王逸 张卉
当地时间14日,美国众议院以329票赞成、101票反对,通过2023财政年度“国防授权法案”。众议院以高通胀、俄罗斯“入侵”乌克兰和中国“威胁”,为理由,将国家安全预算总额提高到8400亿美元,比美国总统拜登所要求的还要高出数百亿美元。此外,众议院的一揽子法案再打台湾牌,鼓吹“支持邀请台湾参与2024年环太平洋军演”,还将“台湾和平与稳定法案”纳入其中,要求强化“美台伙伴关系”。
美国《国会山报》14日称,'众议院的法案将8084亿美元的可自由支配支出分配给五角大楼,305亿美元分配给能源部,另外4亿美元分配给联邦政府其他部门的国防相关活动。但此版本并非最终版本。参议院军委会上月16日已通过参议院版国防授权法案,但尚未经参议院圣体表决。《华尔街日报》14S称,参议院预计将在未来几周内通过自己的8585亿美元版本的国家安全预算。随后议员们将在闭门会议中协调两院法案不同的版本,然后将达成一致的法案送交总统签署。《纽约时报》14日分析说,增加的预算反映出,面对来自俄罗斯和中国的“新威胁”,国会两党对增加军费的兴趣越来越大。
据台湾“中央社”15日报道,根据众院公布的“国防授权法案”摘要,法•案对台湾的所谓“支持”包括:重申“美国对台湾防卫的支持”;重申“美军印太司令部不需顾忌中国大陆,有权与台湾进行联合演习”;邀请台湾参加2024年环太平洋军事演习等。
众议院外委会亚太小组主席贝拉14日在推特上透露,他提出的“台湾和平与稳定法案”作为年度国防授权法案修正案的一部分,已率先表决通过,这项两党立法要求强化“美台伙伴关系”,并“'增强对北京企囱胁迫和孤立台湾的威吓”。众议院外委会共和党籍首席议员麦考尔等人提出的法案也以修正案方式获表决通过,要求拜登政府向国会说明美国武器延迟送抵台湾与其他印太盟友的原因,并想办法加速交付武器。
中国军事专家宋忠平15日对《环球时报》记者表示,美国国防预算增加有两个考量,一是增加战争预算应对俄乌军事冲突和对乌军事援助,另外是针对中俄增加军事预算,而美国通胀已高达9.1%,这也会导致美国军费持续增加。宋忠平表示,美国为满足军事野心和全球霸权,其国防预算突破一万亿美元是时间早晚的问题。
对于法案的涉台内容,宋忠平表示,其目的就是鼓励台湾和美国加强军事合作,给台湾当局提供更多军事保障,同时邀请台湾2024年加入环太军演。他表示,台湾当局海军力量比较弱,其实很难融入到环太军演美国盟友的序列之中,很难跟得上美国海军及其盟友的步调。同时,让台湾当局参加环太军演,其实是有意向台湾当局出售一些美制海军武器装备,又要圈钱和骗钱。美国众议院通过这种法案,宣称是为了和平与稳定,实际上都是在破坏两岸和平,可谓是一部恶法。,▲