增强“焰心”内层聚合力 提升“外焰”燎原战斗力

共青团哈尔滨市南岗区委员会

哈尔滨市南岗区现有1.4万名团员、29.84万名青年人，下辖基层团组织1069家。在县域共青团基层组织改革的“发令枪”打响近一年时间里，团南岗区委发扬自我奋斗精神，将基层组织改革作为全区各级团干部的“练兵场”，把改革任务作为团组织的“造血机”，勇破体制难题，敢闯机制禁区，全面翻新基层团组织基底细胞，使团的基层组织渐新、渐全、渐强。通过改革，团区委机关编制数增加1个，专、挂、兼职干部比改革前增加5人，各乡镇（街道）团工委工作力量增至5到7人，增幅达411%，村（社区）、社会领域现有团的经常性工作力量比改革前增加660人，少先队推优入团比例达100%，推优入党比例达84.75%，新建“两新”企业团组织28个及科技、体育、文化等类“团办青年社团”21个，青年之家实现街道、乡镇全覆盖。

南岗区少先队推优入团区校共育“五青工程”

一、实现党建聚合力，促团的基层组织改革“有保障”

共青团在党的关怀下走过了百年征程。在此次基层组织改革中，团南岗区委积极寻求党委支持和帮助，打通各个“淤滞”关键点，真正将党建带团建落实到位。

聚党建之力，着眼做好顶层设计。改革试点工作得到了南岗区委的高度重视，在成立区委改革推进领导小组的同时，以区委名义出台了改革试点实施方案，将党建带团建、队建纳入党建工作部署和年度工作考核，纳入区委巡察监督内容，将学校共青团工作和少先队工作纳入教育评价和教育督导，形成了党委鼎力支持、团委严格落实的改革新局面。

聚党建之力，着眼加大经费保障。按照每个青年1元的标准落实青年工作经费，并列入财政预算。同时向各街道、乡（镇）每年拨付2万元的团建工作经费，极大保障了基层团组织的工作开展。

团干部的能力决定工作落实的效果，为保证改革任务保质保量完成，共青团南岗区委整顿团干部队伍，打造了一支拉得出、冲得上、打得赢的南岗团干铁军。

注重多面选拔，组建团干“生力军”。改革必先改人，为使团干部这道“清渠”保持畅通清澈，就需要从源头“活水”上下功夫。团南岗区委注重加强干部个人素质和能力提升，坚持量才使用和放手使用，积极为干部的成长成才搭台铺路。团区委机关从2017年只有3名专职团干部，到如今6名专职团干部100%配齐;先后有6人到团区委挂、兼职工作，并有1人留任，从根本上解决了团的机关工作力量弱的难题。

注重教育培养，锻造团干“排头兵”。共青团作为党的助手和后备军，在不同历史时期都曾源源不断地为党培养、输送新生力量和工作骨干。自2018年以来，团干部培训已经是常态化“训练科目”，团南岗区委依托区委党校加强对团干部政治性培养，同时加入时事课程和团活项目，有效提高了团干部的政治素养，增加了团干部之间的融合度。

南岗区中学团校授课

南岗区团代表联络站第一次座谈会

注重严管助推，带出团干“先锋队”。团干部的成长、流动可以更好促进年轻干部在各岗位建功立业。团南岗区委通过严管加助推的方式，建立了“南岗区团干部协管制度”，调整了基层团干部任用的沟通批复程序，现全区直属团干部已全部实现党（团）员身份。制定出台了《南岗区共青团干部“三位一体”目标考评制度》，并对考评结果加大运用。近两年来，有2名基层团干部经团南岗区委推荐转岗、提拔任用，1名团区委机关科级干部原地提拔担任副处级领导，3名干部任职科级岗位。经过一番改革，增加了团组织的“黏性”、团干部的“活性”，确保了团的工作有人干、愿意干、使劲干。

改革就要一改到底、改必创新，团南岗区委将4方面10项改革举措分解成了37条具体落实措施，推动改革任务精准落实。青年之家由原来的7家增加到21家，并且通过开展各种主题活动不断增加活跃度，全年共开展活动287次，参与人数达5740人。南岗区青年志愿者协会正式在民政部门注册，实现了青年志愿者队伍专业化、规范化运营，在2022年疫情防控工作中，先后有五百余名志愿者投入到抗疫一线。同时整合社會资源，全年社会化筹措资源款项达11.96万元。建设共青团线上凝聚青年塔群274个，常态化联系服务青年11017人。通过改革创新，基层团的工作力量逐渐增强，组织设置和运行机制得到拓宽，改革团员发展和教育管理方面有所创新，党的领导机制和支持得到有效保障，为基层团组织开展工作提供了强有力支持。

（编辑·洪涛）