打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽

谢高波

构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻，湖北要努力建设全国构建新发展格局先行区，必须用足用好区位和市场优势，加快建设现代综合交通体系、现代物流体系和高标准市场体系，加快融入全国统一大市场，打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽。具体来说，这次党代会从以下几个方面进行了部署安排：

一是加快建设综合交通运输体系。湖北是长江黄金水道和南北交通大通道的中心枢纽，是连接全国“铁水公空”交通大动脉的中心结点，在全国构建新發展格局中具有得天独厚的区位交通优势。因此，党代会报告提出，一方面，全面融入国家综合立体交通网络主骨架，加快建设沿江高铁武汉—宜昌段、呼南高铁襄阳—荆门—宜昌段，形成省域高铁大环线;加快启动荆州—岳阳高铁，构建江汉平原高铁大环线，完善“九纵五横四环”高速公路网络，推进“一主两翼”交通结构由“Y”型升级为“△”型，加快构建东西南北四向拓展、人物资信四流融合、铁水公空四网互联的现代综合交通运输体系。另一方面，提升铁、水、公、空、管、邮等通道承载能力和运输效率，完善集疏运体系，发展多式联运，建设交通强国示范区、打造新时代九省通衢。

二是打造全国重要物流枢纽。物流体系在国民经济中发挥着基础性作用，国内循环和国际循环都离不开高效的现代物流体系。湖北作为我国主要经济区的几何中心，立足中部腹地和战略纵深，能够辐射全国近三分之一的人口市场规模。因此，党代会报告把建设现代物流体系作为一项重要战略任务来抓，将重点实施高质量供应链物流体系建设三年行动计划，加快建设供应链数字化服务平台，围绕通道、枢纽、网络、企业等重点环节，构建内外联通、安全高效、经济便捷、智能绿色、融合联动的现代物流体系，努力成为国内大循环的生产节点、流通节点、消费节点。

三是加快构建高标准市场体系。积极融入全国统一大市场，不仅需要交通、物流等硬件基础设施高标准联通，也需要市场制度规则体系的不断完善。特别是当前要素市场发展不够，制约了新发展格局下要素配置效率的提高。因此，党代会报告提出，要积极扩大有效需求，深化重点领域和关键环节改革，加强土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化配置改革，持续推动市场高效畅通和规模拓展。

四是推进内陆高水平开放。构建新发展格局不是封闭的国内单循环，而是开放的国内国际双循环。湖北处于“一带一路”和长江经济带发展重大战略交汇地，在推动内陆双向开放上有明显优势，完全能够由沿海开放的“后队”变为新时代内陆开放的“前队”。按照党代会部署，下一步将充分利用长江黄金水道，加快建设武汉长江航运中心，建设武汉国家级中欧班列区域性枢纽节点，打造天河机场、花湖机场国际航空客货运“双枢纽”，构建东西南北、四通八达的国际大通道。同时，坚持内引外联、双向开放，高质量建设湖北自贸区升级版，以控制成本为核心优化营商环境，加快湖北国际贸易“单一窗口”建设，增强对高端发展要素吸引力，着力打造内陆开放新高地。