西藏水生态环境现状与发展概况*

王俊 宗永臣 傅椿惠 尤俊豪 郭明哲

（西藏农牧学院水利土木工程学院，西藏 林芝 860000）

水生态环境是整个生态文明建设中必不可少的一部分，水资源对人类的发展也是至关重要的。西藏自治区处于祖国的边疆，有着丰富的水资源，包括河流、湖泊、冰川、沼泽、地下水等，是中国水域面积最大的省级行政区。西藏有着“千山之宗，万水之源”的美名。据2019年西藏自治区自然资源厅报道，整个西藏自治区水资源（除地下水）总量4482亿立方米，人均占水量在全国排名第一［1］，但我们还是要合理规划西藏自治区水生态资源的开发利用。“十三五”时期不仅是全国脱贫攻坚、实现全面建成小康社会决胜阶段，也是西藏加快全面发展、生态建设的重要时期。西藏水利改革发展是全面落实中央第六次西藏工作座谈会精神和要求，为实现西藏和全国一起迈入小康社会提供支持和保障［2］。所以本文主要讨论的是西藏自治区水生态环境目前的现状及存在问题，并提出相应的对策规划和未来期望，积极响应“十三五”时期西藏水利改革发展。

1 西藏水生态环境现状

1.1 西藏地表水资源

1.1.1 地表水域面积。西藏自治区地表水资源相当丰富。西藏自治区有河流356 条，水域面积在10000km2以上的的河流有20 多条，水域面积在2000km2以上的有100 多条。其中比较著名的有雅鲁藏布江，是西藏的第一大河，还有金沙江、怒江、澜沧江等著名河流［3-4］。西藏的湖泊面积大约有25000km2，占到全国总湖泊面积的30%［5］。水域面积在1000km2以上的湖泊有2 个，水域面积在200km2以上的湖泊有24个［1］，咸水湖的有17个，淡水湖有5个，其中班戈错是东淡西咸，郭扎错是北淡南咸［6］。比较著名的有纳木错、巴松错、然乌错、班公错等湖泊。

西藏很多地区的地表水域面积也一直在变化，很多学者也在研究水域面积变化的原因。闫立娟等［7］研究了近40 年青藏高原湖泊的变迁。不同时期湖泊变迁存在差异性，总体上湖泊数量呈增加趋势，1970～1990 年藏北、藏南、中部湖泊呈缩减趋势。截至2010年，除藏南外西藏所有地区湖泊数量都有所增加，青藏高原湖泊的变迁主要受气候因素的影响。闾利等［8］研究了青藏高原在2000～2016年138个湖泊水域面积变化，研究西藏自治区湖泊占104个，其中扩张型湖泊占70.19%，萎缩型湖泊占29.81%.其中主要以冰川融化水、地表径流水为补给的湖泊扩张趋势明显。拉伍［9］研究了气候变暖对西藏水环境的影响，虽然河流受冰川消融的影响，但大部分湖泊在不断退化。

1.1.2 部分湖泊水质量标准。西藏自治区地表水质情况基本上状况良好，据《2020 年西藏自治区生态环境状况公报》报道西藏自治区的很多河流都能达到《地表水环境质量标准》。如下表1所示：

表1 西藏自治区部分湖泊水质标准

1.1.3 水污染处理现状。西藏自治区地表污染水也是相当多的，需要用专门的污水处理厂来处理，自2016 年以来，西藏已有71 座城镇污水处理厂［10］。由于污水不仅包括工业污水，还有生活污水，但是生活污水具体的排放量是很难计算的，所以只能了解到污水处理量。截止到2019 年污水日处理量达到34.5 万吨［11］。但是目前在西藏地区有研究学者表明，经过A2O工艺处理的污水各指标依然很难达到一级A排放标准。郝凯越等对在高原生境下利用A2O 工艺对西藏林芝地区污水进行处理，化学需氧量（COD）基本可以达到一级A排放标准，总氮（TN）和总磷（TP）很少可以达到一级A 排放标准［12］。以及氨氮（NH4+-N）也几乎很少能达到一级A 排放标准［13］。黄德才等［14］在不同温度下对A2O 工艺污水处理效果进行研究，其结果表明COD、TN、TP、NH4+-N 达到一级A 标准率分别为66.75%、11.1%、41.67%、0，氨氮（NH4+-N）一次也没达标。所以在高原西藏自治区对污水的处理达标程度不是很稳定，那么处理后的污水不仅对水生态环境有一定的影响，而且不能有效缓解水资源紧缺的这样一个现状。

目前对西藏自治区污水处理的研究还是欠缺，能够查到的有关高原污水处理文献有限，希望有更多的学者对西藏高原地区进行更多的研究，尽快实现污水排放指标都能稳定地达到一级A排放标准。

1.2 西藏冰川水资源

西藏自治区的冰川水资源也是非常丰富的。冰川水资源总量有332 亿立方米，冰川面积有2.74 万km2，占全国冰川总面积的46.7%.冰川可分为大陆型冰川和海洋型冰川两种，其中25%的冰川为藏北内流水系，75%为冰川外流水系。冰川还是西藏河流湖泊水的重要补给来源［15］。柳林等［16］研究了西藏色林错区域冰川融化对湖泊水量变化的影响，其研究结果色林错冰川融化对湖泊水量上升的贡献率大约为5.52%.

