拜登中东行被潮“空手而归”

黄培昭 任重

美国总统拜登7月16日结束了他为期4天的“中东首秀”，他先后访问了以色列、巴勒斯坦和沙特阿拉伯，并在红海之滨的吉达主持了地区国家“安全与发展”峰会。但媒体对拜登中东之行的评价与预测一样糟糕。路透社称，除了与沙特王储穆罕默德・本・萨勒曼碰拳显示美沙关系的艰难修复之外，拜登几乎是“空手”离开中东。美国全国广播公司17日称，拜登没能从沙,特获得增加石油产量的具体承诺以，缓解通胀，也没有在缓解巴以冲突问题上取得一点进展，他返回华盛顿时“没有任何可以向国内民众展示的成果”。在吉达举行的峰会上，拜登热切地向中东各国领导人保证，美国不会“离开”该地区，“留下一个由中国、俄罗斯或伊朗填补的真空”。而在俄乌冲突扩大了美国与中东产油国间的裂痕之际，华盛顿在中东拉一个“新群”的企图遭到了这些国家的警惕和回避。《纽约客》杂志称，拜登的中东之行“划出了新的战线”，他将美国政策和中东局势带向了“更加危险的方向”。

拜登刚走，巴以又开打

“拜登中东之行草草收场，似乎是虎头蛇尾，取得的成果十分有限。”卡塔尔半岛电视台16日这样评论。在访问巴勒斯坦时，拜登承诺美国为实现“两国方案”而努力，但没有给出具体细节。华盛顿中东研究所专家埃尔金迪评论说，拜登未能像奥巴马、布什和克林顿那样提及“结束占领”的必要性，“如果拜登连占领这个词都说不出来，谁能想象本届政府可以达成两国解决方案？”美国“政治”网站称，拜登甚至都没能宣布重新开放在耶路撒冷的美驻巴勒斯坦领事馆（于2019年被特朗普关闭），“导致阿巴斯阵营的挫败感”。而在拜登结束对巴以地区的访问仅仅几小时后-，以色列国防军就分享了多枚火箭弹从加沙发射到以色列的视频，16日晚些时候，以色列空军对加沙地带目标发动空袭报复。

以色列和沙特之间开通直航被认为是拜登此访屈指可数的成果之一。沙特民航局16日宣布，将向所有航空公司开放其令页空，为更多往返以色列的飞越航班铺平道路。以色列看守总理拉皮德称此举是“与沙特阿拉伯关系正常化的第一步”。但沙特外交大臣费萨尔称：“在与巴勒斯坦达成两国解决方案之前，沙特不会与这个犹太国家关系正常化。”《以色列时报》称，这与拜登的说法相矛盾。沙特外交国务大臣朱拜尔还告诉记者，沙特开放天空并非出于与以色列关系正常化的愿望，推动因素是该国成为全球创新和重大体育赛事中心的雄心。

沙特只答应“加100万桶”

美国有线电视新闻网（CNN）称，拜登访问中东是为了寻求解决国内最高政治问题之一——高油价的办法，但这次访问并没有立即宣布增加石油产量。

“拜登的沙特之行没有促成沙特作出增产的承诺，但美国官员表示，他们相信沙特将领导欧佩克+联盟达成一项缓慢增产的协议”。《华尔街日报》16日报道称，拜登在访问期间表示，他在“竭尽所能”增加对美国的石油供应，“预计这将会发生”，沙特人“也有同样的紧迫感”，预计“将在未来几周”看到进一步的措施。而据德新社16日报道，沙特王储承诺将把原油日产量潜能从1200万桶提升到1300万桶。但王储同时指出，没有额外的能力将原油产量提高到更高水平。

路透社评论称，拜登空手离开该地区，只寄希望于欧佩克+在8月3日的会议上提高产量，彭博新闻社17日称，这意味着油价上涨要等到早秋才会调整，而美国汽油价格的任何下跌都将影响11月的中期选举。不过，目前尚不清楚海湾国家是否会提高产量。

“德国之声”17日称，拜登可能重新调整了与中东权力搪客的关系，但这对民主党在美国的中期选举前景没有什么帮助。对于正在因物价飞涨而苦苦挣扎的美国人来说，中东的政局“离家太远”。许多人认为，总统更应该关注汽油价格，而不是维持美国在全球权力游戏中的外交成本。

“与中美同时发展积极关系”

在此次中东之行中，拜登与沙特王储看似亲密的互动照片受到最多关注。CNN17日称，拜登因为在吉达与沙特王储的第一次面对面交流中碰拳而受到严厉批评，包括民主党人在内。美国　《中西部论坛报》16日称，拜登曾经把沙特变成“贱民”国家一那么为什么他现在要和沙特的“专制统治者”碰拳呢？批评人士认为，碰拳帮助恢复了36岁的穆罕默德王储在世界舞台上的声誉。拜登确实在会面时向沙特王储提出了被杀记者卡舒吉的问题，但遭到王储“呛声”，他向拜登提出美军在伊拉克阿布格莱布监狱的人权问题，以及不久前被以军打死的巴勒斯坦女记者问题。