们草坪辣椒种植历史悠久、口味纯正，是十里八乡的明星产品……”常山县人大代表、草坪村党支部书记、村委会主任林芳良当起“主播”，带火了“草坪红”辣椒。为发展草坪辣椒产业，他与部分县、乡两级人大代表调研走访，提出“推进村企合作模式”等建议。

此外，常山县人大常委会还以项目为抓手，助推“常山阿姨”“中国好味·鲜辣常山”品牌深化提升。

执法检查促“U”就业

“你有什么建议？”此次执法检查过程中，每一位发言者汇报完毕后，省人大常委会委员、社会建设委员会主任委员林天宁都会这样问。

开展就业促进法贯彻执行情况的检查，是今年省人大常委会统一部署、上下联动的重要监督项目。

人大的执法检查不是一般性的工作检查，而是对法律实施情况进行监督，不仅要听汇报，更要找问题，求建议。

“建议完善园区配套服务。”“建议加强关于职业教育的引导、宣传。”“要推进新业态人群的权益保障。”在座人大代表、政府部门负责人从自身工作出发提出建议。

“4月1日，省人大常委会召开就业促进法执法检查动员部署视频会议后，常山县人大常委会第一时间贯彻落实，抓好就业促进法执法检查……”常山县人大常委会副主任李珍向执法检查组汇报了常山县的工作情况。

就业促进法共9 章69 条内容，怎么查？常山县人大常委会就像一位老中医，“望闻问切”为就业促进法实施情况把脉问诊。

“望”，聚焦问题，找准就业痛点。13 个重点部门、3个相关行业领域自查自纠，通过媒体征集意见建议586条，组织专家查找线索56 条，数据汇集成“就业促进执法检查问题库”，大大提升监督的精准性。

“闻”，直奔一线，面对面察实情。两个月内，开展实地调研6 次，专题座谈会5 次，明察暗访10 余次，与相关单位充分沟通交流，全面了解全县贯彻实施就业促进法的实情。

“问”，为民发问，彰显担当作为。“一边是‘就业难’，另一边是企业‘招工难’‘用工荒’，为解决这一问题，采取了哪些有效措施？”“招工过程中，是否存在学历歧视、性别歧视现象？”……

针对前期收集到的问题和意见，常山县人大常委会在检查中当场询问，体现县人大、县政府合力改善就业的责任担当。

“切”，开出药方，突破瓶颈制约。重点关注高端装配零部件和“两柚一茶”两大主导产业发展，关注民营、中小微企业吸纳就业主渠道作用的发挥，突出高校毕业生、残疾人、退役军人等重点群体，提出60余条意见建议。

“下一步，常山县人大常委会将做好执法检查‘后半篇’文章，与县委同向、与政府同力、与百姓同心，切实推动常山就业促进工作再上新台阶。”常山县人大常委会主任翁旭东表示。