如今在全球变暖的情况下，全球整体冰川处于慢慢消融的状态下，西藏自治区高海拔冰川也没能逃脱消融，很多冻土明显退化。很多学习者对西藏的很多冰川面积变化及其原因进行了研究和分析。拉巴卓玛等［17］研究了西藏卡若拉冰川面积从1972～2010 年的变化大小,其结果表明卡若拉冰川面积近38年减少了0.34514 km2，主要原因是气温的升高导致冰川消融。刘娟等［18］对西藏冈底斯山冰川面积从1970～2016年的面积变化进行了研究，研究结果表明冈底斯山冰川面积减少了854.05km2，与其他冰川消融情况相比，冈底斯山冰川退缩最强烈，其最主要原因是气温升高。强欣欣［19］研究了希夏邦马峰近40 年的冰川面积变化情况，冰川总体处于萎缩状态。王晶等［20］研究了喜马拉雅山东段中国区域冰川从1990～2015 年退缩面积达191.87km2，平均退缩速率为0.43%·a-1，而且消融速率逐年加快，主要也是温度变化带来的影响。

综上所述，西藏冰川面积正在慢慢减少，众多研究学者中提到的一个共同原因就是温度上升。如今全球变暖，在这大环境下西藏冰川消融也不可避免，目前我们人类唯一能做的就是保护环境，控制温室效应，控制冰川消融。

1.3 西藏地下水资源

西藏自治区地下水资源总量大约有1107 亿立方米，主要分布于丹龙曲59.8 亿立方米、西巴霞趣141.6亿立方米、察隅曲94.7亿立方米。藏中部和藏南部地区地下水丰富，地下水资源的分布往往与降水量是相一致的。地下水资源的补给量最大值区域是雅鲁藏布江下游和藏南附近的一些河流，平均年补给量53万立方米，最小值区域是藏西河和藏北羌塘内流水系［21］。

目前西藏地下水资源的相关研究很少，不能对整个自治区地下水资源分布做一个系统地了解。只有很少学者对西藏阿里地区［22-24］和那曲地区［25］地下水资源的分布特征做了一些调查评价。所以今后西藏地下水资源的相关研究也是重点方向，希望能尽快填补这方面的空白，有利于西藏自治区的水资源利用和发展。

2 西藏水生态环境存在的问题

2.1 水资源分布不均匀

西藏自治区虽然水资源丰富，但是水资源分布情况非常不均匀，很大一部分原因是每个地区的自然环境因素不一样，降水量差别很大，还有一部分原因是地形地貌的不同，西藏整个地区都是高海拔，当雨水滴落的时候，自然会流到海拔低的地方，很难储存水量。

许多学者不仅对西藏的地形地貌特征来分析西藏水资源的分布不均匀，而且也从西藏的水资源时空变化、大气水环境分布、云水资源量分布等特征来探究西藏水资源分布不均匀的原因。周思儒等［26］对青藏高原水资源近20年的时空变化进行了研究，其研究结果中西藏地区水资源呈东多西少，南多北少的分布，并且水资源主要分布集中在山南、林芝，雅鲁藏布江及藏南诸河地区。又研究得出西藏自治区降水量主要受自然因素的影响，呈不显著的下降趋势。赫小红等［27］对青藏高原夏季空中水资源分布进行了分析，其研究结果表明云水含量高值区域主要在喜马拉雅南翼和东南部地区，水汽输送大多是向东输送，其中东南地区包括西藏昌都市和林芝市等区域。伯玥等［28］对青藏高原的云水资源的分布和变化趋势进行了阐述。其研究结果表明高原云量高值区在藏东南部和喀喇昆仑山。梁宏等［29］对青藏高原大气水资源分布及变化特征作出了分析。其研究结果显示那曲和改则站大气总水资源全年很少，变化值在0.2～2.0cm。青藏高原东南部西藏部分地区大气总水资源变化值在0.3～3.0cm，雅鲁藏布大峡谷是高原常年的水汽高值中心。冀钦等［30］对1961—2015 年西藏降水量变化作了综合分析。降水量波动变化存在地区差异，祁连山等地区降水量快速增加，极端性降水可能性也大大增加，高原东南地区干旱可能性增大。

