探析农村饮水安全工程建设与管理

刘昊 王小侠

◆摘  要：水作为生命之源，自始至终都是生物生存不可缺少的必要条件，所以水源在人们日常生活中的重要性不言而喻。农村饮水安全自水利改革开始以来，就一直受到广泛的关注，做好饮水安全工程的建设也一直都是政府致力于完成的工作。只有农村饮水安全得到保障，才能够真正改善民生、造福百姓，让普通人民受惠。

◆关键词：农村饮水;安全工程;建设与管理

近年来，经济与科技飞速发展，人民生活水平提高的同时水旱灾害却屡屡发生，水利工程在这样的时代背景下急需被改革和完善。与此同时，农村饮水安全工程的建设近些年来均为农村管理改革工作中的重要部分。接下来，本文将从农村饮水安全工程建设的现状出发，讨论其中存在的问题，并探析对应的策略分析。

一、农村饮水安全的现状

目前，农村饮水的水源基本为地下水源，大致可分为深层地下水、浅层地下水、泉水，但受到各种因素干扰，水质都受到了影响。深层地下水虽水质无色透明且水量充沛，但所含金属及氟化物超标，硬度较大。浅层地下水的水量则受到地理因素的限制，不够充沛，再者，由于距离地表较近，更容易受到周围环境的污染。泉水的形成因与地形有关，常常有所差异，但一般都水质较好，只是受地形影响，可能含有一些化学物质。因此，水资源不足以及水質污染是农村饮水普遍存在的问题，除此之外，农村饮水设施的建造也稍稍滞后，缺乏管理。

二、农村饮水安全工程存在的问题

（一）监管模式滞后

供水工程从农村饮水工程建立之初就已存在，责任分配的管理制度虽然已经被有效实施，但仍旧因为监管不到位，致使农村饮水工程出现问题。水费不能及时收缴，维护经费不足，工程管护出现差错导致水源损害、水质变差……甚至有些地区的农户只能实现定点取水。

（二）行业管理不规范

在农村饮水安全工程的管理与维护中，缺乏拥有专业素养与工作经验的工作人员，且农村饮水安全工程事务众多繁忙但人员较少，工作中时常存在一些疏忽，使得农村饮水的安全问题迟迟不到解决。

三、解决农村饮水安全的措施

（一）做好农村饮水安全工程的规划

任何工程获得成功的前提都是务必拥有合理周密的工程规划，而在做规划之前，首先需要做的，是派遣由水利、卫生等方面专家组成的团队去往实地考察，做足够的调研工作，询问当地农民的意见，适当采纳，科学汇总。在进行农村饮水安全工程的规划时，要切实遵从因地制宜的基本准则，考虑地形、人文、经济等多方面因素，尽可能地做到尽善尽美。

（二）加强水资源的保护工作

保护水资源工作的开展之初，依据国家的相关法律法规，工作人员需要保护的，分别是供水水源和供水工程的管护，其中具体体现在合理科学的设置水源附近的排污口、禁止农户使用有害化肥、尽可能少地使用农药、随时保持保护范围内环境的干净整洁。除了保护供水水源，还要完善饮水安全监测体系。在现有的基础设施条件下，对水质监测中心加以完善，落实监测设备、人员、责任等，保证水质监测结果准确无误。

（三）狠抓建设管理

为了确保农村饮水安全工程的建设标准达到要求，所有工作人员都需要努力去完成“五个一”的要求：一流的材料、一流的设备、一流的设计、一流的施工和一流的管理。在农村饮水安全工程建设的每个阶段、每个环节都做到严格把关，遵从因地制宜的原则，技术人员做好技术指导，监管人员做好质量监督，使得工程保质保量按时完成并投入使用。在农村饮水安全工程运行之后，后续的管理工作也极为重要。工作人员必须以为农户提供优质水源为宗旨，不断发现问题、解决问题，旨在提高饮水的质量。工程管理务必遵守相应的规章制度，服从经济规律，明确责任归属，所有工作人员一同致力于优化工程的管理体系和运行机制，为我国的民生建设添砖加瓦。

（四）多渠道筹集资金

工程建设进行需要大量的资金，除了政府补贴，其余的资金就要进行多方筹集。在筹集资金时，要多方面多渠道筹集，坚持自愿互利、等价交换的选择，劳力与资金的分配方式和多少，应当根据各方的实际收益来衡定。对于各村、各镇、各县工程维修和更新的资金，由各层领导机构组织村民进行自筹，同时，各级政府也可以拨出政府机构的部分财政收入作为工程维护资金的一部分，加以扶持引导，保证资金链连接完整和农村饮水安全工程正常运行。

（五）健全相关政策与法规

农村饮水安全工程的运行和管理，倘若只依靠工作人员的自觉和稳重来维系，是远远不够的，为了保证工程效益的最大化，保证民生问题能够得到解决，政府相关部门应该制定必要的政策和制度，并对政策和制度的实施做好监督工作。对参与工程运行和管理的工作人员，进行定期培训，给予技术指导，提升工作人员群体的整体水平，拉高管理工作的层次，逐步完善农村饮水安全工程的管理制度。

四、结束语

作为民生问题中最基本的农村饮水安全工程，近些年来在政府的推动作用下不断进行改革和完善，致力于解决其中存在的问题，也就是水质的保护以及工程的建设管理，而这些都需要参与工程的工作人员来完成。所以，一流的设备、优秀的技术指导、必要的政策制度，都是用来提高工作人员水平和对其进行管理约束的，目的在于保证农村饮水安全工程的成功建设和后续运营管理，保证农户获得优质的水源，保证农村的受惠范围更广更大。

参考文献

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[2]冯东红，任延红.富县农村饮水安全工程建设现状问题及对策探析[J].地下水，2021，43（05）：2.