目前，很少有学者对西藏自治区这个特殊的地方进行大量的水资源分布差异的具体研究，对西藏水资源分布不均匀的原因还有很多不了解的地方，希望以后有更多的学者投入到研究当中，尽量填补这个方向的空白。

2.2 水资源开发利用不充分

我们知道水资源除了可以生活饮用、农业灌溉等用途，还有一个重要用途，那就是水利发电，西藏高原地区被称为“亚洲水塔”，它天然的高海拔地势，形成高度差，水资源用来发电最好不过了，但是我们目前的问题就是如何可以最大化的利用水资源能量，水能最大效率的转化成电能是我们需要研究的。

西藏水资源蕴含能量高达2.006 亿千瓦，占全国水资源蕴含总量的15.83%.全区发电站发电在500 千瓦以上的可以开发水能5659.3 万千瓦，占西藏水资源蕴含总量的28.21%［31］。由此可以看出还有很大一部分水能是没有开发出来的，所以西藏水资源开发潜力是非常大的。强巴次成等［32］对拉萨河流水资源承载力进行了评价。发现地表水资源综合利用系数低，水资源承载力度为0.154，处于良好的承载范围内。还预测了拉萨河流水资源测度大约在0.6，可持续发展程度还有待提高。刘明隆［33］研究了西藏水资源保护与利用的关系，并指出了一些问题，包括水资源开发与利用没有节制，灌溉方式不合理等问题。达娃［34］对西藏水资源利用进行了分析，他提到西藏大部分地区水资源开发利用只有1%，这是严重不足的。并对西藏水资源开发利用做了全面分析，需求量高供水量，开发利用率非常低。

2.3 水生态环境保护意识不强

在西藏这个特殊的地区，大多数地区经济状况是不发达的，所以人们接受的教育水平也是有欠缺的，很多人几乎是没有接受过教育的，可能在他们的思想上没有水生态环境保护的概念，可能会无意识地导致一些水生态环境的破坏。贺能坤［35］对西藏农牧区的教育程度进行了调研。截至2010年西藏农牧区小学、中学的学生辍学率依然不低，这意味着很多人没有继续选择接受教育，那么水生态环境保护意识在他们心中自然就没落了。

也可能由于当前西藏自治区的经济较全国来说比较落后，全自治区全力发展经济，可能忽视了对生态环境的保护，使得人们对生态保护的意识越来越浅薄，这一问题还是比较严重的。西藏自治区地广人稀，生态资源比较丰富，水资源更加丰富，在人们心中可能会觉得浪费或者污染一些水是不紧要的。还有一些能源工厂身处西藏偏僻地区，监管局监督不到就随意排放污染水，破坏水生态环境和土壤资源，若长时间积累可能使生态环境破坏严重，无法恢复。

2.4 水利工程建设设施滞后

西藏自治区水利工程虽然很多，但是水利设施落后，没有完善。特别是骨干水利工程设施、边境地区的水利建设、用于农田灌溉的水利工程、农牧区水利工程等。目前只是在雅鲁藏布江支流年楚河、夏布曲、拉萨河建设了大型的水资源调蓄枢纽工程。而澜沧江干流、雅鲁藏布江等一些重要支流则缺少控制性水利工程。在河谷农业只是靠着小型的水利工程控制灌溉，缺少骨干水利灌溉工程，灌溉调控程度低［36］。

西藏边境地区水利设施严重落后，农村居民生活水平低，边民用水、用电、农耕都成了问题，偶尔还会有洪水、泥石流等灾害，与西藏自治区平均经济水平都有不小的差距。西藏整个自治区涉及15 个牧业区和24个半农业半牧业区，这些牧业区大部分处在高海拔高寒地区，加上水利设施投资不足，造成农牧地区水利设施落后［2］，一些畜牧场的草地由于洪水、泥石流侵蚀而破坏，给农牧业发展带来阻碍。

全自治区农业灌溉面积有345 万亩，其中超过一半面积处于“一江两河”河谷地带，但是水利灌溉工程设施不足，调蓄能力差，缺水问题突出，导致灌溉水平条件差，水量保证率偏低。

3 西藏水生态环境保护对策

3.1 加强水生态环境保护意识

水生态环境的保护是我们每个人的责任，首先就要从保护意识上出发，每个人在保护意识思想上要统一，才能更加快速、有效率的完成。

首先应该提高教育水平，让西藏自治区更多的人接受教育，获得先进的思想意识，让西藏人民在学生时代就有生态环境保护的意识，为普遍营造良好的环境保护意识氛围奠定基础。其次是加强宣传教育，让我们的环境负责人员进行下乡宣传活动，让更多的农村居民了解到水生态环境保护的重要性。还可以进行沿路悬挂横幅标语进行宣传，让水生态环境保护意识日益深入人心。最后可以采取水生态环境相关知识的考试制度，让各个地区的水生态环境负责人参加考试，必须从领头人抓起，从自身做起，才得以服众，做好相关工作。

3.2 增加投资，人才培养，深化水利设施改革

西藏水资源开发利用不充分最主要的一个原因就是水利设施建设不完善，导致一些水资源的白白浪费和一些水土资源流失。水利设施的建设必然会有资金的投入，只有资金到位，才可能完善体系。

如今祖国对西藏自治区的援藏工作是非常重视的，不仅在经济上的大力支持，对一些人才、骨干工作者的援藏工作也是给予了相当大的帮助，对西藏水生态环境的建设增添动力。

西藏自治区为了长远发展不仅要引进人才，更要培养人才，培养一些水利建设型人才，能够与水利设施建筑相适应，运用科学合理的方案来开发利用水资源。也希望这些专业型人才在西藏自治区的骨干水利基础设施里填补不足，为西藏的水利经济发展出谋划策。

3.3 加强水生态环境管理力度

3.3.1 建设完整的水生态环境法律保护体系。水生态环境的建设离不开法律的保障，只有做好法治工作，水利建设才能顺利进行。法治工作包括水资源节约、水资源投资、与自然环境相适应、保护生态环境等方面，要落实到位，不能让知法犯法的人钻了空子。法律条文也要与时俱进，实时更新，提出规范性法律，修改不合理的法律条文，尽量完善水生态环境法律体系。西藏自治区相继颁发了《西藏自治区水能资源管理办法》、《西藏自治区取水许可和水资源费征收管理办法》等法律法规［37］，相信这对水生态环境的保护有很大的作用，进一步完善了管理体系。

3.3.2 增强河流湖泊的管理力度。河道整治是非常重要的，特别是一些抗洪河段、与城市相连的河段等，要确保这些河段的流通性，同时也要保证清洁性，穿过城市的河流也是城市当中的一道风景线。还有一些河岸是要加固的，由于水流冲击的作用，会导致水土流失，不仅造成河流污染、堵塞，长时间还会减少土地面积资源。

3.3.3 加强水利设施建设的质量监管力度。西藏如今对水资源开发力度不断扩大，会有越来越多的水利工程加入进来，那么水利工程质量要监督到位，每一个水利工程都关系到西藏的发展，甚至关系到国家未来的某个战略发展决策。质量是第一位的，能确保长时间运行，也能保证水资源蕴含的能量最大化的开发利用。

4 西藏水生态环境发展期望

虽然西藏水生态环境存在一些问题，但我们是有信心把这些问题给解决好。针对西藏水资源分布不均匀，我们可以造渠引水，开发河道资源，让缺水、干旱的地方有充足的水资源可以利用。针对西藏水资源开发利用不充分问题，除了加强完善骨干水利基础设施外，可以多建设小型水利设施，主要针对的是一些小水源、小灌溉区、小流域治理、小村庄防洪等民生问题，改善农村生活水平。

《西藏自治区水利改革发展“十三五”规划》已经对西藏水生态环境发展前景做出了全面规划，主要包括指导思想、基本原则、发展任务、发展目标、总体布局、有利发展条件等6个方面。

党中央第六次西藏工作座谈会的召开高度重视西藏水利发展。有了国家政策的支撑，西藏水生态环境的发展前景将上升到新的高度。党的十八大的召开，其中提到把生态环境建设放在突出位置，有利于新时期的水利发展，更有利于西藏水生态环境的发展，指明了“十三五”时期西藏自治区的水利发展方向。

第七次援藏水利部会议召开，全面部署了对口援藏工作，随着援藏工作的进展，引进水利专业型人才，这对西藏水利发展提供了有利条件。

其实最有利于西藏水生态环境建设的条件就是西藏自治区良好的社会环境。西藏自治区民族团结、友爱，社会和谐稳定，藏族人民热情好客，尊重援藏人才，为西藏水生态发展提供良好的社会环境。有了广大藏族人民的全力支持，积极参与水生态环境保护，为水利发展环境奠定了群众基础。

5 总结

水生态环境是整个生态文明建设中必不可少的一部分，水资源对人类的发展也是至关重要的。西藏自治区水资源丰富，我们应当管理好水资源的开发利用，加强人民群众的保护意识，完善水生态环境相关法律法规，做好援藏工作，引进专业型人才，增加投资，深化水利设施改革等，做好这些方面对西藏经济发展、生态文明建设乃至国家经济发展战略都有重大意义。目前西藏水资源存在一些问题，也给出了相应的保护对策，相信都会得到解决。国家也对西藏水生态环境发展给予了高度重视，提出了相关帮扶政策，西藏水生态环境将会有良好的发展前景，最终会给西藏自治区带来一个全面性的发展。